Mesleklerin kimliğini oluşturmak için hangi belgelere ihtiyaç vardır? Yaşlılıkta erken emeklilik maaşı verilirken meslek ve pozisyon kimliğinin belirlenmesi prosedürü

Öğretmenlik, tıbbi ve diğer sağlık faaliyetleriyle bağlantılı emeklilik yaşa bağlı değildir. Kanun koyucu, yaşlılık emeklilik maaşının erken tahsisi hakkının ortaya çıkmasını, yalnızca belirli bir faaliyet türüyle değil, ilgili kurumlardaki faaliyetlerin uygulanmasıyla ilişkilendirmektedir. Bu, faaliyetin doğasından değil, eğitim ve sağlık çalışanlarının artan iş yoğunluğundan kaynaklanmaktadır; bu da kurumlardaki yük ve hacim ile birlikte yüksek duygusal ve fiziksel aşırı yük nedeniyle çalışma yeteneğinin ve mesleki uygunluğun erken kaybına yol açmaktadır. Yürütme makamları tarafından kurulan ve düzenlenen işlerin.

Mesleklerin, pozisyonların ve kuruluşların (yapısal bölümler) kimliğini oluşturma hakkı, federal yürütme makamlarının teklifi üzerine ve Rusya Emeklilik Fonu ile mutabakata varılarak Rusya Çalışma Bakanlığı'na verilmektedir. Bu hak, 11 Temmuz 2002 tarih ve 516 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 2. paragrafında yer almaktadır: “Yaşlılık aylığının erken tahsisi hakkını veren çalışma sürelerinin hesaplanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine 28 Aralık 2013 tarih ve 400-FZ sayılı Federal Kanunun 30. Maddesi ile “Sigorta emekliliği hakkında.”

Eğitim ve sağlık alanında, pozisyonların, kurumların ve yapısal bölümlerin kimliğini belirlemek için belge sunan federal yürütme makamları arasında sırasıyla Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı bulunmaktadır.

Uygulamada bu, bir kurumun (kuruluşun), Rusya Federasyonu'nun bir konusu düzeyinde oluşturulan tabiiyet sırasına göre daha yüksek bir otoriteye itiraz etme hakkına sahip olduğu anlamına gelir. Bu makam, esasen kimlik oluşturma girişiminin konusu olan Eğitim Bakanlığına veya Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığına sunulmak üzere belgeler hazırlar. Yani, konumlarını kanıtlayan bu Bakanlıkların, pozisyon, kurum veya yapısal birimin kimliğini doğrulayan uygun belge paketiyle birlikte Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'na başvurmaları gerekir. Başvuruya, Listelerde belirtilen belirli bir pozisyon veya kurumun daha önce farklı isimlere sahip olduğunu ve bu isimlerin daha sonra değiştirildiğini doğrulayan düzenleyici yasal düzenlemeler eşlik etmelidir.

Sunulan belgelerin değerlendirilmesine dayanarak, Rusya Çalışma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile mutabakata vararak ilgili bir karar alır (Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na tescile tabidir) ve aşağıdaki durumlarda: reddederse, bunu ilgili bakanlığa bildirir.

Kimlik, Eğitim Bakanlığı ve Rusya Sağlık Bakanlığı'nın yeni düzenleyici belgelerinin yayınlanması nedeniyle isim değişikliği yapılan kurumların isimleri, yapısal bölümleri, pozisyonları ile ilgili olarak oluşturulmuştur.

Aynı zamanda, yeniden adlandırma keyfi bir sırayla yapılırsa kimlik kurulmaz; kurumların idaresinin kararlarına dayanarak ve ayrıca pozisyonların veya yapısal birimlerin hatalı isimleri durumunda.

Yapısal birimin adında belirli bir pozisyonun adı belirtildiğinde, kurumun personel tablosu Bakanlık Kararnameleri tarafından onaylanan biçimde hazırlanmalıdır. Uygulamada görüldüğü gibi, pozisyon başlığının yapılan işin niteliğine ilişkin bir gösterge içerdiği durumlarda çalışma kitaplarında kayıt durumları vardır - bir okul öğretmeni, bir kart indeksi hemşiresi vb. Bu durumlarda, isimlerin kimliği belirlenmemiş ve tüm eklemeler, çalışmanın dar özelliklerini yansıtmadan yardımcı ve açıklayıcı niteliktedir.

Hizmet süresine göre emekli maaşı tahsisini düzenleyen daha önce mevcut düzenleyici yasal düzenlemenin de Rusya Çalışma Bakanlığı'na bu hakkı tanıdığını belirtmek gerekir. Yukarıda adı geçen Bakanlıklara kimlik tespitine yönelik olarak yapılan tüm teklifler, merkezi olarak kabul edilen çalışanların veya kurumların pozisyonlarındaki değişikliklerle (yeniden adlandırmalarla) değil, keyfi kullanımlarıyla ilgili olduğundan, bu konuda tek bir olumlu karar alınmadı. ve mevcut mevzuatı ihlal eden yanlış isimler.

11 Temmuz 2002 tarihinden itibaren (516 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararının kabul edilmesinden bu yana “Aralık Federal Kanununun 30. Maddesi uyarınca yaşlılık aylığının erken tahsisi hakkını veren çalışma sürelerinin hesaplanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine) 28, 2013 No. 400-FZ “Sigorta Emekliliklerine İlişkin”) Şu anda, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, kimlik oluşturma konusunda bir dizi karar kabul etmiştir.

Basın servisi

Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Şubeleri

Kabardey-Balkar Cumhuriyeti adına

Nalçik, st. Çernişevski 181 "a",

Novosibirsk Bölge Mahkemesi Başkanlığı'nın 20 Kasım 2015 tarih ve 44G-81/2015 sayılı Kararını yayınlıyoruz: “Yaşlılığın erken tahsisi hakkının tanınması talebi durumunda adli işlemlerin iptali hakkında emekli aylığı verilmesi, davanın ilk derece mahkemesine gönderilmesi.”

M., Emeklilik Fonu İdaresi'nin kararından bu yana, erken emeklilik yaşlılık aylığı hakkının tanınması için Novosibirsk bölgesinin Toguchinsky bölgesindeki Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu İdaresi'ne karşı dava açtı. Rusya Federasyonu'nun Novosibirsk bölgesinin Toguchinsky bölgesinde, uygulamayla bağlantılı olarak yaşlılık emeklilik aylığının erken tahsisinde, pozisyonun bulunmamasına atıfta bulunarak gerekli özel deneyimin bulunmadığı gerekçesiyle öğretmenlik faaliyeti reddedildi. listelerde kıdemli usta.

Davacı bu karara katılmıyor; kıdemli endüstriyel eğitim ustabaşı pozisyonundayken endüstriyel eğitim ustabaşı ile aynı görevleri yerine getirdiğine inanıyor. M., pozisyonunun eğitim kurumunun personel tablosunda belirtildiğini, çalışma kitabında Novosibirsk bölgesindeki devlet eğitim kurumları için endüstri tarife anlaşması uyarınca bir giriş bulunduğunu, öğretmenlik pozisyonlarına ait olduğunu belirtiyor. personelinin yanı sıra endüstriyel eğitim yüksek lisansı pozisyonuna sahip olup, fiili olarak tam bir iş günü boyunca sürekli olarak belirlenen süre boyunca “Teknik Mekaniğin Elemanları” ve “Çizim” konularında pedagojik iş yükünü yürütmüştür. kendilerine kapsamlı yazılı deliller sunuldu. Tarife planı davacının ders yükünü tam olarak taşıdığı gerçeğini yansıtıyordu. Çalışması sırasında, bir öğretmenin ilk yeterlilik kategorisine atandığı sonuçlarına göre sürekli olarak yeterlilik sertifikası aldı ve işveren, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna sigorta katkıları ödedi. Eğitim faaliyetlerinin uygulanması nedeniyle defalarca sertifika ve teşekkür mektuplarıyla ödüllendirildi.

Mesleki eğitim ustasının pozisyonu, çalışmanın hizmet süresine dahil edildiği ve emeklilik maaşının erken tahsisi hakkını veren pozisyonlar ve kurumlar listesine karşılık geldiğinden, davacı erken emeklilik maaşı alma hakkının şu şekilde olduğunu düşünmektedir: mesleki eğitim ustabaşı olarak çalıştığı ve görevlerini yerine getirdiği için yalnızca kontrol fonksiyonlarının eklenmesiyle ihlal edilmiştir.

Novosibirsk Bölgesi Toguchinsky Bölge Mahkemesinin 6 Nisan 2015 tarihli kararıyla M.'nin iddiaları karşılandı: emeklilik kurumunun kararı iptal edildi, sorumluluk Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu İdaresine devredildi Novosibirsk Bölgesi, Toguchinsky Bölgesi'nde, M.'nin iş deneyimine, endüstriyel eğitim PU'nun kıdemli ustabaşı olarak karşılık gelen çalışma süresini dahil etmek, M.'ye, hak kazandığı andan itibaren erken emeklilik yaşlılık aylığı tahsis etmek ve ödeme yapmak tercihli emekli maaşı mümkün hale geliyor.

Novosibirsk Bölge Mahkemesinin hukuk davalarına ilişkin adli heyetinin 30 Temmuz 2015 tarihli temyiz kararı ile Novosibirsk Bölgesi Toguchinsky Bölge Mahkemesinin 6 Nisan 2015 tarihli kararı değişmeden kaldı.

Temyiz başvurusunda, Novosibirsk bölgesinin Toguchinsky bölgesindeki Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Ofisi'nin bir temsilcisi, davanın değerlendirilmesi sırasında yasanın ciddi bir şekilde ihlali nedeniyle yukarıdaki mahkeme kararlarının iptal edilmesini talep ediyor.

Dava materyallerini kontrol eden ve temyiz başvurusunun iddialarını tartışan Novosibirsk Bölge Mahkemesi Başkanlığı, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 29 Eylül 2015 tarih ve 1928-O Kararına atıfta bulunarak şikayetin tatmin edici olduğunu tespit etti. Yaşlılık emeklilik aylığının erken atanması hakkının eğitim kurumlarındaki herhangi bir işle değil, yalnızca çalışanın vücudunun özellikleri ve niteliğine göre belirlenen çeşitli faktörlerin olumsuz etkilerine maruz kaldığı işlerle ilişkili olduğunu belirten mesleki faaliyet; Aynı zamanda farklı pozisyonlarda çalışan kişilerin işin niteliği ve fonksiyonel sorumluluklarındaki farklılıklar da dikkate alınır.

Davacının yaşlılık maaşını erkenden alma hakkının tanınması, mahkeme tarafından iki koşulun bir araya gelmesiyle çözülmelidir: davacı tarafından yapılan işin, bu hakkı veren işlerle özdeşliği meselesinin kararlaştırılması. yaşlılık maaşının erken tahsisi ve davacının performansı (ana ve diğer iş yerleri için toplam) ücret oranı (resmi maaş) için belirlenen standart çalışma saatleri (öğretmenlik veya eğitim yükü).

Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı'nın 20-58-19620-5 sayılı ve 16 Ocak 2001 tarih ve 7 sayılı Rusya Federasyonu Kamu Eğitimi ve Bilim İşçileri Sendikası'nın ortak Mektubuna göre, öğretim personeli Endüstriyel eğitim ustalarının pozisyonları, haftada 36 saatlik öğretim çalışması şeklinde standart bir öğretim yükü oluşturmuştur.

3 Nisan 2003 tarih ve 191 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Öğretim personelinin çalışma saatlerinin süresi (ücret oranı başına öğretim çalışma saatleri normu)”, öğretim iş yükü saatlerinin normu Haftada 36 saatlik öğretim çalışması tutarında endüstriyel eğitim ustaları için kurulmuştur.

Ancak davacının ihtilaflı dönemde standart eğitim yükünü yerine getirmesinin koşulları asliye ve istinaf mahkemeleri tarafından açıklığa kavuşturulmamıştır. Böylece, ilk derece mahkemesi ve yargı heyetinin mahkeme kararlarında, Sanatın 4. Kısmının gereklerine aykırı olarak. Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 198'ine göre, yukarıda belirtilen dönemde M.'nin eğitim yükü normlarının yerine getirilmesi veya yerine getirilmemesi konusunda herhangi bir sonuca varılmamıştır.

Yukarıdakilere dayanarak ve Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 387, 390. Maddelerinin rehberliğinde başkanlık heyeti aşağıdakilere karar verdi:

• Novosibirsk Bölgesi Toguchinsky Bölge Mahkemesinin 6 Nisan 2015 tarihli kararı ve Novosibirsk Bölge Mahkemesinin hukuk davalarına ilişkin yargı heyetinin M.'nin İdare aleyhindeki iddiasına ilişkin bir hukuk davasında 30 Temmuz 2015 tarihli temyiz kararı Novosibirsk Bölgesi'nin Toguchinsky Bölgesi'ndeki Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun yaşlılık emeklilik maaşının erken atanması hakkının tanınmasına ilişkin kararı iptal edildi.
• M.'nin iddiasına ilişkin hukuk davasını, yaşlılık aylığının erken tahsisi hakkının yeni bir değerlendirme için tanınması amacıyla Novosibirsk bölgesinin Toguchinsky bölgesindeki Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu İdaresine iletmek. Novosibirsk bölgesinin Toguchinsky bölge mahkemesi.
• Novosibirsk bölgesinin Toguchinsky bölgesindeki Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Ofisi temsilcisinin temyiz başvurusu karşılandı.

V.G. Belyakin, milletvekili Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı Sosyal Sigorta ve Devlet Güvenliğinin Geliştirilmesi Dairesi Emeklilik Sorunları Dairesi Başkanı

Üretim, iş, meslekler, pozisyonlar ve tercihli emeklilik hakkı sağlayan göstergeler 1 ve 2 No'lu Listelere göre yaşlılık emeklilik maaşının erken tahsis hakkını belirleyen koşullardan biri onaylandı. SSCB Bakanlar Kurulu'nun 26 Ocak 1991 tarih ve 10 sayılı Kararı, bu Listelerde öngörülen meslek ve pozisyonlara karşılık gelen meslek ve pozisyonlarda işin yapılmasıdır.

Belirli bir çalışanın mesleğinin adı veya pozisyonu hakkındaki bilgiler onun çalışma kitabı. Bir çalışanın çalışma kayıt defteri, 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen meslekte veya pozisyonda kalıcı olarak tam zamanlı çalıştığını doğrulayan ana belgedir.

Maalesef çalışma kitaplarında çoğu zaman hem yapılan işin niteliğine hem de 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen meslek ve pozisyonlara uymayan bir meslek veya pozisyon adı hakkında bilgiler yer almaktadır (yanlış, eksik, çift, ilgili) veya keyfi isimler), belirli bir çalışanın hem kuruluşlar hem de Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun emeklilik hükmü sağlayan bölgesel organları için erken emeklilik hükmü hakkının belirlenmesinde bazı zorluklara neden olur.

Bazı durumlarda, meslek ve pozisyon adları ile fiilen yapılan iş veya 1 ve 2 numaralı listelerde doğrudan öngörülen meslek ve pozisyonlar arasındaki uyuşmazlıklardan kaynaklanan durumlar, ilgili kurumun idaresi tarafından yerinde çözümlenir. organizasyon, diğerlerinde - mevcut düzenleyici yasal belgelerin doğru uygulanmasına dayanarak.

Bir çalışanın çalışma kitabı, örneğin 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilmeyen bir mesleğin adını içerebilir (bu, kural olarak, daha önceki dönemler için geçerlidir), ancak çalışanın yaptığı işin niteliği çalışanlarının erken emeklilik güvencesinden faydalandığı mesleğe karşılık gelmektedir.

Burada iki durum olabilir:

Birincisi, çalışanın çalışma kitabının, o sırada yürürlükte olan işçilerin iş ve mesleklerine ilişkin tarife ve yeterlilik rehberi tarafından öngörülmeyen yerel (güncel olmayan) bir mesleğin adını içermesidir;
ikincisi - çalışma kitabı, o dönemde işçilerin iş ve meslekleri tarife ve yeterlilik rehberinde mevcut olan ve daha sonra işin niteliği değiştirilmeden 1 No'lu Listelerde öngörülen başka bir mesleğe dönüştürülmeden birleştirilen mesleğin adını belirtir. 1 ve 2 numara.

Her iki durumda da çalışanın erken emeklilik hakkından mahrum bırakılmaması gerekir. Bu nedenle ilk durumda kimlik oluşturuldu 11 Temmuz 2002 tarih ve 516 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca mevcut ETKS ve 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen yerel (güncel olmayan) meslek adları ve meslek adları. 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen işin niteliği ve mesleğe göre işin niteliği, işletmenin (kuruluşun) idaresi tarafından belirlenir ve mesleklerin kimliğine ve böyle bir sürenin işletmeye dahil edilmesine ilişkin nihai karar İlgili çalışma türlerindeki hizmet süresi, federal yürütme makamlarının teklifi üzerine Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile mutabakata varılarak Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından yapılır.

İkinci durumda, konu, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 1 Nisan 2003 tarih ve 15 sayılı kararı dikkate alınarak, daha önce geçerli olan 1 ve No'lu Listeler tarafından sağlanan işçilerin mesleklerinin kimliğini belirleyen karar dikkate alınarak değerlendirilmektedir. .2, onaylandı. 1956 yılında ETKS'nin yeni sayılarının hazırlanması sırasında uyumsuzlukları nedeniyle isimleri değiştirilmiş veya mesleğin niteliği gereği başka isimlerle birleştirilmiştir.

Uygulamada çalışanın çalışma kitabına girilebilmektedir. hatalı giriş Fiili olarak yapılan işe ve mesleğin bu adını belirleyen diğer belgelere uymayan bir meslek adı üzerinde.

Bu durum, Çalışma Kitaplarının Tutulması, Çalışma Kitabı Formlarının Düzenlenmesi ve İşverenlere Verilmesi Hakkında Yönetmelik'te öngörülen şekilde düzeltilir ve onaylanır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Nisan 2003 tarih ve 225 sayılı Kararı.

Bu durumda, bu girişi yapan işletmenin (kuruluşun) yönetimi, birincil belgelere (işe alım emri, transfer notu vb.) dayanarak çalışma kitabına girer. düzeltme Mesleğin adı hakkında hatalı giriş. Çalışma kitabındaki bu girişe dayanarak, emekli maaşı sağlayan kurumlar, düzeltmeden önceki dönem de dahil olmak üzere tüm çalışma süresini, yaşlılık emeklilik aylığının erken tahsisi hakkını veren hizmet süresine sayar.

Bazen bir çalışan atanır ilgili meslek 1 ve 2 No'lu Listeler tarafından sağlanmıştır. Bu, kural olarak çalışma kitabına yansıtılmıştır. Pratikte bu tür durumlar oldukça sık görülür.

Bunları değerlendirirken erken emeklilik hakkı hakkının sağladığı unutulmamalıdır. işi gerçekleştirme gerçeği 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen mesleklerde ve pozisyonlarda, bu tür bir işin işe alınması veya transfer edilmesiyle ilgili çalışma kitabına girilmesiyle onaylanması gerekir (bu durumda işin niteliği ve hakkında ek açıklama gerekmedikçe ve çalışma koşulları) veya ilgili açıklayıcı sertifikalar.

Dolayısıyla, bir çalışanın çalışma kitabında, 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen ilgili mesleğe atandığına dair bir kayıt varsa, bu, onun yaşlılık aylığını erken atama hakkını belirlemek için yeterli değildir. çünkü bu kayıt, çalışanın bu meslekte düzenli olarak tam zamanlı çalıştığını doğrulamamaktadır.

Çalışma kitabına kaydedilmiş olsa bile, asıl mesleğe ek olarak ilgili bir mesleğin atanması gerçeği, yaşlılık emeklilik aylığının erken atanması hakkının verilmesine ve ayrıca Yaşlılık emeklilik aylığının erken tahsisinin reddedilmesi durumunda, çalışma kitabının 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen mesleğe ek olarak atanması durumunda, bu Listelerde belirtilmeyen ek bir ilgili mesleğe tahsis kaydının bulunması.

Çalışanın çalışma kitabında ilgili mesleğin atanmasına ilişkin ek bir giriş, sağlanmasına temel teşkil edebilir. Haklar veya bu meslekteki fiili çalışma performansının belgelenmesi durumunda, yaşlılık emeklilik aylığının erken atanması hakkının reddedilmesi.

ETKS ve 1 ve 2 No'lu Listeler genel bir ad altında meslekleri, yani temel meslekler, örneğin: inşaatta "delik delici", çimento üretiminde "hammadde değirmeni operatörü". Ancak bazı durumlarda işçinin bunu yapması gerekebilir. mesleğin türetilmiş adı. Ancak işin niteliği değişmez.

Listelerde öngörülen temel mesleklerin türevi olan mesleklerde görevlendirilen işçiler de erken emeklilik hakkından yararlanmaktadır. Bu, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 22 Mayıs 1996 tarih ve 5 numaralı açıklamasının (bundan sonra 5 numaralı açıklama olarak anılacaktır) açıklamasının 9. maddesiyle oluşturulmuştur.

2 No'lu Listenin XVII. Bölümü (alt bölüm 1 "Çimento üretimi") pnömatik pompa operatörlerini sağlar. Bu durumda, üst düzey pnömatik pompa operatörleri ve bunların türev meslek sahibi yardımcıları erken emeklilik haklarına sahip olacak.

Tüm Birlik ve tüm Rusya işçi meslekleri, çalışan pozisyonları ve tarife kategorileri sınıflandırıcılarına uygun olarak (OKPDTR 1 86 016 ve OK O1694'e göre), türetilmiş meslekler arasında “kıdemli” ve “asistan” yer almaktadır.

Belirli sektörler için türetilmiş meslek olan "asistanlık", belirtilen sınıflandırıcılarda ve ETKS'de bağımsız bir meslek olarak sağlanmaktadır. Böylece, ETKS'de (sayı 42, 1985) şu meslekler yer almaktadır: “döner fırın şoför yardımcısı (brülör)”, “hammadde değirmenleri şoför yardımcısı”, “kömür değirmenleri şoför yardımcısı”, “şoför yardımcısı (brülör) ) şaft fırınları” ve “çimento değirmeni operatör yardımcısı”.

Bu mesleklerdeki işçiler, makinistlerle birlikte, 1 No'lu Listenin XIV. bölümünün 1. "Çimento üretimi" alt bölümünde yer almaktadır. Aynı zamanda bu alt bölüm, "kalsinatör operatörü" mesleğinde çalışan işçileri de kapsamakta, ancak bunların yardımcıları dahil edilmemektedir. . Bu durumda, erken emeklilik aylığının bağlanması için bu meslekte çalışmanın hizmet süresine dahil edilmesine olanak tanıyan 5 No'lu Açıklamanın 9'uncu maddesi uygulanır.

5 No'lu Açıklamada yönetici ve uzmanların eğitim, vasıf ve uzmanlıklarına bakılmaksızın erken emeklilik hakkına sahip oldukları açıklanmaktadır. Bu durumda ne anlaşılması gerekiyor? nitelikler Ve uzmanlıkçalışan?

1 ve 2 No'lu Listelerde ve diğer Listelerde yaşlılık aylığının erken bağlandığı dikkate alınarak, görev yaptıkları pozisyona bağlı olarak söz konusu aylığın erken bağlandığı yönetici ve uzmanlar bulunmaktadır. Listeler ve Tüm Birlik İşçi Meslekleri Sınıflandırması, Çalışan Pozisyonları ve Tarife Kategorileri (OKPDTR) tarafından sağlananlar meşguldür.

Pozisyonun unvanı, kuruluş tarafından onaylanan personel programına uygun olarak işveren tarafından belirlenir. Aynı zamanda iş unvanı her zaman uzmanlığa (niteliğe) karşılık gelmez. Uzmanlık (uzmanlık) ve nitelikler, bir vatandaş tarafından bir eğitim kurumundan mezun olduktan sonra kazanılır.

Bu nedenle, 5 numaralı açıklamanın 10. paragrafı uyarınca, erken emeklilik haklarından, pozisyonları Listelerde belirtilen yöneticiler ve uzmanlar, eğitim (yüksek, orta, ilköğretim) ve niteliklerine bakılmaksızın yararlanır. uzmanlık.

Bu durumda vatandaşın edindiği nitelik ve uzmanlaşmayı kastediyoruz. herhangi bir seviyedeki bir eğitim kurumundan mezun olduktan sonra. Uzmanlık ve nitelikler, bir eğitim kurumundan mezun olunduğunda belgelere (diplomalara) kaydedilir. 5 numaralı açıklamanın 10. paragrafında verilen örneklerde yanlışlıklar bulunmaktadır. Erken emeklilik haklarından, pozisyonları belirli olan yönetici ve uzmanlar faydalanmaktadır. açıkça sağlanmıştırİlgili iş türlerinin listelerinde.

Üretim faaliyeti süresi boyunca, belirli bir pozisyonda çalışan bir yöneticiye veya uzmana bir yeterlilik kategorisi (sınıf) atanabilir, örneğin: ikinci kategorinin mühendisi, birinci kategorinin mühendisi vb.

OKPDTR'de öngörülen ancak Listelerde yer almayan pozisyonlarda çalışanlar, yaşlılık aylığının erken bağlanması dikkate alınarak bu aylığa hak kazanmazlar.

1 ve 2 No'lu Listeler işçilerin mesleklerini sağlar çift ​​isimli, örneğin: “ayarlayıcı-temizleyici” – kuvars işleme işinin üretiminde (2 No'lu Liste, XVI. bölümün 2. alt bölümü, madde 3170500a-16239); “kırıcı-öğütücü” – cam üretiminde (2 No'lu Liste, XVIII. bölümün 1. alt bölümü, madde 2190100a-11918); “demirci-damgacı” - dövme ve presleme üretiminde (1 No'lu Listenin XI. bölümünün 2. alt bölümü, madde 1110200a-13229).

Bu meslekler, iki mesleğin birleşimi sonucu oluşmuştur, dolayısıyla ETKS'nin ilgili sayılarında yer alan işlerinin özellikleri, iki mesleğin iş özelliklerini yansıtmaktadır. Ancak bu, bu mesleklerde çalışan işçilerin mutlaka bu mesleklere ilişkin tarife ve nitelik özelliklerinde belirtilen işlerin tamamını yapması gerektiği anlamına gelmemektedir.

Bu durumda birleşik bir meslek oluşturmak ve bu mesleğe yönelik erken emeklilik hakkı sağlanması için tek tür işin yapılması yeterlidir.

Kırıcı-öğütücüye, tam bir iş günü boyunca sürekli olarak fırınlarda yalnızca kuvars topağının ezilmesi üzerinde çalışma yapması durumunda, 2 No'lu Liste (bölüm XVIII, alt bölüm 1) uyarınca programın ilerisinde bir yaşlılık maaşı verilecektir.termal kırmaveya sadece diskli değirmenlerde öğütün.

Bununla birlikte, işçilerin çalışma kitaplarında, birleştirilmiş mesleklerden yalnızca birini yansıtan girişler bulunabilir, örneğin: "bir kırıcı tarafından kabul edildi (aktarıldı)" veya bir öğütücü tarafından kabul edildi (aktarıldı). Bu durumda öncelikle mesleğin adının ETKS'ye uygun hale getirilmesi gerekiyor.

Bu tür işçiler için 1 Ocak 1992'den önceki çalışma süreleri için erken emeklilik hükmü sorunu, onaylanan 2 No'lu Listeye (her iki meslek de bölüm XIX'un 1. alt bölümünde verilmiştir) uygun olarak çözülür. 1956 yılında, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24 Nisan 2003 tarih ve 239 sayılı Kararnamesi dikkate alınarak. 1992'den sonraki çalışma süresi, bu meslekler “kırıcı” mesleği ile aynı olduğundan, 15 Sayılı Kararnameye uygun olarak kabul edilir. -öğütücü”.

Demir dışı metalurjide “hidrometalurji operatörü”, hafif sanayide “kondansatör operatörü”, enerji santrallerinde “makinist operatörü” gibi meslekler çift isimli meslekler olarak değerlendirilemez.

Bu, sırasıyla (diğer operatör ve makinistlerden farklı olarak) belirli işleri gerçekleştiren operatör ve makinist mesleğinin tek adıdır: demir dışı metalleri cevher konsantrelerinden ve çeşitli endüstrilerden gelen atıklardan sulu çözeltiler kullanarak çıkarmak için özel cihazlarda hidrometalurjik işlemler yürütmek. (operatör-hidrometalurjist) ; santralde çalışan ana ve yardımcı ekipmanların (türbin ekipman operatörü) denetlenerek bakım ve işin izlenmesi için. Bu tür meslekler arasında şunlar yer almaktadır: “patlayıcı ustası” – madencilik sektöründe; “soğutma-montajcısı” – dökümhane üretiminde; “nötrleştirici operatörü” – sentetik tabaklama maddeleri vb. üretiminde.

Dolayısıyla bir işçinin çalışma kitabında belirli dönemlerde aparatçik, makinist veya yan hakem olarak yer alması durumunda, bu dönemlere ilişkin erken emeklilik hükmü konusu yukarıda anlatıldığı şekilde değerlendirilemez.

Bu tür durumlar mevcut mevzuata göre değerlendirilmektedir. Bu durumda öncelikle mesleğin adının doğru olup olmadığı konusunun ele alınması ve bunun sonucunda erken emeklilik hakkı hakkında olumsuz bir karar verilmesi veya isim kaydının düzeltilmesi kararı verilmesi gerekmektedir. sonraki eylemlerle mesleğin.

Bazı durumlarda işçilerin çalışma kitaplarında ETKS ve kadro çizelgelerine göre isimlerine tam olarak uymayan meslek ve pozisyonlar belirtiliyor.

Bu nedenle, bir çalışanın çalışma kitabına “betonarme yapıların montajı için tesisatçı” veya “inşaat işi ustası” olarak giriş yapılabilir, ancak Tüm Birlik ve Tüm Rusya İşçi Meslekleri, Çalışan Pozisyonları ve Tarife Sınıfları Sınıflandırıcıları Aşağıdaki mesleği sağlamak: “çelik ve betonarme yapıların montajı için tesisatçı” (ETKS, sayı 3) ve “inşaat ve montaj işleri ustası” pozisyonu.

Meslek ve pozisyon adlarındaki şekil farklılığı, emeklilik maaşı sağlayan kurumlar için yaşlılık maaşının erken tahsisi hakkını tesis ederken bazı zorluklara neden olmaktadır. Bu tür meslek ve pozisyon adları hatalı olarak değerlendirilemez ve bunların düzeltilmesi için yukarıda anlatılan işlemlere başvurulmamalıdır.

Bu durumda var Bir mesleğin eksik adı (pozisyon)Çelik ve betonarme yapıların montajında ​​tesisatçının işinin doğasını ve inşaat ve montaj işi ustabaşının iş fonksiyonlarını yansıtır.

Bu meslek ve pozisyon, ek gerekçe (faktörler) olmaksızın 2 No.lu Listenin XXVII. bölümünde verilmiştir. Dolayısıyla bu tür çalışma süreleri, erken emekliliğe hak kazandıran hizmet süresine sayılabilmektedir. Aynı zamanda tartışmalı durumların önlenmesi amacıyla gelecekte bu tür meslek ve pozisyon isimlerinin ETKS ve kadro tablosuna tam uyumlu hale getirilmesi tavsiye edilir.

1 ve 2 No'lu Listelerin bölümlerindeki bazı öğeler şunları içerir: parantez içindeki girişler Her durumda aynı şekilde yorumlanmadıkları için hukuki anlamları biraz açıklama gerektirir.

Bir durumda, bu tür kayıtlar anlamı belirtmek yani, yaşlılık emeklilik maaşının erken devredilmesi hakkını belirli bir işçi kategorisine (meslek veya pozisyon) veya işin niteliğine (çalışma koşulları) sınırlandırırlar.

"Siyanür solüsyonları kullanarak iş yapan işçiler (teknoloji ve onarım personeli)" girişindeki 1 Numaralı Listenin 1020200a-1753a pozisyonunda "İle Erken emeklilik hakkının yalnızca teknoloji ve tamir personelinin çalışanları tarafından kazanıldığı belirtiliyor. Diğer çalışanların bu pozisyona uygun olarak erken emeklilik hakları yoktur.

1 Numaralı Listenin 1030200a-13698 pozisyonunda “dağıtımcı operatörleri (uzaktan kumandasız)” girişi "Ve uzaktan kumandalı distribütörlere hizmet veren makinistler erken emeklilik maaşı alanların kapsamı dışındadır.

“Artı operatörleri” girişindeki 2 No.lu Listenin 2210200a-10519 pozisyonunda (üzerinde çalışırken)siyah anilin boyalar) "İle bu durumda erken emeklilik hakkının kumaş emprenyesi yapan plus işletmecileri tarafından kazanılacağı belirtiliyor.siyah anilin boyalar.

İkinci durumda, belirtilen kayıtlar geniş anlam yani belirli bir konumun anlamını ortaya çıkarırlar.

1110400a-13790 pozisyonlarındaki “sıcak çalışma alanlarında çalışan vinç operatörleri (vinç operatörleri) "R 1 No'lu Listenin XI. Bölümü "Metal İşleme", 1010600a-14812 1 No.lu Listenin I. Bölümü "madenlerde (madenlerde) numune toplayıcılar"), parantez içindeki girişler erkenYaşlılık emeklilik aylığının atanması, işçilerin çalışma kitabında böyle bir girişi varsa, sırasıyla vinç operatörleri ve vinç operatörleri ile hem madenlerde hem de madenlerde çalışan örnek dizgiciler tarafından kullanılır.

1030200a-15701 pozisyonundaki “sıcak iş yapan sürekli döküm makinelerinin operatörleri (döküm konsolu, gaz kesme, ana istasyon, temizleme mekanizmaları) "z Parantez içindeki giriş, bu kategorideki işçiler için "sıcak iş" kavramını ortaya koymaktadır: sürekli döküm prosesinde yer alan çeşitli mekanizmaların döküm konsolundan kontrolü; gaz kesme mekanizmalarının kontrolü; çeşitli kapasitelerdeki makinelerde ana kontrol panelinden sürekli boşluk dökümü işleminin gerçekleştirilmesi; hasat mekanizmalarının sürekli veyayarı sürekli boşlukları dökmek.

Sürekli döküm makinesi operatörünün, belgelerle teyit edilen, listelenen işlerin bir veya daha fazlasında çalıştırılması, 1 No'lu Listede belirtilen madde uyarınca yaşlılık aylığının erken tahsis edilmesi hakkını verir.

Bölüm XIII'ün 21400006-24043 pozisyonunda “Enerji santralleri, güç aktarma organları, buhar gücü tesisleri "İLE 2 numaralı giriş “kazan, türbin (buhar ve gaz türbini), kazan ve türbin vardiya amirleri” girişini içermektedir.toz hazırlama atölyeler ve yakıt tedarik mağazaları.” Parantez içindeki giriş “(buhar-gaz türbini) "N ancak pratikte bazı zorluklara neden olur.

Burada, ana teknolojik ekipmanı içlerinde kurulu türbinler olan enerji santrallerinin yapısal birimlerini kastediyoruz. Bunlar gaz türbini, buhar türbini, buhar ve gaz türbini atölyeleri ve bazı durumlarda türbin atölyeleri olabilir.

Özel çalışma koşullarına bağlı olarak emekli maaşı verilmesinin temel koşulu, Listelerde öngörülen meslek ve pozisyonlardaki işlerde sürekli tam zamanlı istihdamdır. Tam zamanlı çalışma, çalışma süresinin en az %80'inde Listelerde öngörülen çalışma koşullarında çalışmak anlamına gelir.

Bu durumda, belirtilen süre, hazırlık ve yardımcı işlerin yapılması ile makine ve mekanizmalar kullanarak iş yapan işçiler için ayrıca rutin onarım işinin yapılması ve ekipmanın teknik çalışması ile ilgili çalışma süresini içerir.

Farklı işleri veya meslekleri ve pozisyonları birleştirirkenİşin niteliği ve dolayısıyla çalışma koşulları değişir. Dolayısıyla bu gibi durumlarda yaşlılık aylığının erken tahsisi hakkı konusu farklı şekilde çözülmektedir. Böylece, işi birleştirirken yaşlılık aylığı verilir:

2 No'lu Listeye göre, birleştirilmiş işlerden biri 1 No'lu Listede, diğeri 2 No'lu Listede yer alıyorsa (2 No'lu Listede öngörülen çalışma süresi, iş süresinin %20'sinden fazla ise) çalışma süresi);
Genel olarak, çalışanın erken emeklilik hakkı veren ve vermeyen işleri birleştirmesi (çalışma süresinin %20'sinden fazlası) durumunda.

1 ve 2 No'lu Listelerde üretim ve işin belirtildiği durumlarda meslekleri ve pozisyonları listelemeden Erken emeklilik hakkı, pozisyon ve meslek ayrımı gözetmeksizin tüm çalışanlara tanınmaktadır. Bu gibi durumlarda öğrenciler de erken emeklilik yardımlarından eşit olarak yararlanır.

Böylece, 1 No'lu Listeye göre erken emeklilik maaşı alma hakkından, yeraltı maden işletmelerinde tam zamanlı çalışan tüm işçiler yararlanmaktadır.

1 ve 2 Sayılı Listelerde yer alan kimyasal ürünlerin üretimiyle uğraşan kimya işletmelerinin işçileri, yöneticileri ve uzmanları, mesleklerinin adı veya pozisyonu ne olursa olsun erken emeklilik hakkı hakkından yararlanırlar.

Sorunu doğru bir şekilde çözmek için, işletmenin (kuruluşun) yönetimi, emekli maaşı sağlayan kurumlarla birlikte, bu tür üretim veya işle uğraşan işçilerin meslek ve pozisyonlarının bir listesini belirlemelidir.

Gerekirse, bir işletme (kuruluş) çalışma koşullarının yerel devlet inceleme organlarına başvurabilir. Bu çalışanlara yönelik erken emeklilik hakkının belirlenmesinde tarife ve yeterlilik referans kitapları, teknolojik haritalar, talimatlar ve diğer belgelerden yararlanılabilir.

Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'na (federal yürütme makamlarının teklifi üzerine) yalnızca yerel, daha önce kullanılmış (modası geçmiş) işçi meslek isimlerinin ve bu Yönetmelikte öngörülen meslek adlarının kimliğini belirleme hakkı verilmiştir. Hangi yaşlılık emeklilik maaşının erken verildiğini ve aynı zamanda pozisyon ve organizasyonların kimliğini (yapısal bölümler) dikkate alan 1 ve 2 numaralı listeler.

Madde uyarınca erken emeklilik maaşı bağlanan tüm işçi kategorileri ile ilgili olarak, belirtilen meslek, pozisyon ve kuruluş adlarının kimliğine ilişkin bir kararın alınabileceği akılda tutulmalıdır. 17 Aralık 2001 tarih ve 173-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda İşçi Emekliliklerine İlişkin” Federal Kanunun 27 ve 28'i (bundan sonra 173-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır).

Kimlik tespitinin temeli, yalnızca federal yürütme makamları tarafından sunulan belgeler veya sigortalı kişinin bireysel (kişiselleştirilmiş) kaydından alınan bilgiler olabilir; bu bilgilerden, daha önce kullanılan meslekteki (pozisyon) işin niteliğinin açık olması gerekir. Sanat için sağlanan mesleğin (pozisyon) doğasına benzer. 173-FZ Sayılı Kanunun 27 ve 28'i veya ilgili iş türlerinin listeleri.

Meslek kimliğinin oluşturulmasındaki amaç şu şekildedir:

Madde uyarınca yaşlılık aylığının erken tahsisi hakkını vererek hizmet süresine dahil olma olasılığını koruyun. 173-FZ sayılı Kanunun 27 ve 28'inci maddeleri, daha önce yürürlükte olan mevzuata göre tercihli emeklilik hakkı veren ve işin niteliği ve çalışma koşulları değiştirilmeden birleştirilen mesleklerdeki çalışma süreleri Sanatta belirtilen diğer adlarla meslekler. 173-FZ sayılı Kanunun 27 ve 28'i veya yaşlılık emeklilik aylığının erken tahsis edildiği dikkate alınarak iş, meslek, pozisyon, uzmanlık ve kurum listeleri;

Yaşlılık emeklilik maaşının erken devredilmesi hakkını veren hizmet süresine, yerel olan, yani endüstri tarifesi ve yeterlilik referans kitaplarında öngörülmeyen mesleklerdeki çalışma sürelerini dahil etme olasılığını koruyun Kuruluşları sırasında yürürlükte olan işçi ve meslekleri (TCS) veya Birleşik İş Tarife ve Yeterlilik Rehberi'nin (UTKS) ilgili konuları ve İşçilerin Meslekleri ile ilgili olması ancak yaptıkları işin niteliğinin Tarife ve Nitelik özelliklerine uygun olması Sanatta öngörülen meslekler. 173-FZ sayılı Kanunun 27 ve 28'i veya yaşlılık emeklilik aylığının erken tahsis edildiği dikkate alınarak iş, meslek, pozisyon, uzmanlık ve kurum listeleri.

Emeklilik hükümlerine ilişkin mevzuatın uygulanması uygulaması, 11 Temmuz 2002 tarih ve 516 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde öngörülen şekilde kimlik oluşturmanın gerekli olduğu mesleklerin, Rusya Federasyonu'nun hemen hemen tüm endüstri ve sektörlerinde mevcut olduğunu göstermektedir. ekonomi ve dolayısıyla bu sorun çok sayıda sigortalının çıkarlarını etkilemektedir.

Bend uyarınca erken emeklilik maaşının verildiği dikkate alınarak ilgili iş türlerinin listeleri. 1, 2, 4, 5 ve 7 paragraf 1 md. 173-FZ Sayılı Kanunun 27'nci maddesi, daha önce başka isimlerle anılan birçok işçi mesleğini içermektedir. Federal yasa, erken emeklilik aylığının atandığı dikkate alınarak, daha önce hizmet süresine başka adları olan mesleklerdeki çalışma sürelerinin ilgili çalışma türlerine dahil edilmesi olasılığını sağlayan kurallar içermemektedir.

Bu nedenle, Rusya Çalışma Bakanlığı (Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve Rusya Federasyonu'nun bir dizi federal yürütme organının temsili ile mutabakata vararak) 04/01/2003 tarihli ve 15 sayılı “Kimliğin belirlenmesi hakkında” kararı kabul etti. İşçi meslekleri, “Rusya'da İşçi Emeklilikleri Hakkında Federal Kanunun 27. maddesinin 1. fıkrasının 1, 2, 4, 5 ve 7. bentleri uyarınca yaşlılık aylığının erken atanması hakkını veren çalışma” Federasyonu” (bundan sonra 15 Sayılı Karar olarak anılacaktır).

Bu karar şunu ortaya koydu:

1 No'lu Listede belirtilen işçilerin mesleklerinin kimliği, yeraltı işlerinde üretim, çalışma, meslekler, pozisyonlar ve göstergeler, özellikle zararlı ve zor çalışma koşullarına sahip işlerde, yaşlılık aylığı hakkı veren istihdamda (yaşlılık) tercihli şartlarda ve zararlı ve zor çalışma koşullarına sahip üretim, iş, meslekler, pozisyonlar ve göstergelerin 2 No'lu Listesi, tercihli şartlarda yaşlılık aylığı (yaşlılık) hakkı veren istihdam (SSCB Bakanlar Kurulu'nun 26 Ocak 1991 tarih ve 10 sayılı Kararı ile onaylanmıştır), dolayısıyla daha önce başka isimlere sahip olan ve endüstriler, atölyeler, meslekler ve 1 No'lu ve 2 No'lu Listelerde sağlanan meslekler Tercihli şartlarda ve tercihli miktarlarda devlet emekli maaşı hakkı veren pozisyonlar (22 Ağustos 1956 tarih ve 1173 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır) ve Devlet Çalışma Kararnamesi temelinde SSCB Komitesi, 1 Ocak 1992'den önceki dönemde ETKS'nin ilgili konularını revize ederken, 1 ve 2 No'lu Listelerde yer alan meslekleri birleştirdi (onaylandı. SSCB Bakanlar Kurulu'nun 26 Ocak 1991 tarih ve 10 sayılı Kararı);

Tekstil endüstrisinin endüstrileri ve meslekleri listesi tarafından sağlanan, 50 yaşına ulaşıldığında yaşlılık aylığı hakkı veren ve bu endüstrilerde ve mesleklerde iş tecrübesine sahip olan işçilerin mesleklerinin kimliği. en az 20 yıl (1 Mart 1992 tarih ve 130 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır), daha önce başka isimlere sahip olan, kadın çalışanların verildiği endüstriler ve meslekler listesi tarafından sağlanan meslekler Tekstil endüstrisi işletmelerinin 50 yaşını doldurduklarında ve bu mesleklerde en az 20 yıllık iş tecrübesine sahip olduklarında yaşlılık aylığı alma hakkı vardır (10 Kasım 1967 tarih ve 1021 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır). ) ve SSCB Devlet Çalışma Komitesi'nin kararlarına dayanarak, 1 Mart 1992 tarih ve 130 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nin yürürlüğe girmesinden önceki dönemde, ETKS'nin ilgili konuları Listede yer alan mesleklerle birleştirildi ve onaylandı. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Mart 1992 tarih ve 130 sayılı Kararı;

Lokomotif mürettebatı çalışanlarının meslek listesi tarafından sağlanan işçilerin mesleklerinin kimliği ile ulaşımı doğrudan organize eden ve demiryolu taşımacılığı ve metrodaki hareketlerin güvenliğini sağlayan belirli kategorilerdeki işçilerin meslekleri ve pozisyonları; Bendi uyarınca aylıklar. "Dart oyunu. 20 Kasım 1990 tarih ve 340-1 sayılı RSFSR Kanununun 12'si “RSFSR'de devlet emekli maaşlarına ilişkin” (bundan sonra 340-1 sayılı Kanun olarak anılacaktır), daha önce No.lu Listelerde belirtilen başka isimlere sahip olan meslekler Tercihli şartlarda ve tercihli miktarlarda devlet emekliliği hakkı veren üretim, atölyeler, meslekler ve pozisyonların 1 ve No. 2'si (08.22.1956 tarih ve 1173 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır), ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24.04.1992 tarih ve 272 sayılı Kararının yürürlüğe girmesinden önceki dönemde SSCB Devlet Çalışma Komitesi'nin kararlarına dayanarak, ETKS'nin ilgili konularını revize ederken, Listede yer alan meslekler birleştirildi ve onaylandı. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24 Nisan 1992 tarih ve 272 sayılı Kararı;

Doğrudan tomrukçuluk ve kereste yüzdürme işlerinde (makine ve teçhizat bakımı dahil) istihdam edilen, emeklilik hakkı hakkından yararlanan işçi ve zanaatkarların (kıdemliler dahil) meslek ve pozisyonları Listesi tarafından sağlanan işçilerin mesleklerinin kimliği. Sanatın “g” paragrafı ile. 340-1 Sayılı Kanunun 12'si (24 Nisan 1992 tarih ve 273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır), daha önce 1 ve 2 No'lu Listelerde belirtilen diğer isimlere sahip olan meslekler Tercihli koşullar ve tercihli miktarlarda devlet emekli maaşı hakkı veren endüstriler, atölyeler, meslekler ve pozisyonlar (08/22/1956 tarih ve 1173 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır) ETKS'nin ilgili konularını revize ederken, 24.04.1992 tarih ve 273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nin yürürlüğe girmesinden önceki dönemde SSCB Devlet Çalışma Komitesi kararlarının temeli, Listede yer alan meslekler birleştirildi, onaylandı. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24 Nisan 1992 tarih ve 273 sayılı Kararı.

15 No'lu Karar, yalnızca 1 ve 2 No'lu Listeler (22 Ağustos 1956 No. 1173'te onaylanmıştır) ve ayrıca tekstil işçileri Listesi (1 Mart 1992 No. 1173'te onaylanmıştır) tarafından sağlanan işçilerin meslekleriyle ilgilidir. ETKS bağlantılarının yeni sayılarının hazırlanması sırasında kakofonileri nedeniyle isimleri değiştirilen veya meslekteki işin niteliği gereği başka isimlerle birleştirilen isimler.

Bir dizi işçi mesleği için sağlanan galvanik yöntemle metal kaplama üretiminde (“oksitleyici”, “galvanizleyici”, “nikel kaplamacı”, “ Pasivatör”, “krom kaplama” vb.), elektrokaplama işlemini gerçekleştirir. Daha sonra, işin niteliğinin kimliği nedeniyle, tüm bu meslekler, ETKS'de (2. sayı) öngörülen ve 2 No'lu Listenin XV. bölümünün 5. alt bölümüne dahil edilen tek bir "galvanizleme" mesleği altında birleştirildi (onaylandı) 1991).

15 Sayılı Karar, yöneticiler ve uzmanlar için geçerli değildir. Bu çalışanların iş unvanlarının kimliği sorunu, her özel durumda, Rusya Emeklilik Fonu ile mutabakata varılarak Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından ve yalnızca daha önce farklı isimlere ve aynı olan pozisyonlarla ilgili olarak çözülür. Iş fonksiyonları.

Mevcut Tüm Rusya İşçi Meslekleri Sınıflandırıcısı, Katip Pozisyonları ve Tarife Derecelerinde (OK 016-94) ve kuruluşlar tarafından onaylanan personel programlarında sağlanan pozisyonların kimliğini belirlemek imkansızdır, çünkü bu çalışanların farklı iş sorumlulukları vardır. .

15 Sayılı Kararın rehberliğinde, emeklilik makamları, yaşlılık aylığının erken devredilmesi hakkını veren hizmet süresini, işin hangi dönemde yapıldığına bakılmaksızın daha önce başka isimler taşıyan mesleklerde çalışarak geçirilen süreyi hesaba katabilir. bu mesleklerde yer aldı çalışma kitabı.

Bir vatandaş iş deneyimini doğrulamak için mahkemeye giderse (bunun persuchet sistemine kaydolmadan önce veya sonra gerçekleşmiş olması önemli değildir), tanıkların ifadesi de dahil olmak üzere iş deneyimini doğrulayan her türlü kanıtı sunma hakkına sahiptir.

Özel koşullarda çalışırken

Erken emeklilik hakkı (özel deneyim) sağlayan özel çalışma koşullarında hizmet süresinin ve işin niteliğinin teyit edilmesi sorununu çözmek daha zordur.

İlgili işler, meslekler, pozisyonlar, uzmanlıklar ve kurumlar (kuruluşlar) listeleri ve çalışma sürelerinin (faaliyet) hesaplanması ve söz konusu emekli maaşının atanmasına ilişkin kurallar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır.

Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'na ise federal yürütme makamlarının teklifi üzerine ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile mutabakata varılarak, kurma hakkı verildi. meslek adlarının kimliği Tercihli emeklilik hakkının verildiği çalışanlar ve meslekler ile kimlikleri dikkate alınarak pozisyonlar ve organizasyonlar(yapısal bölünmeler) Emeklilik Kanununun 27 ve 28. Maddeleri uyarınca yaşlılık emeklilik aylığının erken tesis edildiği tüm işçi kategorileri ile ilgili olarak (karıştırılmamalıdır) Gerçekleştirilen fiili işin kimliği ile, her özel durumda ayrı ayrı belirlenir). Kimlik belirlemenin temeli, federal yürütme makamları tarafından sunulan belgeler ve sigortalı kişinin bireysel (kişiselleştirilmiş) kaydına ilişkin bilgiler olabilir; bu bilgilerden, meslekteki işin niteliğinin (pozisyon) niteliğinin benzer olduğu açık olmalıdır. Kanunun 27 ve 28. maddelerinde veya ilgili iş türleri listelerinde öngörülen meslekteki (pozisyon) işin.

Uygulamada, Emeklilik Fonu yetkililerinin, çalışanın çalışma kitabında yer alan çalışma süreleri hakkında yetersiz bilgi ve bunları diğer belgelerle teyit etmenin imkansızlığı nedeniyle, özel çalışma koşullarında çalışmak için erken yaşlılık aylığı vermeyi reddettiği durumlar sıklıkla ortaya çıkar. ; çalışanın çalışma kitabındaki pozisyonun (meslek) adı ile böyle bir emekli maaşı hakkı veren pozisyonun (meslek) adı arasındaki tutarsızlıklar; çalışma koşullarını ve yapılan işin niteliğini açıklayan gerekli sertifikaların eksikliği (ardından gelen kuruluşlar ve arşiv kurumları dahil); Bireysel kişiselleştirilmiş muhasebe verilerinde sigortalı hakkında gerekli bilgilerin bulunmaması.

Rusya Çalışma Bakanlığı ve Emeklilik Fonu'nun 27 Şubat 2002 tarih ve 16/19pa sayılı Kararı ile onaylanan belgelerin listesi uyarınca, yaşlılık emeklilik maaşı için başvuran bir vatandaşın başvurusuna ilişkin olarak Çalışma Aylıkları Kanunu'nun 27 ve 28'inci maddeleri ile gerekiyorsa, yapılan işin niteliğini veya yaşlılık aylığını erken bağlama hakkı veren çalışma koşullarını teyit eden belgeler eklenmelidir.

ü Yaşlılık emeklilik aylığının erken tahsisi hakkını veren çalışma sürelerinin onaylanması prosedürü, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 31 Mart 2011 tarih ve 258n sayılı Emri ile onaylandı.

Döneme gelince kayıttan önce sigortalı muhasebe sisteminde Listelerde işin niteliği ve çalışma koşullarına ilişkin göstergeler için herhangi bir gereklilik yoksa ve çalışma kitabı çalışanın üretimi, mesleği (pozisyonu) hakkında yeterli bilgi içeriyorsa, özel deneyimi doğrulayan ek belgeler gerekli değildir.

Bazen sadece mesleğin veya pozisyonun değil aynı zamanda çalışma koşullarının göstergelerinin de doğrulanması gerekir. 1 ve 2 No'lu Listelerdeki meslekler (pozisyonlar) listesinin özelliği, bazı durumlarda tam anlamlarının yalnızca mesleğin (pozisyon) adıyla değil, aynı zamanda emek fonksiyonunun tam göstergesiyle de belirlenmesidir; üretim operasyonu. Bazen işgücü işlevi, çalışanın Listelerde öngörülen teknolojik departmanlarda doğrudan istihdamına bağlıdır. Çoğu zaman, bir çalışanın mesleği yalnızca ismine göre değil, aynı zamanda çalışan tarafından çalıştırılan veya bakımı yapılan makinelerin, mekanizmaların ve birimlerin adı ve bunlar üzerinde yapılan işin niteliği de belirtilerek belirlenir. Önemli olan, üretim ortamının koşullarını karakterize eden, işin yapısal birimi olan yer (nesne) tarafından belirlenen meslek ve pozisyonların gereklilikleridir.

Çalışma kitabının gerekli tüm bilgileri içermediği durumlarda veya mevzuatın emekli maaşının erken tahsisi için ek faktörler (meslek ve pozisyon isimleri hariç) öngörmesi durumunda, işveren çalışana bu durumun niteliği hakkında açıklayıcı bir sertifika düzenler. Yaptığı işin hangi belgelere dayanarak verildiğini gösterir. Sertifika onaylamalı yapılan işin kimliği Listelerde belirtilenler (bu durumda, Birleşik Tarife ve Yeterlilik Rehberi ve İşçilerin Meslekleri'nden işçi mesleklerinin iş sorumluluklarına ilişkin veriler kullanılabilir).

için ana belgeler bilgileri açıklığa kavuşturmakşunlardır:

Bir çalışanı belirli atölyelere, alanlara, ekipmanlara, personel programlarına, çalışma koşulları için işyeri sertifika kartlarına, erken emeklilik hakkı veren işlerdeki fiili istihdama ilişkin kayıtlara (bunun özel onarım hizmetleri ve atölyeler için gerekli olduğu durumlarda), işlere atama emirleri ve çalışma talimatları, teknolojik düzenlemeler, ana ekipmanın envanter listesi, güvenlik talimatları kitabı, görev kayıtları, ekipmanın teknik pasaportu ve tehlikeli koşullarda çalışmayı doğrulayan diğer kurumsal belgeler;

İşletme gerekli belgeleri saklamadığında, ancak birkaç yıl boyunca üretim teknolojisi ve ekipmanı değişmediğinde, işin niteliği ve işçilerin çalışma koşulları değişmediğinde, belirli bir dönemde işletmede geçerli olan belgeler özel deneyimi doğrulamak için zaman kullanılabilir (ancak bu durumda ekipmanın, teknolojinin vb. değişmezliği ek onay gerektirir);

Çalışma koşullarının göstergelerini doğrulamak için iş muayenesi organlarının sonuçları kullanılabilir ( çalışma koşulları için işyeri sertifika kartları). Yani, paragraf 22'ye göre Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 22 Mayıs 1996 Sayılı 5 Açıklamaları“Tercihli” emekli aylığının geçerli olduğu durumlarda, “Özel çalışma koşullarıyla bağlantılı olarak yaşlılık aylığı ve uzun hizmet emekliliği hakkı veren üretim, çalışma, meslek, pozisyon ve göstergeler listelerinin uygulanmasına ilişkin prosedür hakkında” Listeler yalnızca meslek veya pozisyonun adlarını değil, aynı zamanda belirli tehlike sınıflarındaki zararlı maddelerin çalışma alanının havasında bulunmasıyla karakterize edilen, daha sonra bir çalışanın haklarını belirlerken çalışma koşullarının göstergelerini de sağlar. özel çalışma koşullarıyla bağlantılı emekli aylığı, gerekirse Devlet Çalışma Koşulları Uzmanlığı tarafından sonuçlar verilir;

Listelerde öngörülen belirli bir üretime atamanın temeli, kurucu belgeler, belirli türdeki faaliyetleri yürütme lisansları, iş sertifikaları (hizmetler), tehlikeli üretim tesislerinin devlet siciline tescil belgesi, teknolojik düzenlemeler, işletme, planlama ve üretim belgeleri departmanlarına atanan, yapısal bir birimi üretim özelliklerine göre karakterize eden bir OKVED kodu, her sayısı bir veya daha fazla endüstri için mesleklerin bir listesini sunan ETKS. Üretimin niteliği yapısal bölümlerin (mağazalar, bölümler vb.) adlarıyla değerlendirilebilir. Belirli bir üretimin üretim, emeklilik maaşı hakkı veren istihdam olarak sınıflandırılması konusu, 1 Ocak 2003 tarihinde yürürlüğe giren Tüm Rusya Ekonomik Faaliyetler Sınıflandırıcısına uygun olarak ve bundan önceki dönem için düşünülebilir. tarih - Tüm Rusya Ekonomik Faaliyet Türleri, ürün ve hizmetler Sınıflandırıcısı ve Tüm Birlik Ulusal Ekonomi Endüstrileri Sınıflandırıcısı'na uygun olarak. Üretim, kuruluşun (işletmenin) bir bütün olarak bu ürünlerin imalatıyla mı yoksa yalnızca bir atölye, saha, departman vb. ile mi uğraştığına bakılmaksızın, Listelerde belirtilen ürünlerin imalatı anlamına gelir.

Çoğu zaman, bir çalışanın belirli koşullar altında istihdamının onaylanmasıyla ilgili davaları gören mahkemeler, Emeklilik Fonu'nun işin niteliğinin belirli belgelerle teyit edilmesi gerektiği yönündeki iddialarını reddeder. Örneğin, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi 10 Mart 2006 tarihli 46-B06-3 sayılı Kararında şunları belirtmiştir: “Davalının şikayetindeki, mahkeme tarafından incelenen belgelerin davacıya hak tanınması için yeterli olmadığı yönündeki iddiası Yukarıdaki dönemde sahada çalışma, kurumun ilgili talimatları ile teyit edilmediğinden erken emeklilik aylığı dikkate alınamaz, bu belgelerin saklama süresinin dolması nedeniyle imha edildiği tespit edildiğinden, bu durum davacının kontrolü dışında olduğundan, onu mahkeme kararıyla imtiyazlı emekli maaşı alma hakkından mahrum bırakmaz. ”

İş deneyimini doğrulamak için daha önce mevcut olan prosedür uyarınca (01/01/2010 tarihine kadar yürürlükte olan Çalışma Emeklilik Kanunu'nun 30'uncu maddesinin 9'uncu fıkrasının versiyonu, iş tecrübesini doğrulamak için daha önce mevcut olan prosedürün kullanılmasına izin vermektedir) ve sigortanın hesaplanması ve onaylanması için şu anda geçerli olan Kurallar 24 Temmuz 2002 tarih ve 555 sayılı emeklilik maaşı kurma deneyimi ve Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 31 Mart 2011 tarih ve 258n sayılı Kararı ile, özel hizmet süresi (işin niteliği) bir çalışanın onaylanması durumunda doğrulanamaz. Doğrudan Emeklilik Fonuna uygulanır tanıklık(acil durumlar sonucu belge kaybı durumları hariç) ).

Ancak, 1 Ocak 2010 tarihine kadar, mahkemelerde bu kategorideki davaları değerlendirirken hakimler şu pozisyondan ilerlediler: “Emeklilik mevzuatı ispat yöntemleri üzerinde herhangi bir kısıtlama içermediğinden işin niteliği tanıklıkla doğrulanabilir. ve mahkeme, tanıkların ifadeleri de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu tarafından sağlanan her türlü maddi delili dikkate alma hakkına sahiptir.”

1 Ocak 2010 tarihinde, 24 Temmuz 2009 tarih ve 213-FZ sayılı Federal Kanun ile İşçi Emeklilikleri Kanununda yapılan değişiklikler yürürlüğe girmiştir. 13. maddenin 3. fıkrasına işin mahiyetinin tanık beyanı ile teyit edilmesinin kabul edilemezliğine ilişkin bir hüküm eklenmiştir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi bu yeniliğe ilişkin yorumunu vermekte gecikmedi. 2010 yılının ikinci çeyreğine ilişkin Mevzuat ve Adli Uygulama İncelemesinde (soru 4) şunları söyledi: “... 1 Ocak 2010'dan sonra, emeklilik aylığının erken tahsisi hakkının tanınması ve işin niteliğini belirlemek için kabul edilebilir kanıt araçlarının aralığının belirlenmesine ilişkin bir anlaşmazlık değerlendirilirken, mahkemeye rehberlik edilmelidir. Sanatın 3. paragrafında yer alan hükümlerle. 17 Aralık 2001 tarih ve 173-FZ sayılı Federal Kanunun 13'ü “Rusya Federasyonu'nda İşçi Emeklilikleri Hakkında” (24 Temmuz 2009 tarih ve 213-FZ Federal Kanunu ile değiştirildiği şekliyle) ... mahkemenin Tanıkların ifadelerini karakter çalışmasının kabul edilebilir kanıtı olarak kabul etme hakkı." Daha sonra Yüksek Mahkeme, 11 Aralık 2012 tarih ve 30 sayılı Plenum Kararında “Vatandaşların emeklilik maaşı haklarının uygulanmasına ilişkin davaları inceleyen mahkemelerin uygulamaları hakkında” görüşünü pekiştirdi.

Bu durumda paragraftaki ifadenin nasıl olduğu belirsizliğini koruyor. 4 bent 12 md. Çalışma Emeklilik Kanunu'nun 30'u (“... bu Federal Kanunun yürürlüğe girmesinden önce oluşturulmuş ve yürürlükte olan, ilgili iş türlerinde hizmet süresi de dahil olmak üzere hizmet süresinin onaylanması prosedürü..., 01.01.2002 tarihine kadar yürürlükte olduğu dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun 20 Kasım 1990 tarih ve 340-1 sayılı “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emekli Maaşlarına İlişkin” Kanunu, tanık ifadesinin kullanılmasını yasaklamamıştır. işin niteliğini doğrulamak (ilgili iş türlerinde deneyim). Paragrafa atıfta bulunarak mümkün mü? 4 bent 12 md. 30, 1 Ocak 2002'den önce kazanılan “tercihli” emeklilik deneyimini mahkemede kanıtlarken tanıkların ifadesine mi başvurulacak?

Ayrıca, tartışmalı normun, bir vatandaşın Emeklilik Fonu ile etkileşimini düzenleyen 13. Maddenin 3. paragrafından (Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi tarafından verilen yorumda) adli sürece kadar genişletilmesinin ne kadar meşru olduğu da açık değildir. ve bunun vatandaşların adli korumaya ilişkin anayasal haklarını ihlal edip etmediği. Ve eğer bu yasağın getirilmesinden önce (yani 01/01/2010'dan önce) meydana gelen işin niteliğinin teyit edilmesi gerekiyorsa, tanıklığın kullanılmasını yasaklayan kuralın da uygulanması gerekiyorsa, o zaman bu ilkeye aykırı olmaz mı? Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin sürekli olarak atıfta bulunduğu emeklilik mevzuatında yasal belirlilik?

Yukarıdaki soruların cevapları olmadan, Yargıtay'ın tanık ifadesinin kullanılmasının imkansızlığı konusunda ifade ettiği görüş tam anlamıyla ikna edici görünmemektedir.

Genel deneyimin doğrulanmasının yanı sıra özel koşullar altında çalışma süreleri kayıttan sonra vatandaş bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebe sisteminde esas alınarak onaylandı bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebe bilgileri.

Bu tür bilgilerin yokluğu, belirli çalışma sürelerini "tercihli" emeklilik hizmetine saymanın reddedilmesi için bir neden olmamalıdır, çünkü çalışanlara yönelik bilgilerin kişiselleştirilmiş muhasebe sistemine yansıtılmasının doğruluğu, eksiksizliği ve zamanındalığı sigorta şirketinin ortak görevidir. (emeklilik kurumu) ve poliçe sahibi (işveren) ve bir çalışan değil.

Böylece, 15 Aralık 2001 tarih ve 167-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca “Rusya Federasyonu'nda zorunlu emeklilik sigortası hakkında” (Madde 14) ve 1 Nisan 1996 tarih ve 27-FZ Federal Kanunu uyarınca “Bireysel ( zorunlu emeklilik sigortası sistemine kişiselleştirilmiş) kayıt" (Madde 11), işveren, Bireysel (kişiselleştirilmiş) kayıtların tutulması ve emekli aylığının atanması ve ödenmesi için gerekli belgeleri Emeklilik Fonu'nun bölgesel organlarına sunmakla yükümlüdür ( özellikle özel eğitim kapsamındaki faaliyet dönemlerini gösteren bilgiler). Emeklilik Fonu organları, emekli maaşlarının tahsisi ve ödenmesine ilişkin işveren belgelerinin denetimini yapma, kendileri için çalışan kişiler için bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebe bilgileri sağlama; denetimler sırasında ortaya çıkan konularda gerekli belge, sertifika ve bilgileri işverenlerden talep etmek ve almak; denetlenen kuruluşların yöneticilerinden ve diğer yetkililerinden tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasına yönelik talep; denetim sonuçlarına göre muhasebe bilgilerini ayarlamak (düzeltmek).

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 10 Temmuz 2007 tarih ve 9-P sayılı Kararı ışığında, işçilere sorumluluk yüklemenin kabul edilemezliğinden söz edilebilir (emekli maaşından yoksun bırakma veya emekli aylığının azaltılması şeklinde (erken dahil) ) zorunlu emeklilik sistemi sigortasının diğer kuruluşlarının görevlerini yerine getirmemesi nedeniyle (işveren tarafından - emekli maaşının erken tahsisi için gerekli bilgilerin zamanında sağlanması için; Emekli Sandığı organı tarafından - sigortanın doğruluğunu ve güncelliğini izlemek için) işverenin çalışanlara bilgi sağlaması).

Bu nedenle, bir çalışan mahkemeye giderken, bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebe sistemine kaydolduktan sonra bile gerçekleşen işinin niteliğine ilişkin, kanunen yasaklanmayan her türlü kanıtı sunma hakkına sahiptir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun 11 Aralık 2012 tarih ve 30 sayılı kararına göre, “bir vatandaş, emeklilik makamının özel iş deneyimine dahil edilmesinin reddedilmesine katılmıyorsa, şu şekilde bir çalışma süresi: davacının görüşüne göre, özel iş deneyimine dahil edilmeye tabi ise, kurumun (organizasyonun) türü (türü) ile ilgili sorunun dikkate alınması gerekir, davacı tarafından gerçekleştirilen işlevlerin kimliği, faaliyetin koşulları ve niteliği Yaşlılık emeklilik aylığının erken devredilmesine hak veren işler (pozisyonlar, meslekler), mahkeme duruşmasında belirlenen her davanın özel koşullarına (doğası ve özgüllüğü, işin koşulları) dayalı olarak mahkeme tarafından kararlaştırılmalıdır. davacı tarafından gerçekleştirilen, görev ve mesleklerinde ifa ettiği işlevsel görevler, iş yükü, amaç ve hedefleri dikkate alınarak çalıştığı kurum, kuruluş vb. faaliyet alanları vb.).”

Bazı durumlarda onaylamanız gerekir kalıcı istihdam ilgili iş türlerine göre (örneğin, 11 Temmuz 2002 tarih ve 516 sayılı Kuralların 4'üncü maddesi uyarınca, bu Kurallarda aksi belirtilmedikçe, tam bir iş günü boyunca sürekli olarak yapılan çalışma süreleri özel hizmet süresi olarak sayılır) veya diğer düzenleyici yasal düzenlemeler).

Tam çalışma gününün (vardiya) süresi, Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca normal veya azaltılmış çalışma saatlerine göre belirlenir. Teknoloji, üretim organizasyonu veya iklim koşulları nedeniyle bireysel olarak çalışanlara sağlanan özel ısınma ve dinlenme molaları çalışma saatlerine dahildir.

Tam iş günü kavramı, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 22 Mayıs 1996 tarih ve 29 sayılı kararının 5. paragrafında yer almaktadır. En azından Listeler tarafından öngörülen çalışma koşullarında işin performansını ifade eder. Çalışma süresinin yüzde 80'i. Bu durumda, belirtilen süre, hazırlık ve yardımcı işlerin yapılması ile makine ve mekanizmalar kullanarak iş yapan işçiler için ayrıca rutin onarım işinin yapılması ve ekipmanın teknik çalışması ile ilgili çalışma süresini içerir. Belirlenen süre, temel iş fonksiyonlarının yerine getirilmesi amacıyla işyeri dışında yapılan çalışmaların süresini de içerebilir. Çalışanlar, üretim hacimlerindeki azalma nedeniyle yarı zamanlı çalışmış ancak özel çalışma koşulları nedeniyle kendilerine emekli maaşı hakkı veren tam zamanlı bir çalışma yapmışsa, o zaman onlara emekli maaşı hakkı veren özel bir hizmet süresi ödenecektir. özel çalışma koşullarına göre, fiilen çalışılan süreye göre kendisi tarafından hesaplanır.

Kalıcı tam zamanlı çalışmayı onaylamak için günlükler ve zaman çizelgeleri, kişisel hesaplar vb. kullanılabilir.

Aynı zamanda, “1 ve 2 No'lu Listelere göre erken emeklilik hakkı sağlayan çalışma dönemlerine ilişkin bilgilerin güvenilirliğinin belgesel (yerinde) kontrollerinin yapılmasına ilişkin metodolojik tavsiyeler” uyarınca, onaylanan Devlet Kurumu Müdür Yardımcısı - 20 Nisan 2006'da Moskova ve Moskova Bölgesi PFR Şubesi: “bir kuruluş veya onun belirli bir bölümü (atölye, saha vb.) kesinti olmadan istikrarlı bir şekilde çalıştıysa, o zaman kontrol etmeye gerek yoktur kalıcı iş için işe alınan işçilerin sürekli istihdamı (pratik olarak 1992'den önceki dönemde sanayi, inşaat ve ulaştırma sektörlerinde iş istikrarı gözlendi)".

ü 1992'den önceki çalışma dönemlerinde sürekli istihdamın onaylanmasının gerekli olup olmadığı sorusuna ilişkin adli uygulamaya bir örnek olarak, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 20 Ocak 2012 tarih ve 81-B11-9 sayılı Kararında vardığı sonuç şöyledir: ilgisiz değil.

Örnek 1. Çalışanın çalışma kitabında tamirci olarak çalıştığına dair bir giriş var, ancak aslında ateşli bir tamircinin işini yaptı.

1 Numaralı Listenin III. Bölümü "Metalurjik üretim", "ateşli tamirciler" mesleğini sağlarken, imtiyazlı bir emekli maaşı vermenin koşulu, bu kişilerin haddeleme, tekerlek haddeleme, bandaj haddeleme, çatal haddeleme, sac metal, kalaylama, galvanizleme alanlarında istihdam edilmesidir. ve kurşun üretimi, ray bağlantı elemanları üretimi, sıcak metalin kesilmesi ve soyulması, ısıl işlem, kalibre edilmiş metal üretimi.

Bu durumda, çalışan şunları onaylamalıdır: gerçekleştirilen görevlerin, sıcak tamirci mesleği Listesinde yer alan iş sorumluluklarına uygunluğu (bunlar, Birleşik Tarife ve İşçilerin Meslekleri ve Meslekleri Yönetmeliği'nde bulunabilir). 2, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 15 Kasım 1999 tarih ve 45 sayılı Kararı ile onaylanmıştır); Listede belirtilen işin bir tam iş günü boyunca sürekli olarak yapılması (zaman kaydı); yukarıda belirtildiği gibi çalıştığı üretime bağlılığı (örneğin, işletmenin kullanabileceği çalışma sertifikaları, işletmeye atanan OKVED kodu kullanılarak).

Örnek 2. Emeklilik fonu, bir zenginleştirme tesisinin ana üretim sahasında ustabaşı olarak çalışarak geçirilen süreyi, erken emeklilik hakkı sağlayan özel hizmet süresine saymayı reddetti. Üretimin özelliği, yüksek radyoaktivite ile karakterize edilen maddelerle çalışmaktı. Burada çalışan işçiler, Liste No. 1, Bölüm XXII - "Radyoaktif maddelerle, iyonlaştırıcı radyasyon kaynakları, berilyum ve nadir toprak elementleriyle çalışma", pozisyon kodu 12201000-17546 - "Sürekli olarak iş yapan işçiler, yöneticiler ve uzmanlar" uyarınca emekliye ayrılmalıdır. işyerinde 10 miliküri radyum-226'yı veya radyotoksisiteye eşdeğer radyoaktif madde miktarını aşan radyoaktif madde aktivitesi ile ve bu koşullar altında ekipman onarımı sırasında çalışmak."

Bu durumda, çalışanın işyerindeki çalışma koşullarının göstergelerini (10 miliküri radyum-226'nın üzerinde radyoaktivite veya eşdeğer radyotoksisite miktarındaki radyoaktif maddeler) doğrulaması gerekiyordu.

Çalışanın emeklilik makamı tarafından talep edilen tüm belgeleri toplamasının zor olduğu ortaya çıktı; bunun başlıca nedeni, emeklilik yaşına geldiğinde işletmenin faaliyetlerini durdurması, birçok belgenin arşive sunulmaması ve bazıları tamamen eksikti.

İşyerindeki çalışma koşullarını doğrulamak için çalışan, emrindeki başka bir çalışanın çalışma koşullarının sıhhi ve hijyenik özelliklerini (işletmenin tüm bölümlerinin çalışma koşullarını açıklar) ve bir sertifika kartını mahkemeye sundu. çalışma koşulları açısından işyeri için.

Mahkeme, çalışma koşullarının sıhhi ve hijyenik özellikleri ile sertifika kartının özel çalışma süresine dahil olmayan çalışma süresinden daha sonra düzenlenmesini bu belgelerin reddine gerekçe olarak değerlendirmemiştir. Üretim sürecinin daha sonra değiştirildiği iddiası mahkemeye sunulmadı.

Mahkeme ayrıca, emeklilik kurumunun çalışan tarafından sunulan belgelerin yeterli olmadığı yönündeki iddialarını da reddederek, "yapılan işin niteliğini ve hangi koşullar altında yapıldığını doğrudan gösteren belgelerin eksikliğine dikkat çekti; örneğin: talimatlar (sorumluluklar), iyonlaştırıcı radyasyon kaynakları ile doğru çalışma için sıhhi pasaport, radyoaktif maddelerle çalışma izni emirleri, işyerindeki radyoaktif maddelerin kaydının (transferinin) sıhhi ve epidemiyolojik kaydı, iddia, bunların yayınlanması ve saklanmasının sorumluluğu davacının sorumluluğunda olmadığından "

Mevcut mevzuat ayrıca, yaşlılık aylığının erken atanması hakkını veren iş deneyimine sayılmama sorununun çözümü için aşağıdaki seçenekleri de sunmaktadır. Çalışan henüz emeklilik yaşına ulaşmadığında:

1. Bir çalışanın, bireysel kişisel hesabında bulunan 01/01/2002 tarihinden önceki hizmet süresine ilişkin bilgilerin açıklığa kavuşturulması (düzeltilmesi) için bir başvuru ile doğrudan emeklilik kurumuna başvurması (gerekçeler - bireysel bilgileri düzeltme Prosedürünün 4 ve 8. maddeleri) Sigortalı kişilerin bireysel kişisel hesaplarının, 1 Ocak 2002 tarihinden önce edinilen çalışma (sigorta) deneyimi açısından (kişiselleştirilmiş) muhasebeleştirilmesi ve açıklığa kavuşturulması, Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu'nun 14 Aralık 2005 tarih ve 246p Kararı ile onaylanmıştır.

!!! Nedir bu - “Vatandaşlara emeklilik haklarının açıklanması” bölümüne bakın. Emeklilik hakkı ihlallerini ortadan kaldıracak önleyici tedbirler.”

1. Bir çalışanın, tartışmalı çalışma sürelerine tercihli bir meslek kodu atama açısından kişiselleştirilmiş muhasebe bilgilerinin düzeltilmesi talebiyle Emeklilik Fonu organına veya mahkemeye temyiz başvurusu (Nisan 1996 No. 27-FZ Federal Kanununun 14. Maddesine dayanarak) “Emeklilik Sigortası zorunlu sisteminde bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebe hakkında", madde 64. Sigortalı kişiler hakkındaki bilgilerin bireysel (kişiselleştirilmiş) kayıtlarının tutulmasına ilişkin prosedür hakkında, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın Aralık tarihli Emri ile onaylanmıştır. 14, 2009 No. 987n).

Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Kurulu'nun 31 Temmuz 2006 tarih ve 192p sayılı Kararına göre “Zorunlu emeklilik sigortası sisteminde bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebeye ilişkin belge formları hakkında”, özel çalışma koşullarında çalışma süreleri Emekli maaşının erken bağlanması hakkını veren sözde atamalar yapılıyor. “tercihli” kod (muhasebe sistemine yansıtıldığında). Buna göre Emekli Sandığı'nın bu süreleri toplam hizmet süresi olarak yansıtması (erken emeklilik hakkı vermemesi) durumunda bir sosyal yardım kodu bulunmamaktadır.

1. İşverenin, Emeklilik Fonu organının tercihli meslek kurallarını dikkate alarak sigortalı kişiler hakkında bireysel bilgileri kabul etmeyi reddetmesinin yasa dışı ilan edilmesi talebiyle mahkemeye temyiz başvurusu.

Bu seçenek, “tercihli” çalışma sürelerinin kredilendirilmemesi sorununu bireysel olarak değil, benzer bir meslekte, benzer bir üretimde vb. çalışan tüm işçiler için çözmemize olanak tanır.

Örnek 3.Emekli maaşının erken atanması hakkını veren iş deneyiminin kredilendirilmemesi sorununu çözmek için üçüncü seçeneğin bir örneği (bir işveren, emeklilik makamının “zararlılık” hakkındaki bilgileri kabul etmeyi reddeden eylemlerine mahkemede itiraz ettiğinde) ” çalışanların iş tecrübesine ilişkin), Sverdlovsk Bölgesi Tahkim Mahkemesinin A60-7105/2008-C9 sayılı davasına ilişkin 14 Mayıs 2008 tarihli kararıdır (sigortalılar hakkında bireysel bilgileri kabul etmeyi reddetmek için yasa dışı eylemler beyan etme başvurusu). tercihli meslek yasalarını dikkate alan kişiler mahkeme tarafından tatmin edildi, çünkü emeklilik fonu organı, tercihli meslekler hakkında bilgi kabul etmeyerek, üretimde tehlikeli çalışma koşullarıyla çalışan kişilerin erken emekli maaşı alma hakkını almasını engeller) .

OJSC "Malyshevskoe Madencilik Yönetimi", sigortalı kişiler hakkında bireysel bilgilerin kabul edilmesinin reddedilmesinde ifade edilen, Emeklilik Fonu Müdürlüğü sigortalı kişilerin emeklilik haklarının değerlendirilmesine yönelik daire başkanının eylemlerinin yasa dışı ilan edilmesi talebiyle mahkemeye başvurdu. OJSC "MRU" XXIV "Berilyum hammaddelerinin zenginleştirilmesi; berilyum ve bileşiklerinin üretimi” ve bilgilerde uygun değişikliklerin yapılması, tercihli mesleklere ilişkin verilerin hariç tutulması teklifinde.

İşveren (JSC MRU), bir davada, çalışanlarının erken emeklilik maaşı alma hakkı veren tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerde çalıştırılmasını haklı çıkardı.

Mahkeme, emeklilik kurumunun eylemlerini yasadışı ilan etti ve XXIV. Bölüm 1 No'lu Listeye göre tercihli meslekleri gösteren kişiselleştirilmiş muhasebe bilgilerinin kabul edilmesi yoluyla ihlallerin ortadan kaldırılmasına karar verdi.

Bkz. SSCB Bakanlar Kurulu'nun 24 Ağustos 1990 tarih ve 848 sayılı Kararı “Emeklilik tahsisi için hizmet süresinin onaylanması prosedürü hakkında”; Emeklilik amaçlı hizmet süresinin teyit edilmesine ilişkin prosedüre ilişkin yönetmelik onaylandı. SSCB Devlet Çalışma Komitesi'nin 12 Eylül 1990 tarih ve 369/16-52 sayılı Kararı; RSFSR'de emekli maaşı tahsisi için hizmet süresinin onaylanması prosedürüne ilişkin düzenlemeler onaylandı. RSFSR Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın 4 Ekim 1991 tarih ve 190 sayılı Emri ile.

Ayrıca bkz. Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın 24 Haziran 1994 tarih ve 50 sayılı Kararı “Acil durumlar sonucunda belge kaybı durumunda iş deneyimi oluşturma prosedürünün onaylanması hakkında.”

Ayrıca bkz. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 30 Kasım 2001 tarih ve GKPI 2001-1673 sayılı kararı, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 21 Haziran 2005 tarih ve 67-B05-5, 14 Ocak tarihli kararları , 2005 No. 9-G04-35 ve 10 Mart 2006 No. 46-B06-3'ten itibaren.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Başkanlığı'nın 15 Eylül 2010 tarihli kararıyla onaylandı.

5 Kasım 2002 Sayılı 320-O ve 3 Ekim 2006 Sayılı 471-O Kararları, 29 Ocak 2004 Sayılı 2-P ve 3 Haziran 2004 Sayılı 11-P Kararları.

Muhasebe sistemindeki çalışanlar hakkındaki bilgileri doğru ve zamanında yansıtmak için Emeklilik Fonu organları ile işverenler arasındaki etkileşim prosedürü - sigortalı kişiler hakkındaki bilgilerin bireysel (kişiselleştirilmiş) kayıtlarının tutulmasına ilişkin prosedüre ilişkin Talimatlara bakınız (Sigorta Kararı ile onaylanmıştır) Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, 14 Aralık 2009 tarih ve 987n sayılı).