La población como indicador presupuestario en las regiones y municipios de Rusia. La población como indicador presupuestario en las regiones y municipios de Rusia Población de Rosstat por obra municipal
Población de Rusia 2018
La población de una ciudad o región es un indicador que los especialistas en marketing suelen utilizar para evaluar el mercado B2C. Rosstat ha publicado tablas que proporcionan datos sobre la población de Rusia por municipios. A continuación se presenta el cuadro principal con datos sobre el número de residentes en municipios con población superior a 300 mil al 1 de enero de 2018. Puedes descargar la tabla completa en formato Excel (cerca de 25 mil municipios) desde el enlace al final del artículo.
Población de Rusia por municipios 2018
Las tablas completas de Rosstat con datos de población se encuentran en el archivo del informe, al final del artículo. También se puede descargar.
incluido: | ||||
Códigos de territorio | Población residente estimada a 1 de enero de 2018. | Toda la población | urbano | rural |
(Humano) | población | población | ||
7900000000 | República de Adigueya | 453376 | 213820 | 239556 |
8000000000 | República de Bashkortostán | 4063293 | 2522024 | 1541269 |
807010000011000 | Ufá | 1120547 | 1120547 | — |
8100000000 | La República de Buriatia | 984511 | 581005 | 403506 |
817010000011001 | Ulán-Udé | 434869 | 434869 | — |
8200000000 | La República de Daguestán | 3063885 | 1383676 | 1680209 |
827010000011001 | Majachkalá | 596356 | 596356 | — |
2600000000 | La República de Ingusetia | 488043 | 269949 | 218094 |
8300000000 | República Kabardino-Balkarian | 865828 | 451338 | 414490 |
9100000000 | República de Karachay-Cherkess | 466305 | 199223 | 267082 |
8600000000 | República de Carelia | 622484 | 500558 | 121926 |
8700000000 | República de Komi | 840873 | 656821 | 184052 |
3500000000 | República de Crimea | 1913731 | 974788 | 938943 |
357010000011000 | Simferópol | 341799 | 341799 | — |
8800000000 | República de Mari El | 682333 | 451366 | 230967 |
8900000000 | La República de Mordovia | 805056 | 507034 | 298022 |
897010000011000 | Saransk | 318841 | 318841 | — |
9800000010 | La República de Sajá (Yakutia) | 964330 | 632857 | 331473 |
987010000011100 | Yakutsk | 311760 | 311760 | — |
9000000000 | República de Osetia del Norte-Alania | 701765 | 450865 | 250900 |
907010000011001 | Vladicáucaso | 306258 | 306258 | — |
9200000000 | República de Tartaristán | 3894284 | 2990569 | 903715 |
927010000011001 | Kazán | 1243500 | 1243500 | — |
927013850011000 | Distrito soviético | 316869 | 316869 | — |
927300000011002 | Náberezhnye Chelny | 532472 | 532472 | — |
9300000000 | República de Tuvá | 321722 | 173853 | 147869 |
9400000000 | república de udmurtia | 1513044 | 995728 | 517316 |
947010000011001 | Izhevsk | 648213 | 648213 | — |
9500000000 | La República de Jakasia | 537513 | 372892 | 164621 |
9600000000 | República chechena | 1436981 | 501179 | 935802 |
9700000000 | República de Chuvasia | 1231117 | 768968 | 462149 |
977010000011001 | Cheboksary | 492331 | 492331 | — |
0100000000 | Región de Altái | 2350080 | 1326398 | 1023682 |
017010000011000 | Barnaúl | 632372 | 632372 | — |
7600000000 | Región Transbaikalia | 1072806 | 731915 | 340891 |
767010000011001 | chitá | 349005 | 349005 | — |
3000000010 | Krai de Kamchatka | 315557 | 246833 | 68724 |
0300000000 | región de krasnodar | 5603420 | 3075168 | 2528252 |
037010000011001 | ciudad de krasnodar | 899541 | 899541 | — |
037260000011002 | Sochi | 424281 | 424281 | — |
0400000000 | Región de Krasnoyarsk | 2876497 | 2226117 | 650380 |
047010000011001 | Krasnoyarsk | 1090811 | 1090811 | — |
5700000000 | región permanente | 2623122 | 1988243 | 634879 |
577010000011001 | Permanente | 1051583 | 1051583 | — |
0500000000 | Krai de Primorie | 1913037 | 1477094 | 435943 |
057010000011001 | Vladivostok | 604901 | 604901 | — |
0700000000 | Región de Stávropol | 2800674 | 1636876 | 1163798 |
077010000011001 | Stávropol | 433931 | 433931 | — |
0800000001 | Región de Jabárovsk | 1328302 | 1090976 | 237326 |
087010000011011 | Jabárovsk | 618150 | 618150 | — |
1000000000 | Región de Amur | 798424 | 537884 | 260540 |
117010000011201 | Arkhangelsk | 349742 | 349742 | — |
1200000000 | Región de Astracán | 1017514 | 678071 | 339443 |
127010000011000 | Astracán | 533925 | 533925 | — |
1400000000 | Región de Bélgorod | 1549876 | 1044510 | 505366 |
147010000011001 | Bélgorod | 391554 | 391554 | — |
1500000000 | Región de Briansk | 1210982 | 850937 | 360045 |
157010000011001 | Briansk | 405723 | 405723 | — |
1700000000 | Región de Vladimir | 1378337 | 1077289 | 301048 |
177010000011001 | Vladímir | 357024 | 357024 | — |
1800000000 | Región de Volgogrado | 2521276 | 1940241 | 581035 |
187010000011000 | Volgogrado | 1013533 | 1013533 | — |
187100000011000 | Volzhski | 325224 | 325224 | — |
1900000000 | Región de Vólogda | 1176689 | 851560 | 325129 |
197010000011001 | Vólogda | 312420 | 312420 | — |
197300000011002 | Cherepovéts | 317970 | 317970 | — |
2000000000 | Región de Vorónezh | 2333768 | 1576374 | 757394 |
207010000011001 | Vorónezh | 1047549 | 1047549 | — |
2400000000 | Región de Ivánovo | 1014646 | 826727 | 187919 |
247010000011001 | Ivánovo | 406113 | 406113 | — |
2500000000 | región de irkutsk | 2404195 | 1894053 | 510142 |
257010000011001 | Irkutsk | 623869 | 623869 | — |
2700000000 | Región de Kaliningrado | 994599 | 775122 | 219477 |
277010000011000 | Kaliningrado | 475056 | 475056 | — |
2900000000 | Región de Kaluga | 1012156 | 769262 | 242894 |
297010000011001 | Kaluga | 340851 | 340851 | |
3200000000 | Región de Kémerovo | 2694877 | 2316706 | 378171 |
327010000011001 | Kémerovo | 558973 | 558973 | — |
327310000011012 | Novokuznetsk | 553638 | 553638 | — |
3300000000 | Región de Kírov | 1283238 | 985180 | 298058 |
337010000011001 | Kírov | 507155 | 507155 | — |
3400000000 | Región de Kostromá | 643324 | 464477 | 178847 |
3700000000 | Región de Kurgán | 845537 | 522828 | 322709 |
377010000011001 | Kurgán | 318045 | 318045 | — |
3800000000 | región de kursk | 1115237 | 756880 | 358357 |
387010000011000 | kursk | 448733 | 448733 | — |
4100000000 | Región de Leningrado | 1813816 | 1157086 | 656730 |
4200000000 | Región de Lípetsk | 1150201 | 740253 | 409948 |
427010000011001 | Lípetsk | 509735 | 509735 | — |
4600000000 | región de Moscú | 7503385 | 6123573 | 1379812 |
467040000011002 | Balashija | 468221 | 468221 | — |
467600000011002 | Podolsk | 302831 | 302831 | — |
4664100000 | Distrito municipal de Odintsovo | 320164 | 211807 | 108357 |
4700000010 | Región de Múrmansk | 753557 | 695764 | 57793 |
2200000000 | Región de Nizhni Nóvgorod | 3234752 | 2572539 | 662213 |
227010000011001 | Nizhny Novgorod | 1259013 | 1259013 | — |
4900000000 | región de novgorod | 606476 | 430486 | 175990 |
5000000000 | región de novosibirsk | 2788849 | 2204326 | 584523 |
507010000011001 | ciudad de novosibirsk | 1612833 | 1612833 | — |
5200000000 | región de omsk | 1960081 | 1424332 | 535749 |
527010000011000 | Omsk | 1172070 | 1172070 | — |
5300000000 | Región de Oremburgo | 1977720 | 1188958 | 788762 |
537010000011001 | Oremburgo | 564773 | 564773 | — |
5400000000 | Región de Oriol | 747247 | 498910 | 248337 |
547010000011000 | orel | 315308 | 315308 | — |
5600000000 | región de penza | 1331655 | 912181 | 419474 |
567010000011001 | penza | 523553 | 523553 | — |
5800000000 | Región de Pskov | 636546 | 451143 | 185403 |
6000000000 | Región de Rostov | 4220452 | 2871412 | 1349040 |
607010000011001 | Rostov del Don | 1130305 | 1130305 | — |
6100000000 | Óblast de Riazán | 1121474 | 805902 | 315572 |
617010000011001 | Riazán | 538962 | 538962 | — |
3600000000 | Región de Samara | 3193514 | 2554179 | 639335 |
367010000011001 | Sámara | 1163399 | 1163399 | — |
367400000011002 | Toliatti | 707408 | 707408 | — |
367403630011000 | Distrito de Avtozavodsky | 433159 | 433159 | — |
6300000000 | región de saratov | 2462950 | 1864459 | 598491 |
637010000011001 | Sarátov | 844858 | 844858 | — |
6365000000 | Distrito municipal de Engelssky | 309938 | 260105 | 49833 |
6400000000 | Región de Sajalín | 490181 | 402043 | 88138 |
6500000000 | región de sverdlovsk | 4325256 | 3666856 | 658400 |
657010000011001 | ciudad de ekaterimburgo | 1468833 | 1468833 | — |
657510000011002 | Nizhni Taguil | 353950 | 353950 | — |
6600000000 | región de smolensk | 949348 | 682708 | 266640 |
667010000011000 | Smolensk | 330025 | 330025 | — |
6800000000 | Región de Tambov | 1033552 | 629296 | 404256 |
2800000000 | Región de Tver | 1283873 | 972859 | 311014 |
287010000011001 | Tver | 420065 | 420065 | — |
6900000000 | región de tomsk | 1078280 | 780804 | 297476 |
697010000011001 | tomsk | 574002 | 574002 | — |
7000000000 | región de tula | 1491855 | 1115742 | 376113 |
707010000011001 | tula | 482873 | 482873 | — |
717010000011001 | Tiumén | 768358 | 768358 | — |
728760000011202 | surgut | 366189 | 366189 | — |
7300000000 | Región de Uliánovsk | 1246618 | 938767 | 307851 |
737010000011001 | Uliánovsk | 626540 | 626540 | — |
7500000000 | Región de Cheliábinsk | 3493036 | 2888662 | 604374 |
757010000011001 | Cheliábinsk | 1202371 | 1202371 | — |
757380000011002 | magnitogorsk | 416521 | 416521 | — |
7800000000 | región de yaroslavl | 1265684 | 1035103 | 230581 |
787010000011001 | Yaroslavl | 608722 | 608722 | — |
4500000000 | Moscú es una ciudad de importancia federal. | 12506468 | 12342615 | 163853 |
4000000000 | San Petersburgo es una ciudad de importancia federal. | 5351935 | 5351935 | — |
6700000000 | Sebastopol es una ciudad de importancia federal. | 436670 | 405976 | 30694 |
Puedes descargar el cuadro completo en formato excel (unos 25 mil municipios) desde el enlace -.
Boletín Rosstat 2018 - Población
El boletín proporciona estimaciones de la población residente al 1 de enero de 2018. La estimación de población es una estimación aproximada del número de habitantes de un área entre censos.
La población permanente incluye a las personas que residen permanentemente en un territorio determinado, incluidas las que están temporalmente ausentes en una fecha determinada.
La población urbana se refiere a la población que vive en asentamientos urbanos. Los asentamientos urbanos son asentamientos aprobados por actos legislativos como ciudades y asentamientos de tipo urbano. Todos los demás asentamientos se consideran rurales. La población que vive en ellos es rural.
La información sobre la división municipal-territorial se basa en documentos oficiales recibidos de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Las páginas más interesantes para un especialista en marketing:
Población de ciudades y pueblos por distritos federales y entidades constitutivas de la Federación de Rusia al 1 de enero de 2018 - página 88
Ciudades con una población permanente de 1 millón de personas o más - página 119
Ciudades con una población permanente de 500 mil a 1 millón de personas - página 120
Ciudades con una población permanente de 250 mil a 500 mil personas - página 121
Ciudades con una población permanente de 100 mil a 250 mil personas - página 123
La población como indicador presupuestario en las regiones y municipios de Rusia
Según el Instituto Independiente de Investigación de Políticas Sociales (NISP), en 2011, la subvención del presupuesto consolidado de las entidades constitutivas de la federación fue de aproximadamente el 25%. El nivel de subvención de los presupuestos de la ciudad es del 50%, los presupuestos de los distritos de la ciudad son del 70%.
A su vez, en las regiones, los subsidios a los presupuestos de los distritos municipales se distribuyen entre municipios para igualar la provisión de los distritos municipales en el cumplimiento de sus obligaciones de gasto individuales con cargo a los presupuestos regionales, con el fin de equilibrar los presupuestos de las entidades municipales (MO). Así, en el territorio de Krasnodar se aprobó el Procedimiento para la distribución de subsidios, según el cual se determinan los gastos de los presupuestos de los asentamientos urbanos (rurales). por 1 residente , incluido:
- posesión, uso y enajenación de bienes que sean de propiedad municipal del asentamiento;
- organización dentro de los límites del asentamiento del suministro de electricidad, calefacción, gas y agua a la población, alcantarillado, suministro de combustible a la población;
- actividades viales en relación con carreteras locales dentro de los límites de las zonas pobladas, así como el ejercicio de otras competencias en el ámbito del uso de carreteras y la implementación de actividades viales de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
- proporcionar a los ciudadanos de bajos ingresos que viven en el asentamiento y que necesitan mejores condiciones de vivienda una vivienda de acuerdo con la legislación de vivienda, organizar la construcción y el mantenimiento del parque de viviendas municipales, crear las condiciones para la construcción de viviendas;
- celebración de eventos culturales;
- preservación, uso y popularización de los bienes del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) propiedad del asentamiento, protección de los bienes del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de importancia local (municipal) ubicados en el territorio del asentamiento;
- celebración de eventos en el ámbito de la educación física;
- crear condiciones para la recreación masiva de los residentes del asentamiento y organizar la disposición de lugares para la recreación masiva de la población;
- organización de recogida y retirada de residuos domésticos y basura;
- organización del mejoramiento y paisajismo del territorio del asentamiento, uso, protección, protección, reproducción de bosques urbanos, bosques de áreas naturales especialmente protegidas ubicadas dentro de los límites de las áreas pobladas del asentamiento;
- organizar el alumbrado público e instalar carteles con nombres de calles y números de casas;
- organización de servicios funerarios y mantenimiento de lugares de enterramiento;
- creación, mantenimiento y organización de actividades de servicios de rescate de emergencia y (o) unidades de rescate de emergencia en el territorio del asentamiento;
- realización de eventos en el ámbito de la política de juventud;
- crear condiciones para las actividades de grupos voluntarios de la población para proteger el orden público;
- y etc.
Las cantidades asignadas por habitante para cada evento son pequeñas, pero en total para todos los puestos de los grandes asentamientos pueden ascender anualmente a una cantidad significativa. Los municipios cuya población esté subestimada no recibirán fondos suficientes del presupuesto regional, y aquellos cuya población esté sobreestimada recibirán fondos excedentes.
La ley de la región de Moscú sobre relaciones interpresupuestarias en la región de Moscú tiene en cuenta el tamaño de la población (aquellos con un lugar de residencia en los municipios correspondientes de la región de Moscú, el total y la población de entre 14 y 30 años) al distribuir los subsidios de el presupuesto regional para igualar la provisión presupuestaria de los asentamientos en la región de Moscú, los distritos de la ciudad y los distritos municipales.
El reglamento sobre el procedimiento para la distribución y gasto de fondos para apoyar a los municipios para el desarrollo de infraestructura pública de importancia municipal en la región de Leningrado regula la distribución de fondos para apoyar a los municipios con cargo al presupuesto regional, que “ realizado en base a la cantidad total de fondos previstos en el presupuesto regional de la región de Leningrado para estos fines, y la población del distrito municipal (distrito urbano)».
La Ley de la Región de Kaliningrado “Sobre Relaciones Interpresupuestarias” establece que “ La proporción de cofinanciamiento del presupuesto regional de las obligaciones de gasto de los presupuestos locales se determina en la forma establecida por el Gobierno de la Región de Kaliningrado, teniendo en cuenta... el nivel (estándar) de apoyo financiero para los gastos correspondientes por destinatario. de servicios municipales uniforme para todos los municipios"(Artículo 6.4). En particular, en función del tamaño de la población de los asentamientos individuales, los subsidios se distribuyen para igualar la provisión presupuestaria de los asentamientos con cargo al presupuesto del distrito municipal.
No existe una redistribución significativa de la población entre los municipios individuales de las regiones mencionadas anteriormente debido a la migración intrarregional; sin embargo, el número puede cambiar como resultado de la afluencia migratoria de población de otras regiones de Rusia y países extranjeros que no se tienen en cuenta en las estadísticas. En consecuencia, la carga real sobre la infraestructura social puede diferir, lo que puede ser un motivo de insatisfacción entre los residentes de los municipios individuales que experimentan la mayor presión migratoria.
Las subvenciones a los presupuestos de los municipios en cuyo territorio se ubican dependen del tamaño de la población. entidades administrativo-territoriales cerradas(PERO). Metodología para el cálculo del importe de las subvenciones para gastos adicionales asociados a la compensación social general por residencia o trabajo de los ciudadanos en las condiciones de un régimen especial para el funcionamiento seguro de las localidades administrativas cerradas y pérdida de ingresos por restricción del derecho de conducta actividades económicas y empresariales, propiedad, uso y disposición de recursos naturales, bienes inmuebles, asignados con cargo al presupuesto federal para el presupuesto de ZATO, al distribuir los subsidios, se tiene en cuenta la población de ZATO y el número de personas que viven en el territorio. del ZATO.
Financiamiento del desarrollo de infraestructura social
Moskomarkhitektura aprobado " Metodología para calcular la provisión de edificios residenciales en los distritos de Moscú con escuelas, jardines de infancia y clínicas.", cual " diseñado para determinar indicadores de diseño seguridad futura Desarrollo residencial de distritos de Moscú con escuelas, jardines de infancia, clínicas (en adelante, indicadores calculados), teniendo en cuenta la estructura demográfica y las características sociales de un área en particular, con el fin de mejorar la calidad del servicio a la población y la eficiencia de la distribución de las inversiones de capital." El propósito de esta técnica es “ identificación de áreas problemáticas de la ciudad, caracterizadas por la presencia de escasez o exceso de plazas en escuelas, jardines de infancia y clínicas, así como la presencia de territorios dentro de los límites del distrito que no están cubiertos por la accesibilidad peatonal a las instalaciones de servicio.».
De acuerdo con la Metodología, la población de un distrito o distrito de Moscú se utiliza para calcular los indicadores a partir de los cuales se determina la necesidad de nuevas construcciones de instalaciones de servicios. Aquellos. Se trata de un cierto elemento de planificación a largo plazo que tiene en cuenta el tamaño y la estructura de la población que vive en un territorio determinado.
Los ejemplos discutidos anteriormente sobre el uso del tamaño de la población como indicador de formación de presupuesto a nivel regional y municipal indican la importancia de determinar el número real de residentes de una región, municipio o asentamiento. Por un lado, es una herramienta para recibir transferencias de presupuestos “más altos”, por otro, es un elemento de justificación para invertir en la construcción de infraestructura social.
Implementación de programas de objetivos federales (FTP)
El tamaño de la población se tiene en cuenta al determinar la cantidad de fondos asignados para la implementación. Programas de objetivos federales y su distribución por regiones receptoras.
en un programa "Vivienda" para 2011-2015 el principal indicador objetivo es el “nivel de provisión de vivienda para la población (m2 por persona)”, calculado anualmente. También se incluye como indicador el “Ratio de asequibilidad de la vivienda”, que se calcula sobre la base del valor medio de mercado de 1 m2. metros de vivienda en una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o de la Federación de Rusia en su conjunto, así como el ingreso en efectivo per cápita. El ingreso en efectivo promedio per cápita también se utiliza al calcular el indicador "La proporción de familias que tienen la oportunidad de comprar una vivienda que cumpla con los estándares para proporcionar locales residenciales con fondos propios y prestados". Al mismo tiempo, el denominador del indicador “Ingreso monetario promedio per cápita” muestra el tamaño de la población de la región (país) correspondiente, y el numerador muestra los ingresos recibidos en este territorio. Este cálculo no es del todo correcto, porque Los ingresos personales incluyen los salarios pagados a los empleados que viven en otras regiones del país. Para las regiones del país cuya población está subestimada, esto conduce a una sobreestimación del ingreso monetario promedio per cápita, para las regiones cuya población está sobreestimada, a una subestimación. Lo mismo sucede con el indicador "nivel de provisión de vivienda para la población": en regiones con una población subestimada es mayor, en regiones con una población sobreestimada es menor.
En proyecto Programa estatal de la Federación de Rusia "Desarrollo de la educación" para 2013-2020 Se distinguen los siguientes indicadores, calculados teniendo en cuenta el tamaño de la población:
- la proporción de población de 5 a 18 años matriculada en educación respecto de la población total de 5 a 18 años;
- accesibilidad a la educación preescolar (la relación entre el número de niños de 3 a 7 años que tienen la oportunidad de recibir servicios de educación preescolar y el número de niños de 3 a 7 años, ajustado por el número de niños de 5 a 7 años que estudian en la escuela);
- cobertura de niños de 5 a 18 años con programas educativos adicionales (la proporción del número de niños que reciben servicios educativos adicionales en el número total de niños de 5 a 18 años).
De conformidad con la legislación sobre la división de poderes entre los distintos niveles de gobierno de la Federación de Rusia, la provisión de educación preescolar, educación general y educación adicional para los niños está confiada a las competencias de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las autoridades locales. gobiernos y lo llevan a cabo de forma independiente a expensas de los presupuestos correspondientes.
Al mismo tiempo, el órgano ejecutivo federal prevé la prestación de asistencia financiera para nivelar las condiciones para obtener una educación adecuada en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Por ejemplo, mediante la asignación de subvenciones presupuestarias. En el proyecto de programa, al distribuir subsidios para la construcción de jardines de infancia a 20 entidades constitutivas de la Federación de Rusia que experimentan una grave escasez de plazas, se propone seleccionar entidades entre aquellas cuya necesidad de plazas adicionales en las guarderías supera el 25%. En este caso, la necesidad se calcula como la relación entre el número de niños de 1 a 7 años inscritos para una plaza en el jardín de infancia y el número total de niños de esa edad. En las regiones donde se sobreestima la población (la constante es mayor que la real), esta necesidad será menor, en las regiones donde se subestima, será mayor. Como resultado, persistirán las disparidades existentes en la provisión de instituciones de educación preescolar a la población.
El Programa de Garantías Estatales para la prestación de atención médica gratuita a los ciudadanos de la Federación de Rusia para 2012 establece estándares para el volumen de atención médica por tipo, que se calculan en unidades de volumen por 1 persona por año (cápita), de acuerdo con la obligación básica. programa de seguro médico - por 1 persona asegurada. Con base en estos estándares, el Programa establece estándares de apoyo financiero per cápita, es decir. distribución de fondos. Al formar un programa territorial, los estándares para el volumen de atención médica se ajustan teniendo en cuenta las características de la composición por edad y sexo, el nivel y la estructura de la morbilidad entre la población de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, las condiciones naturales, climáticas y Condiciones geográficas de la región y accesibilidad al transporte de las organizaciones médicas. Como resultado, cuanto mayor es la población, mayor es la financiación, que proviene de los presupuestos locales, regionales y federales.
Los principales indicadores de desempeño del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia como tema de planificación presupuestaria también incluyen una serie de indicadores calculados para la población (o población de la edad correspondiente), que incluyen:
- Proporción de niños abandonados y sin hogar;
- Proporción de niños cubiertos por todas las formas de recreación, mejora de la salud y empleo temporal;
- Alcance de la atención ambulatoria;
- Volumen de atención hospitalaria;
- Ámbito de atención en hospitales de día de todo tipo;
- Volumen de atención médica de emergencia brindada;
- Tasa de hospitalización;
- Incidencia de tuberculosis activa;
- Incidencia de infección por VIH;
- Acceso primario a la discapacidad para niños de 0 a 17 años inclusive;
- Contingentes de pacientes que padecen síndrome de dependencia del alcohol y psicosis alcohólica;
- y etc.
La financiación per cápita también se utiliza en esfera de la cultura. De conformidad con el Procedimiento para dotar a los presupuestos de los distritos municipales y distritos urbanos de la región de Rostov de otras transferencias interpresupuestarias para la adquisición de colecciones de libros de las bibliotecas de los municipios de la región de Rostov con cargo a fondos del presupuesto federal en 2012, el importe de Los fondos para la adquisición de colecciones de libros de las bibliotecas de los municipios dependen de la proporción de la población del municipio en la población total de la región correspondiente.
El tamaño de la población se utiliza para calcular los indicadores utilizados para evaluar la eficacia de los programas federales de desarrollo socioeconómico. Así, Indicadores de objetivos e indicadores de desempeño para la implementación del Programa Federal de Objetivos " Desarrollo socioeconómico de la República de Chechenia para 2008-2011"incluir indicadores:
- Provisión de vivienda para la población;
- Disponibilidad de camas de hospital;
- Oferta de clínicas para pacientes ambulatorios;
- Disponibilidad de médicos y personal de enfermería.
Naturalmente, a la hora de determinar las instalaciones que se pondrán en funcionamiento en el marco del programa, así como de asignar fondos para el mantenimiento de las instalaciones de infraestructura social, también se utilizan los indicadores de población de los territorios donde se ubican estas instalaciones.
En programas individuales, por ejemplo, en el borrador del Programa " Desarrollo socioeconómico del Lejano Oriente y la región de Baikal.» el número de población económicamente activa es un indicador objetivo de su implementación.
Sistema de evaluación de la eficacia de las agencias gubernamentales.
Los indicadores del tamaño y la composición de la población se incluyen en las listas de indicadores utilizados para evaluar la eficacia de los órganos gubernamentales en varios niveles. Así, la Metodología actual para evaluar la eficacia de las actividades de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia contiene varias docenas de indicadores, calculados dividiendo por la población. Entre ellos:
- volumen de inversiones en capital fijo (excluidos los fondos presupuestarios) por persona (rublos);
- el número de copias de nuevas adquisiciones en las colecciones de las bibliotecas públicas por cada mil personas (unidades);
- la superficie total de locales residenciales por residente medio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (metros cuadrados);
- el número de personas empleadas en las autoridades ejecutivas de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
- El volumen de gastos ineficaces en gestión de recursos humanos;
- Indicador de gastos ineficaces por ocupación insuficiente de camas con base en el indicador por cada 10 mil personas;
- Indicador de gastos ineficaces en atención médica hospitalaria debido al alto nivel de hospitalización por cada 100 habitantes;
- etcétera.
La nueva lista de indicadores en discusión para evaluar el desempeño de los gobernadores (borrador) (11 indicadores en total) incluye los siguientes elementos:
- La esperanza de vida al nacer;
- mortalidad (excluida la mortalidad por causas externas);
- Población;
- tasa de desempleo.
La Lista de indicadores para evaluar la efectividad de los gobiernos locales de distritos urbanos y distritos municipales (30 indicadores en total) incluye:
- La proporción de niños de tres a siete años que reciben servicios de educación preescolar y (o) servicios de manutención en organizaciones de diversas formas organizativas, legales y de propiedad en el número total de niños de tres a siete años.
- El número de pequeñas empresas por cada 10.000 personas.
- La proporción de la población que vive en asentamientos que no tienen conexiones regulares de autobús y (o) tren con el centro administrativo del distrito de la ciudad (región municipal) en la población total del distrito de la ciudad (región municipal).
- La superficie total de locales residenciales por habitante en promedio - total, incluidos los puestos en uso durante el año. Número de apartamentos residenciales por cada 1000 habitantes: total, incluidos los puestos en funcionamiento durante el año.
Sin información sobre en qué medida depende el sistema de toma de decisiones sobre el cambio de gobernadores y otras decisiones de los métodos considerados, nos limitaremos a señalar únicamente la presencia de indicadores que utilizan el tamaño de la población como denominador de la fracción en los documentos antes mencionados.
Así, en los casos en que el número de beneficiarios finales al distribuir fondos para la implementación de servicios sociales se tome de los registros departamentales (pensiones, servicios a familias que necesitan patrocinio social, discapacitados, etc.), la población de la región o municipio. no juega un papel importante en la distribución de las transferencias presupuestarias y la asignación de recursos financieros. Muchos indicadores se calculan a partir de informes departamentales (el número de personas que asisten a la escuela, que buscan ayuda médica, etc.), en este caso la población juega un papel solo cuando está en el denominador de la fracción.
Al mismo tiempo, la opinión de que la importancia del indicador de población es mayor en las regiones y municipios "pobres" no es del todo cierta. Como se desprende de los documentos examinados en el ámbito de las relaciones interpresupuestarias, la planificación territorial y el desarrollo socioeconómico, el tamaño de la población también es importante para las regiones y municipios "ricos", porque es la justificación para la asignación de fondos para el desarrollo de infraestructura social y de otro tipo. Cuando hay fondos, también es necesario distribuirlos según los criterios correctos.
Los objetivos de justificar con mayor precisión los gastos presupuestarios en todos los niveles se logran mejor si se utiliza el tamaño real de la población. Es el destinatario de los servicios sociales proporcionados por el sistema de salud, la educación y las instituciones culturales. Las cifras de población inexactas y la subestimación de la migración distorsionan el sistema de transferencias interpresupuestarias, reorientándolas a favor de aquellas regiones y municipios cuya población real está sobreestimada.
Nikita Vladimirovich Mkrtchyan – Ph.D., investigador principal del Instituto de Demografía de la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación
Metodología de distribución de subsidios para igualar la seguridad presupuestaria de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Aprobado Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 22 de noviembre de 2004 No. 670 (con modificaciones y adiciones posteriores)
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 212 del 10 de abril de 2007 “Sobre la aprobación de las reglas para proporcionar a los sujetos del ruso f Adoptado por la Duma Regional de Kaliningrado de la quinta convocatoria el 11 de octubre de 2012
Aprobado el Apéndice No. 1 del Reglamento para la compensación de gastos adicionales y (o) pérdidas de presupuestos de entidades administrativo-territoriales cerradas asociadas a un régimen especial de operación segura. Por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 14 de noviembre de 2007 No. 775, de 28 de diciembre de 2010 No. 1171, de 22 de diciembre de 2011 No. 1102
En los indicadores, el numerador de la fracción incluye el número de eventos reales (visitas a clínicas, disponibilidad de plazas) y el denominador: la población.
Aprobado Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 17 de diciembre de 2010 No. 1050
Además de los salarios, ingresos de personas que participan en actividades empresariales, pagos sociales (pensiones, prestaciones, becas, compensaciones de seguros y otros pagos), ingresos de la propiedad en forma de intereses sobre depósitos, valores, dividendos y otros ingresos.
23 Proyecto de resolución del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre las medidas para implementar el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 21 de agosto de 2012 No. 1199" Sobre la evaluación de la eficacia de las actividades de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia "
Aprobado Por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 28 de abril de 2008 N 607
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El boletín proporciona estimaciones de población al 1 de enero de 2013. La estimación de población es una estimación aproximada del número de habitantes de un territorio durante el período entre censos de población.
De acuerdo con la metodología actual (aprobada por Orden Rosstat No. 209 del 3 de junio de 2010), las estimaciones de población a principios del próximo año se calculan sobre la base de los resultados del último censo de población, al que se suma el número de nacimientos y llegadas. a un territorio determinado se suma anualmente y a este territorio se le resta el número de muertes y salidas.
Al evaluar el crecimiento de la migración, utilizamos datos de población:
- los que llegaron registrados en 2012 en su lugar de residencia;
registrado en el lugar de estancia por un período de 9 meses o más;
“regresar a su lugar de residencia por finalizar su estancia;
jubilado
dado de baja en el lugar de residencia;
en relación con la salida a un lugar de estancia por un período de 9 meses o más;
debido al final de la estancia.
Prefacio
1. Área territorial de la Federación de Rusia por entidades constitutivas de la Federación de Rusia al 1 de enero de 2013.
2. Densidad de población de la Federación de Rusia por entidades constitutivas de la Federación de Rusia al 1 de enero de 2013.
3. Estimación de la población residente por entidad constitutiva de la Federación de Rusia
4. Cambios en la población permanente de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia por componentes
5. Estimación de la población permanente en las regiones del Extremo Norte y localidades equivalentes a ellas.
6. Evolución del tamaño de la población permanente en las regiones del Extremo Norte y áreas equivalentes a ellas, por componentes.
7. Agrupación de entidades constituyentes de la Federación de Rusia según el grado de influencia de las estadísticas vitales y los indicadores migratorios sobre los cambios demográficos en 2012.
8. Reemplazo del declive natural por el crecimiento de la migración en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en 2012.
9. Aumento (disminución) general de la población permanente en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para 2012.
10. Coeficientes de crecimiento general, natural y migratorio de la población permanente por entidades constitutivas de la Federación de Rusia en 2012.
11. La proporción de población urbana y rural en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia al 1 de enero de 2013.
12. La proporción de la población de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en la población total al 1 de enero de 2013.
13. Distribución de entidades constituyentes de la Federación de Rusia por rango de indicador de población al 1 de enero de 2013.
14. Distribución de entidades constituyentes de la Federación de Rusia por rango de coeficientes de crecimiento general, natural y migratorio al 1 de enero de 2013.
15. Cambios en la estructura municipal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en 2012.
16. Agrupar el número de distritos urbanos por la población que vive en ellos.
17. Agrupación de la población que vive en distritos urbanos por
18. Agrupación del número de distritos municipales según la población que vive en ellos
19. Agrupación de la población residente en ámbitos municipales
20. Agrupar el número de asentamientos urbanos por el tamaño de la población que vive en ellos
21. Agrupación de la población que vive en asentamientos urbanos
22. Agrupar el número de asentamientos rurales por el tamaño de la población que vive en ellos
23. Agrupación de la población que vive en asentamientos rurales
24. Agrupar el número de ciudades por la población que vive en ellas
25. Agrupación de la población que vive en ciudades.
26. Agrupación del número de asentamientos de tipo urbano por la población que vive en ellos
27. Agrupación de la población residente en la localidad
28. Agrupación de entidades intraurbanas de Moscú y San Petersburgo.
29. Ciudades con una población permanente de 1 millón de personas o más
30. Ciudades con una población permanente de 500 mil a 1 millón de personas.
31. Ciudades con una población permanente de 250 mil a 500 mil personas.
32. Ciudades con una población permanente de 100 mil a 250 mil personas.
33. Población residente de la Federación de Rusia por municipios al 1 de enero de 2013.
República de Adygea Altai Territorio de Altai Región de Amur Región de Arkhangelsk Región de Astracán Bashkortostán Región de Belgorod Región de Bryansk Buriatia Región de Vladimir Región de Volgogrado Región de Vologda Región de Voronezh de Daguestán Óblast autónomo judío Territorio de Transbaikalsky de la República de Ingushetia Irkutsk República de Kalicarian República de Kalinsky Región Kalmia Kia Región de Kaluga Territorio de Kamchatka República de Karachay-Cherkess República de Karelia Región de Kemerovo Región de Kirov República de Komi Región de Kostroma Territorio de Krasnodar Territorio de Krasnoyarsk Región de Kurgan Región de Kursk Región de Leningrado Región de Lipetsk Región de Magadán República de Mari El República de Mordovia Moscú
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