Квалифицированная электронная подпись станет обязательным инструментом госзакупок. Электронная подпись для госзакупок Квалифицированная подпись для 44 фз

Электронная подпись (ЭП) сегодня широко применяется различными субъектами хозяйственной деятельности. Без нее невозможно удаленно подать отчетность, обратиться в государственный орган, подписать электронный документ. Для участия в торгах электронная подпись необходима и заказчику, и исполнителю. Какая именно ЭЦП подойдет? Как ее получить? Об этом расскажем в статье.

Что такое ЭЦП

Цифровая подпись - эта информация о лице в электронной форме, которая хранится на специальном носителе в закодированном виде. Сертификат ЭП содержит данные о наименовании или ФИО лица, его ИНН, КПП (для организаций), ОГРН, должность и полномочия владельца.

Правовая основа применения электронной подписи - Федеральный закон № 63-ФЗ от 6 апреля 2013 года. В нем определено, какие существуют виды подписей, в каких случаях должна применяться каждая из них, в каком порядке признается юридическая сила подписанных ЭЦП документов и много других нюансов.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

В соответствии с этим законом ЭП бывают трех видов :

простая электронная подпись;
усиленная неквалифицированная электронная подпись;
усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в торгах оформляются подписи с полномочиями :

администратор организации;
уполномоченный специалист;
специалист с правом подписи контракта.

Подписи конкретного лица можно присвоить любые из этих полномочий и даже несколько. Все зависит от того, что нужно организации.

Какая подпись нужна для торгов по 44-ФЗ

Всем участникам торгов, которые проводятся , понадобится обзавестись ЭП:

заказчикам - усиленной квалифицированной электронной подписью;
поставщикам - усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Подпись пригодится на каждом из этапов торгов и при проведении любых операций на ЭТП. Также стоит учесть, что требования к наличию подписи не зависит от того, на федеральной или коммерческой площадке собирается работать организация. Подпись понадобится на любой ЭТП , однако разная. Существуют ЭЦП, которые позволяют участвовать в торгах только на федеральных площадках, но есть и такие, которые включают и работу на коммерческих.

Обратите внимание! Подпись, которая оформлена для участия в аукционах по 223-ФЗ, не подойдет для торгов по 44-ФЗ.

Короткое видео о выборе ЭЦП для поставщика:

Где взять электронную подпись?

Куда обратиться за подписью, зависит от того, в каком качестве организация собирается принимать участие в торгах:

В качестве заказчика . В этом случае ЭЦП выдает территориальный орган Федерального казначейства. Полученный сертификат будет действовать на любой федеральной площадке.
В качестве поставщика (исполнителя, подрядчика). За ЭЦП следует обращаться в удостоверяющий центр (УЦ).

Как выбрать удостоверяющий центр?

Разные площадки устанавливают собственные требования к удостоверяющим центрам. Поэтому начать процесс следует с выбора ЭТП , на которой будет производиться участие в торгах.

посетить сайт ЭТП и найти на нем перечень удостоверяющих центров;
выбрать один из них и уточнить, какие документы понадобятся;
собрать пакет документов и отправляться за подписью.

Нередко у заказчиков возникает вопрос: на кого необходимо делать электронную подпись - на руководителя, на , на них обо и х? Ответ прост - на того, кто будет подписывать документы на ЭТП, в том числе контракты. Кого наделить такими полномочиями - руководителя или специалиста по закупкам - это решает сам заказчик.

Комплект для документов для оформления ЭЦП

Минимальный набор документов обычно примерно таков:

заявление на изготовление ключ ЭЦП;
документы, на основании которых действует организация и ее руководитель - копия Устава, выписка из реестра, копия приказа о назначении директора;
документы лица, на которого будет оформлена ЭЦП, в том числе доверенность на осуществление полномочий, которые будут в ней прописаны;
если владелец подписи подает документы через представителя, то доверенность на его имя.

Когда подпись готова, удостоверяющий центр выдаст:

Токен . Ключ ЭЦП - это файл, который размещается на специальном устройстве - токене. На нем должны находиться:
- файл ключа;
- файл сертификата ключа проверки ЭЦП.
Копию сертификата проверки ключа на бумаге с подписью и печатью УЦ.
Лицензию на право использования средства электронной подписи (программа для ПК).
Цифровой носитель с установочными файлами этой программы и документацией.

Как хранить ЭЦП

К хранению электронной подписи следует относиться ответственно. По правилам свою ЭЦП запрещено передавать для пользования другим лицам, но на практике это случается повсеместно.

Вместе с токеном будет выдан защищающий его пин, который следует хранить конфиденциально. В этом случае даже при утере носителя никто не сможет воспользоваться цифровой подписью. Если носитель утерян , необходимо обратиться в удостоверяющий центр. Старый ключ будет аннулирован, а вместо него для пользователя будет изготовлен новый. Правда, придется вновь оплатить изготовление ЭЦП.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В этой статье мы с вами подробно поговорим о том, как получить электронную подпись и что для этого от вас потребуется. Это, скорее всего не статья, а пошаговый алгоритм, в котором я постарался ответить на все самые важные вопросы по этой теме. Я сейчас не буду вам рассказывать о том, что такое цифровая подпись и для чего она нужна. Об этом я достаточно подробно рассказывал в своей . Можете перейти и ознакомиться с ней, а затем вернуться к изучению настоящей статьи. И так, давайте начнем…

Алгоритм получения электронной подписи

Начать свою статью я решил именно с описания последовательности шагов, которые вам необходимо выполнить, чтобы получить ЭЦП.

Выбрать какая электронная подпись (ЭП) вам нужна.
Выбрать Удостоверяющий центр (УЦ).
Заполнить и отправить заявку в УЦ.
Получить счет на оплату и оплатить его.
Предоставить в УЦ все необходимые документы (сканы).
Приехать в УЦ с оригиналами документов для получения ЭП.

Давайте теперь с вами подробно разберем каждый шаг.

Шаг 1. Выбор ЭП

На этом этапе вы должны определить, для каких целей и задач вам необходима ЭП. Это может быть ключ для работы с ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг); ключ для подачи отчетности в Росалкогольрегулирование, Росфинмониторинг, Пенсионный фонд, налоговые органы и т.д.; или ключ для работы на электронных площадках и участия в электронных аукционах.

Шаг 2. Выбор Удостоверяющего центра

Актуальный перечень Удостоверяющих центров для получения ЭЦП всегда доступен на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций РФ — www.minsvyaz.ru .

Для этого вам необходимо зайти на этот сайт, и на главной странице в колонке «Важно» найти раздел «Аккредитация удостоверяющих центров».

Данный формат открывается с помощью программы Microsoft excel или другого табличного редактора. По состоянию на 26 мая 2015 года в данный перечень вошел 361 УЦ.

Одним из таких УЦ является Удостоверяющий центр ООО «Интернет Технологии и Коммуникации»..

Это тот удостоверяющий центр, который я знаю лично и за качество услуг которого могу ручаться. Хорошая команда, отличный и качественный сервис, использование современных технологий, а также скорость оказания услуг и разумные цены.

Шаг 3. Заполнение заявки

После того, как вы выбрали подходящий УЦ, необходимо заполнить и отправить заявку на выпуск электронной подписи. Это можно сделать удаленно — на сайте центра, или непосредственно в офисе.

В этой форме вам необходимо указать свое имя, адрес электронной почты (e-mail), контактный телефон и комментарий: «Мне необходима электронная подпись», а также ввести «капчу» — буквенный код, расположенный слева от поля ввода. После этого нажать по кнопке «Оставить заявку на ЭЦП».

В течение одного часа с момента подачи заявки менеджер центра свяжется с вами для уточнения деталей, и проконсультирует вас по всем имеющимся вопросам.

Шаг 4. Оплата счета

Думаю, этот шаг не вызовет у вас никаких сложностей. Оплатите счет и отправьте подтверждающий документ в УЦ.

Шаг 5. Предоставление документов в УЦ

При подаче заявления на изготовление сертификата ключа ЭП в удостоверяющий центр заявитель должен предоставить необходимый пакет документов.

Документы для получения ЭЦП

Перечень документов для физических лиц:

— заявление на выдачу ЭП;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Перечень документов для юридических лиц:

— заявление на выдачу ЭП;

— свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

— выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более полугода с момента её получения (оригинал или нотариально заверенная копия);

Примечание: Требования к сроку давности выписки у разных УЦ могут отличаться.

— паспорт гражданина РФ будущего владельца ЭП (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца ЭП;

Если ЭП изготавливается на имя руководителя организации, то необходимо также предоставить документ о назначении руководителя с его подписью и печатью организации;

Если же владельцем ЭП будет являться не первое лицо, а сотрудник организации (её уполномоченный представитель), то необходимо предоставить в составе документов доверенность о передаче такому сотруднику полномочий с подписью руководителя и печатью организации;

Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а уполномоченный представитель юридического лица, то необходимо предоставить доверенность на передачу ему функций с подписью руководителя и печатью организации, а также удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) такого представителя.

Перечень документов для индивидуальных предпринимателей (ИП):

— заявление на выдачу ЭП;

— свидетельство о государственной регистрации ИП;

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

— выписка из ЕГРИП, сроком не более полугода с момента её получения (оригинал или нотариально заверенная копия);

Примечание: Требования к сроку давности выписки у разных УЦ могут отличаться.

— паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);

Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а его уполномоченный представитель, то необходимо предоставить заверенную нотариусом доверенность на этого представителя.

Если же владелец ЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) этого уполномоченного представителя.

Шаг 6. Получение ЭП

Получить электронную подпись вы можете в любом удобном вам пункте выдачи УЦ, предоставив оригиналы всех необходимых документов. Оригиналы понадобятся лишь для сверки информации и затем будут вам возвращены.

Вот мы с вами и рассмотрели весь порядок получения ЭЦП, как видите, ничего сложного в этом нет.

Сколько стоит электронная подпись?

Точно ответить на этот вопрос достаточно сложно, поскольку стоимость ЭП зависит от следующих параметров:

— вид и область применения ЭП;

— политика ценообразования УЦ;

— регион выдачи ЭП.

Также стоит отчетливо понимать, из чего эта стоимость складывается:

— оформление и выпуск сертификата ключа ЭП;

— предоставление прав на работу со специализированным ПО;

— выдача программных средств, необходимых для работы с ЭП;

— передача ключа защиты носителя электронной подписи;

— техническое сопровождение.

Диапазон цен на выпуск электронной подписи для участия в электронных торгах колеблется в пределах 5-7 тыс. рублей.

Срок изготовления электронной подписи

Срок изготовления ЭП полностью зависит от вас самих, т.е. от того как быстро будет подготовлен и передан в УЦ необходимый пакет документов и произведена оплата данной услуги. Кто-то может получить ЭЦП за 1 час, а у кого-то на это может уйти от нескольких дней до одной недели. Но средний срок выдачи ЭЦП у большинства УЦ составляет 2-3 рабочих дня. Срок изготовления выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в ИФНС составляет 5 рабочих дней. Поэтому заранее позаботьтесь о её получении.

Срок действия ЭЦП

Имейте в виду, что срок действия ЭЦП составляет ровно 1 год. Т.е. каждый год ЭЦП необходимо перевыпускать. Продлить ЭЦП можно в том же УЦ, в котором вы её получали, или обратиться за выпуском в другой УЦ.

Как выглядит электронная подпись?

Большинство из нас привыкло к тому, что электронная подпись выглядит как обычная флэшка. Это так называемый ключевой носитель (ruToken или eToken). Внутри же эта флэшка состоит из криптопрограммы (КриптоПро CSP), закрытого ключа и открытого ключа. Об этом более подробно вы можете прочитать .

Проверка электронной подписи

Проверить подлинность электронной подписи достаточно просто. Для этого вам необходимо выполнить несложную последовательность действий, о которой говорится в этом видеоуроке:

Пин-код ЭЦП

Ключевые носители или USB-ключи (eToken, ruToken, ruToken ЭЦП) выпускаются с уже установленными стандартными паролями (пин-кодами):

— для eToken это пароль– 1234567890;

— для ruToken и ruToken ЭЦП это: пользователь – 12345678; администратор – 87654321.

После получения данного ключевого носителя и установки драйверов на свой компьютер вы можете эти пин-коды изменить.

На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, мне удалось ответить на все ваши вопросы. Если нет, то задавайте их ниже в комментариях. Ставьте лайки и делитесь информацией со своими друзьями и коллегами.

P . S .: Если вам нужна электронная подпись по отличной цене от проверенного Удостоверяющего центра, то оставляйте свою заявку .

Государственными торгами называются процедуры в рамках Федерального закона №44. Для регистрации и работы на электронных площадках поставщикам и заказчикам требуется электронная подпись, которую можно получить в аккредитованном Минкомсвязи РФ Удостоверяющем центре АО "ЕЭТП".

Обязательно ли поставщикам получать ЭЦП для госзакупок или ЭЦП для госзаказа?

Субъекты 44-ФЗ обязаны размещать госзаказ (в предыдущей редакции закона 44-ФЗ – «проводить госзакупки») в формате электронного аукциона на одной из 8 отобранных федеральных торговых площадок. В список этих площадок входят:

АО «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП», «Росэлторг») – Государственные закупки
Площадка Сбербанк-АСТ, sberbank-ast.ru – Закупки по 44-ФЗ
Электронная площадка РТС-тендер, rts-tender.ru – Закупки по 44-ФЗ
Торговая площадка «Российский аукционный дом», lot-online.ru – Закупки 44-ФЗ
Общероссийская система электронной торговли ZakazRF, электронная торговая площадка, etp.zakazrf.ru – Закупки по 44-ФЗ
Национальная электронная площадка, etp-micex.ru, etp-ets.ru - Закупки по 44-ФЗ
АО "ТЭК - Торг", 44.tektorg.ru – секция государственных закупок
ООО "Электронная торговая площадка ГПБ" – закупки по 44-ФЗ

Подать заявку на участие в госзакупках на этих площадках может любой желающий, если его организация соответствует параметрам, указанным в аукционной документации. Единственное важное условие – наличие электронной подписи (ЭЦП).

Какой должна быть электронная подпись для госзакупок?

Для участия в государственных торгах поставщик должен предоставить квалифицированную подпись. Подходящие по характеристикам комплекты выдают авторизованные УЦ.
Наши специалисты обычно рекомендуют приобрести для участия в процедурах по госзакупкам комплект . Его можно назвать одним из самых бюджетных комплектов подписи в линейке ЕЭТП, а сферы применения «Государственного» включают в себя все 8 федеральных площадок и даже некоторые коммерческие торговые площадки.

Какие документы нужны, чтобы получить электронный ключ для госзакупок?

Электронная (цифровая) подпись для госзакупок выдаётся после предоставления комплекта документов. Какие именно бумаги нужно подать, зависит от ряда параметров. В частности, от того, кто будет пользоваться комплектом (руководитель или сотрудник организации) и кто будет подпись получать (владелец или доверенное лицо). Автоматически сформировать список документов для получения ЭЦП для госзакупок по 44 ФЗ можно на нашем сайте . Для этого следуйте простой инструкции:

Откройте ссылку
Найдите схему получения подписи (находится ближе к концу страницы, на бирюзовом фоне)
Кликните на ссылку в пункте «Оплатите счет и подготовьте пакет документов»
Отметьте необходимые параметры и получите список документов для получения ЭЦП для госзакупок.

Выводы

Прежде всего, вспомним, что выбор ЭЦП для госзакупок актуален только для поставщиков. Если компания хочет участвовать в торгах на одной из 8 федеральных площадок, её сотрудники должны найти подходящий по цене и качеству среди аккредитованных удостоверяющих центров и выбрать комплект. Наличие подписи для участия в торгах по госзаказу обязательно!
Также повторим, что список документов, необходимый для получения ЭЦП для госзакупок по 44 ФЗ, различается в зависимости от основных параметров организации-клиента. Сформировать автоматический список документов для подачи заявки на электронную подпись можно на

В статье расскажем, какие бывают электронные подписи, как и где можно получить ЭЦП для участия в электронных торгах, сколько она стоит.

Какая нужна ЭЦП для участия в электронных торгах по 44-ФЗ

Электронная подпись позволяет участвовать в коммерческих и государственных торгах, работать в государственных системах и порталах, регистрировать онлайн-кассы в ФНС, сдавать электронную отчетность и подписывать электронные документы.

С 1 июля 2018 года участники закупок должны пользоваться только усиленной квалифицированной подписью. Помимо нее бывают также простая и усиленная неквалифицированная подпись. Первая подходит для банковских операций и получения некоторых госуслуг. Вторая раньше использовалась в закупках, сейчас ее применяют для внутреннего и внешнего документооборота предприятия.

В чем отличие ЭЦП для 44-ФЗ от неквалифицированной подписи? Оба вида усиленной подписи позволяют не только идентифицировать личность, но и проследить, как менялось содержание документа с момента подписания. Обе подписи защищены двумя ключами - закрытым ключом электронной подписи, который хранится на носителе, и открытым ключом, необходимым для проверки ЭЦП. Однако отличие в том, что квалифицированная подпись предполагает выдачу сертификата. Документ, подписанный ею, приравнивается к бумажному. Сертификат может быть выдан только аккредитованным центром, а средства криптозащиты такой ЭП сертифицированы ФСБ России.

Где можно получить ЭЦП для торгов

Получить подпись для участия в торгах можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров. Список смотрите на портале Минкомсвязи. Сейчас можно лично не посещать аккредитованный центр. Услугу оформления ЭЦП предлагают многие банки и ЭТП. Процесс получения ЭЦП опишем далее.

Заказчики подписывают извещения и документы в ЕИС электронной подписью. Использовать подпись возможно, если установили программы для ЭП и получили в Удостоверяющем центре Казначейства сертификат.
Если неверно установите ПО, некорректно заполните заявление или принесете в Казначейство не все документы, сертификат не выдадут.
О том, как получить электронную подпись с первого раза, читайте в пошаговой инструкции.

Процесс получения ЭЦП в казначействе по 44-ФЗ

Процесс начинается с подачи заявки. Клиенты крупных банков, у которых есть свои бизнес-приложения, могут подать заявку онлайн прямо оттуда. Кроме того, многие торговые площадки за дополнительную плату готовы заняться оформлением ЭЦП для участия в торгах.

Как это происходит:

клиент подает заявку на сайте торговой площадки или в офисе;
заявку направляют в удостоверяющий центр;
клиент получает носитель и документы в пункте выдачи или сам забирает из удостоверяющего центра.

Для юрлиц потребуются следующие документы:

ОГРН,
паспорт и документ представителя,
приказ о назначении руководителя,
СНИЛС представителя,
реквизиты организации,
выписка из ЕГРЮЛ (не старше 1 месяца).

Для ИП понадобятся:

свидетельство о государственной регистрации
паспорт ИП
СНИЛС ИП
выписка из ЕГРИП
реквизиты.

Как правило, от подачи заявки до получения подписи уходит до 10 дней. Перед участием в закупке проверьте корректность работы вашей ЭП. Это можно сделать практически на любой ЭТП, работающей по 44-ФЗ, бесплатно.

Процесс получения ЭЦП для 44-ФЗ в удостоверяющем центре выглядит так:

зарегистрироваться на сайте центра;
заказать подпись и дополнительные услуги, после этого в личном кабинете будут сформированы документы и счета на оплату;
оплатить счет и подготовить пакет документов;
записаться на получение подписи по телефону выбранного офиса обслуживания;
получить подпись в офисе обслуживания (при себе необходимо иметь полный пакет документов).

Сколько стоит ЭЦП для электронных торгов

Стоимость ЭЦП для торгов зависит от того, где заказать документы. Если сделать это напрямую через удостоверяющий центр, цена будет минимальной. Например, квалифицированная электронная подпись для участия в качестве заказчиков и поставщиков в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ на федеральных ЭТП, а также для работы на государственных порталах и в различных информационных системах в Санкт-Петербурге обойдется в 5500 руб. А расширенная (подойдет для участия в торгах по 44-ФЗ, а также по 223-ФЗ) будет стоить 8800 руб.

Универсальная электронная подпись, заказанная через Сбербанк, стоит 8200 руб. и подходит для работы на 8 федеральных и более 90 коммерческих площадках. Стоимость включает лицензию «КриптоПро CSP» на год.

Если заказать ЭЦП для участия в государственных и коммерческих торгах через B2B Center, она обойдется в 14 100 руб.

Некоторые компании предлагают подписи на ограниченный период времени и берут за них меньшие суммы. Например, ЭЦП для торгов по 44-ФЗ на 3 месяца будет стоить 2500 руб., но отдельно оплачивается защищенный носитель и лицензия КриптоПРО (порядка 1500 руб.). Это удобно тем участника, которые планируют участвовать лишь в 1-2 процедурах.

Вложенные файлы

Этапы получения ЭЦП.pdf
Договор присоединения (соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра.docx