Putin firmó un decreto sobre la creación de la Guardia Nacional. Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia Decreto Presidencial sobre el Servicio Federal de la Guardia Nacional
El presidente ruso, Vladimir Putin, firmó un decreto sobre el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional, informa el servicio de prensa del Kremlin. “Con el fin de garantizar la seguridad pública y del Estado, proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, guiado por el artículo 80 de la Constitución de la Federación de Rusia y en espera de la adopción de la ley federal pertinente, decreto: formar el Servicio Federal de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa”, según el texto del decreto publicado en el sitio web del Kremlin.
El decreto transforma las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia en tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
La Guardia Nacional incluye órganos de gobierno y divisiones del Ministerio del Interior que ejercen el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada; seguridad privada, incluido el Centro Especial de Seguridad Privada del Ministerio del Interior; unidades especiales de respuesta rápida; unidades móviles para fines especiales; centro de propósito especial para fuerzas de respuesta rápida y aviación del Ministerio del Interior y unidades de aviación del Ministerio del Interior.
El decreto también transfiere la FSUE Okhrana del Ministerio del Interior de Rusia a la jurisdicción de la Guardia Nacional.
Entre las tareas de la Guardia Nacional se encuentran la participación en la lucha contra el terrorismo y en asegurar el régimen jurídico de la operación antiterrorista; participación en la lucha contra el extremismo; participación en la defensa territorial de la Federación de Rusia; protección de importantes instalaciones gubernamentales y carga especial; Brindar asistencia a las autoridades fronterizas del FSB.
Cabe señalar que el director del Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional, sus primeros diputados y adjuntos son iguales en estatus, salarios y condiciones de seguridad social y médica al ministro federal, su primer adjunto y sus adjuntos.
El decreto entró en vigor.
El martes temprano, Putin anunció la creación de una Guardia Nacional en Rusia sobre la base de las Tropas Internas del Ministerio del Interior. Como señalan los expertos, lo principal de la innovación es que la nueva estructura dependerá directamente del presidente.
Anunció la creación de la Guardia Nacional en Rusia e inmediatamente surgieron preguntas sobre qué tipo de agencia sería y por qué se estaba creando. La Guardia Nacional de Zolotov, que fue concebida para combatir las protestas, finalmente recibió una lista muy extensa de funciones, desde actividades de seguridad privada hasta actividades antiterroristas. Los poderes del departamento se superpondrán, escribe RBC.
– 2016
El decreto presidencial sobre la Guardia Nacional fue discutido en una reunión de Vladimir Putin con el Ministro del Interior, el comandante en jefe de las tropas internas del Ministerio del Interior, Viktor Zolotov, el director del Servicio Federal de Control de Drogas y el primer adjunto. Directora del Servicio Federal de Migración Ekaterina Egorova. El presidente afirmó que se está creando la Guardia Nacional de la Federación de Rusia sobre la base de las tropas internas del Ministerio del Interior.
Una fuente de RBC en la administración presidencial señaló que la Guardia Nacional permitirá centralizar el trabajo de varias unidades policiales dispares que hasta ahora formaban parte de la estructura del Ministerio del Interior. Además, este servicio será más fácil de gestionar. Como dijo el politólogo Evgeniy Minchenko, el proyecto para crear la Guardia Nacional ya tiene unos 4 años.
¿La primera llamada a las fuerzas de seguridad?
La noticia sobre la creación de la Guardia Nacional generó instantáneamente rumores de que las autoridades tenían una crisis de confianza en otros organismos de seguridad. Sin embargo, estas informaciones fueron rápidamente desmentidas por el secretario de prensa presidencial, Dmitry Peskov.
"La creación de la Guardia Nacional no significa una crisis de confianza en otros organismos encargados de hacer cumplir la ley", dijo Peskov a los periodistas, señalando que el Ministro del Interior, Vladimir Kolokoltsev, no va a dimitir en medio de la creación de una nueva agencia encargada de hacer cumplir la ley.
Las funciones de la Guardia Nacional coincidirán parcialmente con las funciones del FSB, señala el jefe del sindicato de policías de Moscú, Mikhail Pashkin. Señaló que la lucha contra el terrorismo ahora está legalmente consagrada como prerrogativa del Servicio Federal de Seguridad (FSB). Para involucrar a la Guardia Nacional en actividades antiterroristas, será necesario cambiar la ley. Sin embargo, no está claro por qué la nueva estructura debería duplicar las competencias del FSB, destacó el experto.
“¿Significa esto que el FSB es malo en la lucha contra el terrorismo? Y además de las funciones de aplicación de la ley, ¿tendrá la Guardia Nacional también funciones operativas de inteligencia, sin las cuales es imposible luchar contra el terrorismo? Hasta ahora hay más preguntas que respuestas”, considera Pashkin. "Si la Guardia Nacional sólo cumple las tareas de poder que le asignan el Ministerio del Interior, el Servicio Federal de Seguridad, la Aduana y otros, entonces no deberían surgir problemas".
El general de división retirado del FSB, Vasily Eremenko, cree que la Guardia Nacional, tras asumir las funciones de tropas internas, llevará a cabo operaciones importantes dentro del país:
"Si el FSB lucha contra terroristas individuales y ocultos que preparan ataques en el metro o en una estación de tren, entonces la nueva unidad del ejército se enfrentará a grandes grupos terroristas, como, por ejemplo, el grupo ISIS prohibido en Rusia", cree Eremenko.
¿Quién se unirá a la Guardia Nacional?
Las tropas internas de Rusia se transformarán en tropas de la Guardia Nacional. La estructura incluirá todas las fuerzas especiales del Ministerio del Interior. Cabe señalar que en 2015 el número total del Ministerio del Interior ascendía a poco más de un millón de personas, de las cuales aproximadamente 170 mil eran tropas internas, que estaban desplegadas en casi todo el país.
La orden presidencial establece que el nuevo Servicio Federal de las tropas de la Guardia Nacional incluye unidades SOBR y OMON, el Centro de Propósito Especial para las Fuerzas de Reacción Rápida y Aviación, seguridad privada, en particular el Centro de Propósito Especial para Seguridad Privada del Ministerio del Interior, unidades del Ministerio del Interior que vigilan el cumplimiento de la ley en el ámbito del tráfico de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada, así como la Empresa Unitaria del Estado Federal "Seguridad", que presta servicios de seguridad física y paramilitar y para la instalación y funcionamiento de equipos técnicos de seguridad.
Todavía es difícil decir si los poderes de otros servicios y departamentos cambiarán en relación con el surgimiento de la Guardia Nacional, Peskov respondió a la pregunta de si los poderes de la Guardia Nacional se superponen con los del FSB y otros departamentos.
"Podemos decir con confianza que definitivamente será necesario mejorar el marco legal y regulatorio, será necesario adoptar algunos cambios en las leyes y no hablaremos de una o dos leyes", enfatizó el secretario de prensa presidencial.
¿Cuánto le costará a Rusia la nueva agencia?
Dmitry Peskov enfatizó que la creación de la Guardia Nacional no requerirá un aumento de personal, equipamiento ni nada más.
Una fuente de los organismos encargados de hacer cumplir la ley expresó la opinión de que, dado que todas las bases y campos de entrenamiento serán transferidos del Ministerio del Interior a la Guardia Nacional, los costos presupuestarios serán mínimos. El presidente de la Asociación de Sindicatos de Policía de Rusia, Alexey Lobarev, está de acuerdo con esta opinión. Según él, las bases de entrenamiento simplemente se entregarán a la Guardia Nacional, no será necesario construir nuevas instalaciones.
El Ministerio del Interior se ha quejado más de una vez de la falta de financiación. El viceministro del Interior, Alexander Makhonov, durante un debate en la Duma estatal sobre el presupuesto de 2016, señaló que al departamento le faltan 41 mil millones de rublos. La falta de fondos se debe, en particular, a los recortes en el departamento y a los pagos a los empleados que abandonan las filas del Ministerio del Interior.
Khinshtein señala que dentro del Ministerio del Interior, las tropas internas no recibieron la cantidad necesaria de fondos para el rearme, el suministro de equipo técnico, etc. Ahora esta situación cambiará.
"La independencia de la Guardia Nacional también puede facilitarle la vida al Ministerio del Interior, ya que el ministerio tiene un déficit presupuestario actual elevado: más de 120 mil millones de rublos", dice Khinshtein.
Zolotov está al mando. Lo que se sabe del nuevo alto funcionario de seguridad
En mayo de 2014, Viktor Zolotov fue nombrado Primer Viceministro del Interior, Comandante en Jefe de las Tropas Internas del Ministerio del Interior. La orden de Putin se produjo después de que Zolotov trabajara durante seis meses como primer subcomandante en jefe del VV. Antes de su nombramiento en el Ministerio del Interior, Zolotov trabajó durante 13 años en el Servicio Federal de Seguridad y fue jefe del Servicio de Seguridad Presidencial. Zolotov fue designado por Putin para gestionar la seguridad presidencial después de su llegada al Kremlin en 2000.
Zolotov y Putin se conocen desde los años 90, en ese momento Viktor Zolotov custodiaba al alcalde de San Petersburgo, Anatoly Sobchak, cuyo diputado era Putin. Novaya Gazeta escribió que Zolotov comenzó su carrera en la 9ª Dirección de la KGB de la URSS, que luego se transformó en el FSO. Viktor Zolotov se graduó en el Instituto de Derecho y en la Academia del Estado Mayor.
"El presidente y el comandante en jefe no designan personas para dirigir las fuerzas de seguridad sin tener una confianza personal en ellas", dijo Peskov, respondiendo a la pregunta de si el Kremlin tiene una confianza especial en Zolotov.
Minchenko señala que ahora estamos hablando de un serio fortalecimiento del hardware de Zolotov, que se está convirtiendo en uno de los funcionarios de seguridad más influyentes del país.
“En los últimos años, y especialmente en los últimos meses, se ha hecho evidente la creciente influencia de la gente del FSO: varios ex colegas de Zolotov asumieron cargos importantes en el Ministerio del Interior después de su conflicto con el FSB, y él se convirtió en gobernador del FSO. Región de Tula. Veniamín Kondrátiev, que recientemente dirigió la región de Krasnodar, es cercano a este grupo”, señala el experto.
El politólogo Mikhail Vinogradov señala, a su vez, que el puesto de principal organismo de seguridad no está vacante: tanto el FSB como el FSO compiten por este papel, pero “la nueva estructura encabezada por Zolotov, precisamente por su novedad, puede haber un mayor mandato de confianza”.
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Texto completo del Decreto sobre el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional
Para garantizar la seguridad pública y estatal, proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, guiado por el artículo 80 de la Constitución de la Federación de Rusia y hasta la adopción de la ley federal pertinente, decreto:
1. Formar el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
2. Transformar las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
3. Establecer que:
a) las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia forman parte de la estructura del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
b) El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia es un órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, en el ámbito del tráfico de armas, en el ámbito de las actividades de seguridad privada y en el ámbito de la seguridad privada;
c) El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia está encabezado por el Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, quien ejerce control sobre las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
d) el director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, al decidir cuestiones de organización de las actividades del Servicio Federal, el servicio militar en el Las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal, disfrutan de los derechos y poderes establecidos para los jefes de los órganos ejecutivos federales que prestan el servicio militar (servicio).
4. Incluir en la estructura del Servicio Federal las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia:
a) órganos rectores y divisiones del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, que ejercen el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito del tráfico de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada, así como como seguridad privada, incluido el Centro Especial para Seguridad Privada del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
b) unidades especiales de respuesta rápida de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
c) unidades móviles para fines especiales de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
d) Centro de Propósito Especial para Fuerzas de Reacción Rápida y Aviación del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y unidades de aviación del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia.
5. Transferir la empresa unitaria estatal federal "Seguridad" del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia a la jurisdicción del Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
6. Encomendar al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia la resolución de las siguientes tareas principales:
a) participación junto con los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia en la protección del orden público, la garantía de la seguridad pública y el estado de emergencia;
b) participación en la lucha contra el terrorismo y en asegurar el régimen jurídico de la operación antiterrorista;
c) participación en la lucha contra el extremismo;
d) participación en la defensa territorial de la Federación de Rusia;
e) protección de instalaciones gubernamentales importantes y cargas especiales de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia;
f) brindar asistencia a las autoridades fronterizas del servicio federal de seguridad en la protección de las fronteras estatales de la Federación de Rusia;
g) implementación del control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada, así como la implementación de la seguridad privada.
7. Permitir que el Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia tenga seis subdirectores, entre ellos: Primer Subdirector del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia; Jefe del Estado Mayor de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Primer Subdirector del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia; Secretario de Estado - Director Adjunto del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
8. El Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, sus primeros diputados y suplentes son iguales en estatus, salarios y condiciones sociales y seguridad médica, respectivamente, al ministro federal, a su primer adjunto y a sus adjuntos.
9. Establecer que:
a) personas con rangos policiales especiales, que sirvieron en órganos y unidades de dirección, destacamentos especiales, unidades móviles para fines especiales, el Centro para Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto, transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, que anteriormente recibían rangos especiales;
b) antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, las personas con rangos especiales transferidos al Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia están sujetas a las disposiciones de las leyes federales del 19 de julio de 2011 No. 247-FZ “Sobre garantías sociales para los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" y de fecha 30 de noviembre de 2011 No. 342-FZ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia";
c) los destacamentos especiales, los destacamentos móviles especiales, el Centro de Propósitos Especiales y las unidades de aviación mencionadas en los subpárrafos "b" - "d" del párrafo 4 de este Decreto están operativamente subordinados al Ministro del Interior de la Federación de Rusia y a los jefes de departamento pertinentes. órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. El procedimiento de subordinación operativa lo establece el Ministro del Interior de la Federación de Rusia de acuerdo con el Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia. Federación. Hasta que se establezca el procedimiento especificado, el equipo de aviación de las unidades de aviación se utiliza para el transporte de empleados y bienes de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia por decisión del Ministro del Interior de la Federación de Rusia.
10. Transferir al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia el número de militares y personal civil de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, así como de los órganos de mando y control, unidades, especiales destacamentos, unidades móviles para fines especiales, el Centro para Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto.
11. El Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia es el sucesor legal del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en relación con los órganos de control, asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de educación militar de educación superior y otras. organizaciones de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia transferidas a él, así como en relación con los órganos de dirección, divisiones, destacamentos especiales, destacamentos móviles especiales, el Centro de Propósitos Especiales y las unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto. , incluso para las obligaciones que surjan como resultado de la ejecución de decisiones judiciales.
12. Ocupado por órganos de gobierno, asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de educación militar de educación superior y otras organizaciones de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, así como órganos de gobierno, divisiones, destacamentos especiales, fines especiales. Los destacamentos móviles, el Centro de Propósito Especial y las unidades de aviación, mencionados en el párrafo 4 de este Decreto, los edificios y estructuras, otros bienes inmuebles y muebles a partir de la fecha de entrada en vigor de este Decreto se asignan con el derecho de gestión operativa al Servicio Federal. de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa.
13. Las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el servicio federal de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como el personal civil de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, continúan realizando el servicio militar. (servir, trabajar) en puestos reemplazados (ocupados) sin recertificación y reasignación antes de la implementación de las medidas organizativas y de dotación de personal pertinentes. Los contratos de servicio militar (servicio) son válidos por los períodos por los que fueron celebrados.
14. Establecer que:
a) antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia se llevan a cabo de conformidad con las disposiciones de las leyes federales que definen las tareas de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. Federación y los poderes de la policía, los derechos del personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y los agentes de policía, así como el procedimiento para ejercer el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la facturación de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada y el procedimiento para implementar la seguridad privada;
b) hasta la entrada en vigor de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia que regulan las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de están en vigor la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos federales y otros órganos del gobierno federal, que regulan las actividades de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y la policía, así como determinan el procedimiento. para implementar el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada y el procedimiento para implementar la seguridad privada;
c) las personas con rangos especiales que sirven en destacamentos especiales, destacamentos móviles con fines especiales, el Centro de Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en los incisos "b" - "d" del párrafo 4 de este Decreto son aceptadas para el servicio militar en las tropas en 2018 Nacional Guardia de la Federación de Rusia en la forma prescrita con la asignación de los rangos militares correspondientes.
15. Las personas con rangos especiales que prestan servicios en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia son transferidas al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia con su consentimiento.
16. Retener para las personas transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, que fueron registradas como personas necesitadas de vivienda, el derecho a ser incluidos en la lista de espera en el nuevo lugar de servicio a partir de la fecha de registro en el lugar anterior servicios para la obtención de un local residencial o la concesión de un subsidio único para su compra.
17. Retener a las personas transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, hasta que se les proporcione una vivienda en virtud de un contrato de arrendamiento social o propiedad, el derecho a la vivienda. de un parque de viviendas especializado ocupado por ellos, que surgió antes de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
18. Proporcionar atención médica y tratamiento en sanatorios a las personas que prestan servicio en el servicio militar de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y al servicio federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como a sus familiares en organizaciones médicas. del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia (en ausencia de las organizaciones médicas de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia en el lugar del servicio militar (servicio)) a expensas de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal de la Federación de Rusia Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia para estos fines.
19. Permitir a las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como a las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal. de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, para utilizar identificaciones de servicio, formularios, precintos y timbres del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia hasta el 1 de enero de 2017.
20. Permitir que las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia usen uniformes de personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. Federación Rusa y empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa hasta que el Gobierno de la Federación Rusa apruebe las muestras pertinentes uniformes y establezca los plazos para el suministro de ropa adecuada (uniformes).
21. Introducir en la estructura de los órganos ejecutivos federales, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 21 de mayo de 2012 No. 636 "Sobre la estructura de los órganos ejecutivos federales" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2012, No. 22, art. 2754; n. 27, n. 2496; Art. 203; núm. 3, art. 473), enmienda, añadiendo la sección I “Ministerios federales, servicios federales y agencias federales, cuyas actividades son realizadas por el Presidente de la Federación de Rusia, servicios federales y agencias federales subordinadas a "ministerios federales" después de las palabras "Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa (servicio federal)" por las palabras "Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa (servicio federal)".
22. Al Gobierno de la Federación de Rusia:
a) redistribuir las asignaciones presupuestarias del presupuesto federal de conformidad con este Decreto de acuerdo con el procedimiento establecido;
b) hacer propuestas sobre el tamaño de las tropas del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, incluidas las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
c) presentar, en la forma prescrita, un proyecto de reglamento sobre el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
d) adecuar sus actos a lo dispuesto en el presente Decreto;
e) presentar propuestas para armonizar los actos del Presidente de la Federación de Rusia con el presente Decreto;
f) preservar para las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como para sus familiares, atención médica y tratamiento de sanatorio en centros médicos. organizaciones del sistema del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, en las que anteriormente se proporcionaba dicha provisión y tratamiento;
g) asegurar la resolución de cuestiones financieras, logísticas y otras cuestiones relacionadas con la implementación de este Decreto.
23. Este Decreto entra en vigor a partir de la fecha de su firma.
Breve biografía del jefe de la Guardia Nacional Viktor Zolotov.
Graduado del Instituto de Derecho y de la Academia del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.
Después de graduarse de la escuela, trabajó como mecánico en la asociación de producción Planta que lleva su nombre. Lijacheva (ZIL).
Sirvió en las Tropas Fronterizas del Comité de Seguridad del Estado (KGB) de la URSS.
En los años 1970-1990. - empleado de la 9ª Dirección de la KGB de la URSS, transformada en 1990 en el Servicio de Seguridad de la KGB de la URSS (desde finales de 1991 - la Dirección Principal de Seguridad de la RSFSR, desde junio de 1996 - el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia). El 19 de agosto de 1991, junto con Alexander Korzhakov, escoltó al presidente de la RSFSR, Boris Yeltsin, durante su discurso a los ciudadanos rusos desde el blindaje de un tanque frente a la Casa Blanca. En la primera mitad de los años 1990. proporcionó seguridad personal al alcalde de San Petersburgo, Anatoly Sobchak, y al primer vicepresidente del gobierno de San Petersburgo, Vladimir Putin.
En 1996 fue despedido del FSO. Trabajó en empresas de seguridad privadas en San Petersburgo, en particular en la empresa Baltic Escort.
En 1999 dirigió el servicio de seguridad del primer ministro ruso Vladimir Putin.
De 2000 a 2013 ocupó el cargo de Director Adjunto del Servicio Federal de Seguridad (FSO) de la Federación de Rusia, jefe del Servicio de Seguridad del Presidente de la Federación de Rusia. Durante este período, el FSO estuvo dirigido por Evgeny Murov.
En 2013 se incorporó al Ministerio del Interior (MVD) de la Federación de Rusia. De septiembre de 2013 a mayo de 2014 fue comandante en jefe adjunto de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, Nikolai Rogozhkin.
Desde el 12 de mayo de 2014 - Primer Viceministro del Interior de la Federación de Rusia - Comandante en jefe de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia (el Ministerio del Interior está encabezado por Vladimir Kolokoltsev). Además de las tropas internas, supervisa el sistema de seguridad privado, las licencias y permisos de trabajo, las fuerzas especiales y los centros de aviación del Ministerio del Interior, así como el departamento de defensa estatal.
General de Ejército (2015).
Otorgado la Orden al Mérito de la Patria, grado III y IV, Alexander Nevsky, Coraje, Orden al Mérito Militar, Amistad y medallas. Tiene el título honorífico de "Empleado de honor de los órganos de seguridad del Estado de la Federación de Rusia".
Entonces
El megainfluyente Zolotov, una de las personas más cercanas a Putin, superó a los megainfluyentes Sechin, Bortnikov, Patrushev y V. Ivanov (que no debe confundirse con el megainfluyente S. Ivanov, quien, por el contrario, celebra el éxito de Zolotov). cita).
Nada personal, sólo una confrontación rutinaria dentro de la fuerza.
Ahora Viktor Vasilievich (que en sus círculos amigos recibe el apodo de “Generalísimo”, según los medios enemigos) tendrá el papel extremadamente importante y más difícil de “consolidador del poder”.
Se sabe que al general Zolotov no le agrada mucho Chubais. Por cierto, esto es cierto.
FSKN y FMS transferidos a la subordinación del Ministerio del Interior
La decisión correspondiente fue tomada por el presidente Vladimir Putin.
MOSCÚ, 5 de abril. /TASS/. El presidente ruso, Vladimir Putin, transfirió el Servicio Federal de Control de Drogas y el Servicio Federal de Migración al sistema del Ministerio del Interior.
"En cuanto a la lucha contra el crimen organizado en el ámbito del narcotráfico, como dijimos, estamos implementando una de las propuestas: transferir el Servicio Federal de Control de Drogas al sistema del Ministerio del Interior", dijo el presidente en una reunión. con el jefe del Ministerio del Interior, Vladimir Kolokoltsev, el jefe del Servicio Federal de Control de Drogas, Viktor Ivanov, el comandante en jefe de las tropas internas del Ministerio del Interior, Viktor Zolotov, y la primera subdirectora del FMS, Ekaterina Egorova.
"Lo mismo se aplica al servicio de migración", dijo Putin. "Hay cuestiones relacionadas con las relaciones laborales con los extranjeros. Está claro que se trata de un ámbito puramente civil. Este tema se discutió con el Primer Ministro. Junto con el Ministerio del Interior y el propio servicio de migración, trabajaremos en detalle "Al igual que en el caso del control de drogas, las tropas del Ministerio del Interior y la Guardia Nacional no deberían sufrir interrupciones en su trabajo", afirmó el presidente. "Esto también lo discutimos con el ministro. Parto del hecho de que toda esta estructura funcionará de manera autosuficiente e independiente, pero en el marco del Ministerio del Interior", dijo el presidente.
Acerca del Servicio Federal de Control de Drogas
El 24 de septiembre de 2002, se creó el Comité Estatal para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, dependiente del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. El 11 de marzo de 2003 se transformó en el Comité Estatal de la Federación de Rusia para el Control del Tráfico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas (Gosnarkokontrol de Rusia). Un año después, el Servicio Estatal de Control de Drogas pasó a llamarse Servicio Federal para el Control del Tráfico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas. El 28 de julio de 2004, el servicio recibió un nuevo nombre: Servicio Federal de Control de Drogas.
Cómo se discutió la cuestión de la transferencia del Servicio Federal de Control de Drogas y del Servicio Federal de Migración al sistema del Ministerio del Interior
La cuestión de la posibilidad de liquidar el Servicio Federal de Control de Drogas y el Servicio Federal de Migración de Rusia se discutió el 31 de marzo en una reunión del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia. Como dijo a los periodistas el secretario del Consejo de Seguridad, Nikolai Patrushev, después de la reunión, en la reunión se expresó la opinión sobre la necesidad de liquidar los servicios y transferir sus funciones al Ministerio del Interior, pero entonces no se tomaron tales decisiones. "Pero en principio, hoy, durante el debate, se hicieron propuestas de este tipo, hay una base para ellas", dijo Patrushev.
“Hubo propuestas para incluir tanto el servicio de migración como (el servicio) que lucha contra las drogas en el Ministerio del Interior. Esta opinión se expresó, tal vez de alguna manera llegó a los medios, pero nada más, no se tomó ninguna decisión. no”, concluyó el secretario del Consejo de Seguridad.
Hablando de los argumentos escuchados sobre este tema, Patrushev señaló, en particular, que el FMS no tiene derecho a realizar actividades operativas de investigación. "Piden que tengan ese derecho, pero no se les concedió, porque ya hay suficientes departamentos que se ocupan de esto", explicó el secretario del Consejo de Seguridad, añadiendo que en este sentido, las actividades del servicio de migración A menudo van acompañados de representantes del Ministerio del Interior. “Por lo tanto, dijeron que este trabajo realizado por el Servicio Federal de Migración no es del todo efectivo”, llamó una vez más la atención Patrushev.
En cuanto al Servicio Federal de Control de Drogas, según un alto funcionario, hubo argumentos de que el Ministerio del Interior resuelve la mayoría de los delitos relacionados con las drogas. “Y en gran medida duplican este trabajo”, añadió.
Para garantizar la seguridad pública y del Estado, proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, guiados por el artículo 80 de la Constitución de la Federación de Rusia y hasta la adopción de la ley federal pertinente, decreto:
1. Formar el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
2. Transformar las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
3. Establecer que:
a) las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia forman parte de la estructura del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
b) El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia es un órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, en el ámbito del tráfico de armas, en el ámbito de las actividades de seguridad privada y en el ámbito de la seguridad privada;
c) El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia está encabezado por el Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, quien ejerce control sobre las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
d) el director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, al decidir cuestiones de organización de las actividades del Servicio Federal, el servicio militar en el Las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal, disfrutan de los derechos y poderes establecidos para los jefes de los órganos ejecutivos federales que prestan el servicio militar (servicio).
4. Incluir en la estructura del Servicio Federal las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia:
a) órganos rectores y divisiones del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, que ejercen el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito del tráfico de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada, así como como seguridad privada, incluido el Centro Especial para Seguridad Privada del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
b) unidades especiales de respuesta rápida de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
c) unidades móviles para fines especiales de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
d) Centro de Propósito Especial para Fuerzas de Reacción Rápida y Aviación del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y unidades de aviación del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia.
5. Transferir la empresa unitaria estatal federal "Seguridad" del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia a la jurisdicción del Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
6. Encomendar al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia la resolución de las siguientes tareas principales:
a) participación junto con los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia en la protección del orden público, la garantía de la seguridad pública y el estado de emergencia;
b) participación en la lucha contra el terrorismo y en asegurar el régimen jurídico de la operación antiterrorista;
c) participación en la lucha contra el extremismo;
d) participación en la defensa territorial de la Federación de Rusia;
e) protección de instalaciones gubernamentales importantes y cargas especiales de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia;
f) brindar asistencia a las autoridades fronterizas del servicio federal de seguridad en la protección de las fronteras estatales de la Federación de Rusia;
g) implementación del control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada, así como la implementación de la seguridad privada.
7. Permitir que el Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia tenga seis subdirectores, entre ellos: Primer Subdirector del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia; Jefe del Estado Mayor de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Primer Subdirector del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia; Secretario de Estado - Director Adjunto del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
8. El Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, sus primeros diputados y suplentes son iguales en estatus, salarios y condiciones sociales y seguridad médica, respectivamente, al ministro federal, a su primer adjunto y a sus adjuntos.
9. Establecer que:
a) personas con rangos policiales especiales, que sirvieron en órganos y unidades de dirección, destacamentos especiales, unidades móviles para fines especiales, el Centro para Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto, transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, que anteriormente recibían rangos especiales;
b) antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, las personas con rangos especiales transferidos al Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia están sujetas a las disposiciones de las leyes federales del 19 de julio de 2011 No. 247-FZ “Sobre garantías sociales para los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" y de fecha 30 de noviembre de 2011 No. 342-FZ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia";
c) los destacamentos especiales, los destacamentos móviles especiales, el Centro de Propósitos Especiales y las unidades de aviación mencionadas en los subpárrafos "b" - "d" del párrafo 4 de este Decreto están operativamente subordinados al Ministro del Interior de la Federación de Rusia y a los jefes de departamento pertinentes. órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. El procedimiento de subordinación operativa lo establece el Ministro del Interior de la Federación de Rusia de acuerdo con el Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia. Federación. Hasta que se establezca el procedimiento especificado, el equipo de aviación de las unidades de aviación se utiliza para el transporte de empleados y bienes de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia por decisión del Ministro del Interior de la Federación de Rusia.
10. Transferir al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia el número de militares y personal civil de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, así como de los órganos de mando y control, unidades, especiales destacamentos, unidades móviles para fines especiales, el Centro para Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto.
11. El Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia es el sucesor legal del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en relación con los órganos de control, asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de educación militar de educación superior y otras. organizaciones de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia transferidas a él, así como en relación con los órganos de dirección, divisiones, destacamentos especiales, destacamentos móviles especiales, el Centro de Propósitos Especiales y las unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto. , incluso para las obligaciones que surjan como resultado de la ejecución de decisiones judiciales.
12. Ocupado por órganos de gobierno, asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de educación militar de educación superior y otras organizaciones de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, así como órganos de gobierno, divisiones, destacamentos especiales, fines especiales. Los destacamentos móviles, el Centro de Propósito Especial y las unidades de aviación, mencionados en el párrafo 4 de este Decreto, los edificios y estructuras, otros bienes inmuebles y muebles a partir de la fecha de entrada en vigor de este Decreto se asignan con el derecho de gestión operativa al Servicio Federal. de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa.
13. Las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el servicio federal de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como el personal civil de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, continúan realizando el servicio militar. (servir, trabajar) en puestos reemplazados (ocupados) sin recertificación y reasignación antes de la implementación de las medidas organizativas y de dotación de personal pertinentes. Los contratos de servicio militar (servicio) son válidos por los períodos por los que fueron celebrados.
14. Establecer que:
a) antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia se llevan a cabo de conformidad con las disposiciones de las leyes federales que definen las tareas de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. Federación y los poderes de la policía, los derechos del personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y los agentes de policía, así como el procedimiento para ejercer el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la facturación de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada y el procedimiento para implementar la seguridad privada;
b) hasta la entrada en vigor de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia que regulan las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de están en vigor la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos federales y otros órganos del gobierno federal, que regulan las actividades de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y la policía, así como determinan el procedimiento. para implementar el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada y el procedimiento para implementar la seguridad privada;
c) las personas con rangos especiales que sirven en destacamentos especiales, destacamentos móviles con fines especiales, el Centro de Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en los incisos "b" - "d" del párrafo 4 de este Decreto son aceptadas para el servicio militar en las tropas en 2018 Nacional Guardia de la Federación de Rusia en la forma prescrita con la asignación de los rangos militares correspondientes.
15. Las personas con rangos especiales que prestan servicios en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia son transferidas al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia con su consentimiento.
16. Retener para las personas transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, que fueron registradas como personas necesitadas de vivienda, el derecho a ser incluidos en la lista de espera en el nuevo lugar de servicio a partir de la fecha de registro en el lugar anterior servicios para la obtención de un local residencial o la concesión de un subsidio único para su compra.
17. Retener a las personas transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, hasta que se les proporcione una vivienda en virtud de un contrato de arrendamiento social o propiedad, el derecho a la vivienda. de un parque de viviendas especializado ocupado por ellos, que surgió antes de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
18. Proporcionar atención médica y tratamiento en sanatorios a las personas que prestan servicio en el servicio militar de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y al servicio federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como a sus familiares en organizaciones médicas. del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia (en ausencia de las organizaciones médicas de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia en el lugar del servicio militar (servicio)) a expensas de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal de la Federación de Rusia Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia para estos fines.
19. Permitir a las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como a las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal. de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, para utilizar identificaciones de servicio, formularios, precintos y estampillas Ministerio del Interior de la Federación de Rusia hasta el 1 de enero de 2017
20. Permitir que las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia usen uniformes de personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. Federación Rusa y empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa hasta que el Gobierno de la Federación Rusa apruebe las muestras pertinentes uniformes y establezca los plazos para el suministro de ropa adecuada (uniformes).
21. Introducir en la estructura de los órganos ejecutivos federales, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 21 de mayo de 2012 No. 636 "Sobre la estructura de los órganos ejecutivos federales" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2012, No. 22, art. 2754; n. 27, n. 2496; Art. 203; núm. 3, art. 473), enmienda, añadiendo la sección I “Ministerios federales, servicios federales y agencias federales, cuyas actividades son realizadas por el Presidente de la Federación de Rusia, servicios federales y agencias federales subordinadas a ministerios federales" después de las palabras "Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia (servicio federal)" por las palabras "Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia (servicio federal)".
22. Al Gobierno de la Federación de Rusia:
a) redistribuir las asignaciones presupuestarias del presupuesto federal de conformidad con este Decreto de acuerdo con el procedimiento establecido;
b) hacer propuestas sobre el tamaño de las tropas del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, incluidas las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
c) presentar, en la forma prescrita, un proyecto de reglamento sobre el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
d) adecuar sus actos a lo dispuesto en el presente Decreto;
e) presentar propuestas para armonizar los actos del Presidente de la Federación de Rusia con el presente Decreto;
f) preservar para las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como para sus familiares, atención médica y tratamiento de sanatorio en centros médicos. organizaciones del sistema del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, en las que anteriormente se proporcionaba dicha provisión y tratamiento;
g) asegurar la resolución de cuestiones financieras, logísticas y otras cuestiones relacionadas con la implementación de este Decreto.
23. Este Decreto entra en vigor a partir de la fecha de su firma.
Presidente de la Federación Rusa V. Putin
El Presidente firmó el Decreto "Asuntos del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia".
Texto completo del Decreto:
Para garantizar la seguridad pública y estatal, proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, guiado por el artículo 80 de la Constitución de la Federación de Rusia y hasta la adopción de la ley federal pertinente, decreto:
1. Formar el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
2. Transformar las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
3. Establecer que:
a) las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia forman parte de la estructura del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
b) El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia es un órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, en el ámbito del tráfico de armas, en el ámbito de las actividades de seguridad privada y en el ámbito de la seguridad privada;
c) El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia está encabezado por el Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, quien ejerce control sobre las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
d) el director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, al decidir cuestiones de organización de las actividades del Servicio Federal, el servicio militar en el Las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal, disfrutan de los derechos y poderes establecidos para los jefes de los órganos ejecutivos federales que prestan el servicio militar (servicio).
4. Incluir en la estructura del Servicio Federal las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia:
a) órganos rectores y divisiones del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, que ejercen el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito del tráfico de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada, así como como seguridad privada, incluido el Centro Especial para Seguridad Privada del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
b) unidades especiales de respuesta rápida de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
c) unidades móviles para fines especiales de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;
d) Centro de Propósito Especial para Fuerzas de Reacción Rápida y Aviación del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y unidades de aviación del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia.
5. Transferir la empresa unitaria estatal federal "Seguridad" del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia a la jurisdicción del Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
6. Encomendar al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia la resolución de las siguientes tareas principales:
a) participación junto con los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia en la protección del orden público, la garantía de la seguridad pública y el estado de emergencia;
b) participación en la lucha contra el terrorismo y en asegurar el régimen jurídico de la operación antiterrorista;
c) participación en la lucha contra el extremismo;
d) participación en la defensa territorial de la Federación de Rusia;
e) protección de instalaciones gubernamentales importantes y cargas especiales de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia;
f) brindar asistencia a las autoridades fronterizas del servicio federal de seguridad en la protección de las fronteras estatales de la Federación de Rusia;
g) implementación del control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada, así como la implementación de la seguridad privada.
7. Permitir que el Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia tenga seis subdirectores, entre ellos: Primer Subdirector del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia; Jefe del Estado Mayor de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Primer Subdirector del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia; Secretario de Estado - Director Adjunto del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia - Comandante en Jefe de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia.
8. El Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, sus primeros diputados y suplentes son iguales en estatus, salarios y condiciones sociales y seguridad médica, respectivamente, al ministro federal, a su primer adjunto y a sus adjuntos.
9. Establecer que:
a) personas con rangos policiales especiales, que sirvieron en órganos y unidades de dirección, destacamentos especiales, unidades móviles para fines especiales, el Centro para Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto, transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, que anteriormente recibían rangos especiales;
b) antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, las personas con rangos especiales transferidos al Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia están sujetas a las disposiciones de las leyes federales del 19 de julio de 2011 No. 247-FZ “Sobre garantías sociales para los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" y de fecha 30 de noviembre de 2011 No. 342-FZ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia";
c) los destacamentos especiales, los destacamentos móviles especiales, el Centro de Propósitos Especiales y las unidades de aviación mencionadas en los subpárrafos "b" - "d" del párrafo 4 de este Decreto están operativamente subordinados al Ministro del Interior de la Federación de Rusia y a los jefes de departamento pertinentes. órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. El procedimiento de subordinación operativa lo establece el Ministro del Interior de la Federación de Rusia de acuerdo con el Director del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia. Federación. Hasta que se establezca el procedimiento especificado, el equipo de aviación de las unidades de aviación se utiliza para el transporte de empleados y bienes de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia por decisión del Ministro del Interior de la Federación de Rusia.
10. Transferir al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia el número de militares y personal civil de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, así como de los órganos de mando y control, unidades, especiales destacamentos, unidades móviles para fines especiales, el Centro para Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto.
11. El Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia es el sucesor legal del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en relación con los órganos de control, asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de educación militar de educación superior y otras. organizaciones de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia transferidas a él, así como en relación con los órganos de dirección, divisiones, destacamentos especiales, destacamentos móviles especiales, el Centro de Propósitos Especiales y las unidades de aviación mencionadas en el párrafo 4 de este Decreto. , incluso para las obligaciones que surjan como resultado de la ejecución de decisiones judiciales.
12. Ocupado por órganos de gobierno, asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de educación militar de educación superior y otras organizaciones de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, así como órganos de gobierno, divisiones, destacamentos especiales, fines especiales. Los destacamentos móviles, el Centro de Propósito Especial y las unidades de aviación, mencionados en el párrafo 4 de este Decreto, los edificios y estructuras, otros bienes inmuebles y muebles a partir de la fecha de entrada en vigor de este Decreto se asignan con el derecho de gestión operativa al Servicio Federal. de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa.
13. Las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el servicio federal de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como el personal civil de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, continúan realizando el servicio militar. (servir, trabajar) en puestos reemplazados (ocupados) sin recertificación y reasignación antes de la implementación de las medidas organizativas y de dotación de personal pertinentes. Los contratos de servicio militar (servicio) son válidos por los períodos por los que fueron celebrados.
14. Establecer que:
a) antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia se llevan a cabo de conformidad con las disposiciones de las leyes federales que definen las tareas de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. Federación y los poderes de la policía, los derechos del personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y los agentes de policía, así como el procedimiento para ejercer el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la facturación de armas y en el ámbito de las actividades de seguridad privada y el procedimiento para implementar la seguridad privada;
b) hasta la entrada en vigor de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia que regulan las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de están en vigor la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos federales y otros órganos del gobierno federal, que regulan las actividades de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y la policía, así como determinan el procedimiento. para implementar el control (supervisión) estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada y el procedimiento para implementar la seguridad privada;
c) las personas con rangos especiales que sirven en destacamentos especiales, destacamentos móviles con fines especiales, el Centro de Propósitos Especiales y unidades de aviación mencionadas en los incisos "b" - "d" del párrafo 4 de este Decreto son aceptadas para el servicio militar en las tropas en 2018 Nacional Guardia de la Federación de Rusia en la forma prescrita con la asignación de los rangos militares correspondientes.
15. Las personas con rangos especiales que prestan servicios en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia son transferidas al Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia con su consentimiento.
16. Retener para las personas transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, que fueron registradas como personas necesitadas de vivienda, el derecho a ser incluidos en la lista de espera en el nuevo lugar de servicio a partir de la fecha de registro en el lugar anterior servicios para la obtención de un local residencial o la concesión de un subsidio único para su compra.
17. Retener a las personas transferidas al Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, hasta que se les proporcione una vivienda en virtud de un contrato de arrendamiento social o propiedad, el derecho a la vivienda. de un parque de viviendas especializado ocupado por ellos, que surgió antes de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
18. Proporcionar atención médica y tratamiento en sanatorios a las personas que prestan servicio en el servicio militar de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y al servicio federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como a sus familiares en organizaciones médicas. del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia (en ausencia de las organizaciones médicas de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia en el lugar del servicio militar (servicio)) a expensas de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal de la Federación de Rusia Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia para estos fines.
19. Permitir a las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como a las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal. de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, para utilizar identificaciones de servicio, formularios, precintos y timbres del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia hasta el 1 de enero de 2017.
20. Permitir que las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia usen uniformes de personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. Federación Rusa y empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa hasta que el Gobierno de la Federación Rusa apruebe las muestras pertinentes uniformes y establezca los plazos para el suministro de ropa adecuada (uniformes).
21. Introducir en la estructura de los órganos ejecutivos federales, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 21 de mayo de 2012 No. 636 "Sobre la estructura de los órganos ejecutivos federales" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2012, No. 22, art. 2754; n. 27, n. 2496; Art. 203; núm. 3, art. 473), enmienda, añadiendo la sección I “Ministerios federales, servicios federales y agencias federales, cuyas actividades son realizadas por el Presidente de la Federación de Rusia, servicios federales y agencias federales subordinadas a "ministerios federales" después de las palabras "Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa (servicio federal)" por las palabras "Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa (servicio federal)".
22. Al Gobierno de la Federación de Rusia:
a) redistribuir las asignaciones presupuestarias del presupuesto federal de conformidad con este Decreto de acuerdo con el procedimiento establecido;
b) hacer propuestas sobre el tamaño de las tropas del Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, incluidas las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
c) presentar, en la forma prescrita, un proyecto de reglamento sobre el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia;
d) adecuar sus actos a lo dispuesto en el presente Decreto;
e) presentar propuestas para armonizar los actos del Presidente de la Federación de Rusia con el presente Decreto;
f) preservar para las personas que realizan el servicio militar en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y el servicio en el Servicio Federal de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia, así como para sus familiares, atención médica y tratamiento de sanatorio en centros médicos. organizaciones del sistema del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, en las que anteriormente se proporcionaba dicha provisión y tratamiento;
g) asegurar la resolución de cuestiones financieras, logísticas y otras cuestiones relacionadas con la implementación de este Decreto.
23. Este Decreto entra en vigor a partir de la fecha de su firma.
