Подземные воды проект. Документация, необходимая для формирования проекта. Основные этапы создания проекта водозабора

12.08.2015 09:21

Проект водозабора — документ, который определяет лицензионные обязательства лиц или организаций, использующих подземные воды в личных или производственных целях. Невыполнение в установленный срок требований, предусмотренных лицензией, влечет за собой большие штрафы и аннулирование прав, на основании которых субъект распоряжался недрами.

Для обоснования проектов должны быть выполнены комплексные изыскания на участке, где предстоит бурение скважины либо находятся эксплуатируемые скважины. Время, отведенное на изыскания, определяется особенностями природных условий, характером рельефа, освоенностью района с точки зрения гидрогеологических исследований, величиной планируемого водопотребления.

Проект водозабора представляет собой подробную техническую документацию, содержащую правила и последовательность эксплуатации подземных водных ресурсов, предоставленных в пользование. В документе должна отражаться следующая информация:

• Краткая геолого-гидрогеологическая оценка подземных вод.
• Технологические характеристики водозабора (количество скважин, мощность станции водоподготовки, виды насосных установок и энергетического оборудования и т. д.).
• Определение степени соответствия фактических данных о добыче водных ресурсов лицензионным условиям.
• Меры, принимаемые для обеспечения эксплуатационной безопасности при использовании источника подземных вод, во время ремонта скважинного оборудования.
• Мероприятия, применяемые в рамках программы охраны среды и обеспечения экобезопасности при пользовании недрами.
• Оценка фактического состояния внешней среды и действия, предпринимаемые для уменьшения негативного воздействия на нее.
• Комплексная программа непрерывного экологического контроля (мониторинга).
• Исходя из информации, содержащейся в документации, можно утверждать, что проект разработки месторождения — это одновременно руководящее и справочное пособие, закрепляющее обязанности недропользователя и разрешенные действия, связанные с эксплуатацией скважины.

Как правило, при разработке проекта возникают некоторые сопутствующие задачи, которые необходимо решить, чтобы оптимизировать процесс водозабора или привести его в соответствие с законодательными нормативами.

Обязательства по составлению проекта водозабора

Этот раздел содержит информацию о геологической структуре изучаемой площадки. Собираются данные о водоносных пластах, определяется степень природной защищенности от загрязнений (фильтрационная характеристика), связанных с деятельностью человека, а также дается оценка качеству подземных вод.

Разработка документа является обязательством, утверждаемым законом РФ «О недрах», Приказом МПР № 463 от 27 октября 2010 г., некоторыми законодательными актами, принятыми для регулирования использования природных недр. Основной целью составления проекта стало обеспечение условий для безопасной и эффективной эксплуатации подземных вод. Положения, закрепленные в документе, помогают решить и другие важные задачи, в частности:

• защиту водоносного горизонта от всех видов загрязнений;
• защиту прилегающей к скважине территории от промышленных загрязнений;
• обеспечение условий для максимального срока эксплуатации скважины.

В проекте должны быть перечислены технологии проведения буровых работ и виды оборудования (технические устройства, контрольно-измерительные приборы), которые предполагается использовать для организации работы скважины.

Проектная документация в обязательном порядке согласовывается с комиссией, которая создается по инициативе Федерального агентства по недропользованию, или уполномоченным местным органом. В состав комиссии входят представители Федерального агентства и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также сотрудники государственных служб по экологическому надзору и органов местной власти, ответственные за проведение природоохранных мероприятий.

После рассмотрения документации комиссия утверждает проект либо отказывает в согласовании, предоставив мотивированные аргументы.

Для каких целей получают гидрогеологическое заключение

Документ, составленный гидрогеологом по заказу организации или частного лица, не является сугубо информационным. Он необходим для получения лицензии на использование недр, а также для составления проектов на бурение и проекта разработки зон санитарной охраны участка водозабора (одной или нескольких скважин). То есть без заключения нельзя получить некоторые обязательные документы и, соответственно, организовать водоснабжение объекта. Заключение может составляться в отношении проектируемой или уже действующей скважины, на которую ранее не была оформлена законодательная документация.

На основании данных о водоносных слоях и минеральном составе пород, представленных в заключении, специалисты выбирают технологию бурения, составляют план эксплуатации артезианской скважины.

Сбор данных для разработки проекта

• Сбор сведений об участке или районе, где находится месторождение.
• Составление гидрогеологического заключения.
• Сбор данных о качественном составе вод.
• Сбор данных об экологической обстановке.
• Сбор данных о почвенном составе участка разработки.
• Аналитическое обобщение сведений.

Основные положения, содержащиеся в техническом проекте

• Сведения о районе, где располагаются скважины.
• Природные, геологические и климатические условия.
• Информация об условиях эксплуатации недр.
• Описание целевых водоносных горизонтов.
• Сведения о водовмещающих породах.
• Запасы, качество подземных вод.
• Технические условия (характеристики водозаборного комплекса, технология водоподготовки).
• Конструкция скважин и их фактическое состояние.
• Оборудование эксплуатируемых и наблюдательных скважин.
• Информация о закрытых и законсервированных скважинах.
• Показатели добычи водных ресурсов и месторождения (по факту).
• Сопоставление фактических показателей по добыче с условиями лицензионного соглашения.
• Заключение о санитарном состоянии участка вокруг скважины.
• План мероприятий по охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности.
• План по консервации (ликвидации) скважин и рекультивации земель.
• Выводы, заключения.
• Таблицы, схемы (графические материалы представляются в установленном формате).

Исходные данные по запасам подземных водных ресурсов, технические и аналитические показатели должны соответствовать нормативным требованиям, закрепленным в «Положении о единицах величин», которые допускаются к применению в Российской Федерации. Единичные показатели утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.10.2009 N 879.

Ответственность за отсутствие технической документации

Составление и утверждение технического проекта разработки месторождения подземных вод является обязательным условием для всех, кто использует недра в целях добычи питьевой и технической воды, в том числе и тех, кто уже получил лицензию. Нормативные документы Минприроды РФ, Правительства РФ регламентируют процедуру разработки и согласования документации.

Полномочия по проведению соответствующих проверок возложены на Росприроднадзор. При отсутствии проекта водозабора у недропользователя составляется акт о факте правонарушения и предписание с указанием срока разработки документации, а также предусмотрены штрафные санкции.

При нарушении обязанностей представителями государственных служб в части проведения проверок и представления отчетов, содержащих сведения о наличии проектов водозабора у пользователей недрами, к ним применяются меры административного взыскания, а также финансовые санкции.

Разработка технического проекта ответственная и многоэтапная работа, требующая серьезной профессиональной подготовки и наличия практического опыта. Если вы хотите получить в распоряжение грамотный документ, который будет утвержден без возвращения на доработку, воспользуйтесь нашим предложением. Гарантируем, что документация будет составлена объективно, правильно оформлена и согласована в законодательном порядке.

Наша компания ООО «Агванд» выполняет все виды гидрогеологических работ, и в том числе предлагает проект разработки месторождений подземных вод(проект водозабора) с целью организации питьевого и технического водоснабжения.

ОСОБЕННОСТЬ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОДОЗАБОРНЫХ СКВАЖИН

Использование подземных вод определяется государственными законодательными актами, а также условиями формирования и залегания подземных вод, которые напрямую влияют на проект разработки месторождений подземных вод (проект водозабора)

По условиям залегания подземные воды подразделяются на артезианские, залегающие на значительной глубине, и грунтовые, расположенные на глубине до 30 метров.

Также подземные воды делятся на напорные, при которых уровень воды устанавливается выше водоносного пласта, и воды безнапорные, создающие в скважине уровень ниже границы кровли водоносного пласта.

С учетом вида подземных вод и особенностей их залегания для их добычи могут применяться скважины, колодца, лучевые и горизонтальные водозаборы, каптажи родниковой воды.

Конструкция водозабора подземной воды определяется геологическим строением водоносного горизонта, водообильностью, мощностью и глубиной залегания подземных вод. Кроме того, на проектирование водозаборной скважины оказывает существенное влияние гидравлические и санитарные характеристики вод, требуемая производительность скважины и ее технико-экономические показатели.

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ВОДОЗАБОРА

Наша компания располагает всеми необходимыми лицензиями для выполнения проекта водозабора подземных вод .

Проект водозабора подземных вод - это технический документ на эксплуатацию предоставленного в пользование месторождения подземных вод. Разработка проектной документации "Технический план разработки месторождения подземных вод" (Технологическая схема) является обязательством недропользователя. Составление проекта регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 г. Москва "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".

Проект водозабора подземных вод разрабатывается для организаций добывающие воды из скважин для нужд предприятия. Утверждение проекта водозабора (проект месторождений подземных вод) прописывают в лицензионном соглашении. Целью разработки проекта водозабора является создание условий ввода эксплуатации водозаборных скважин.

При разработке проекта учитываются и описывается в техническом проекте:

1. физико-географические условия района (климат, рельеф, растительность);

2. гидрологический режим открытых водных источников (рек, озер, водохранилищ, каналов), связанных с подземными водами;

3. геологическое строение (стратиграфия, литология, тектоника и геоморфология);

4. условия залегания водоносного пласта, его размера в плане и в разрезе;

5. гидрогеологические условия: состав и водопроницаемость пласта, пьезопроводность и водоотдача, характер контакта данного водоносного пласта с окружающими породами в плане и в разрезе, состав и водопроводимость окружающих пород, источники питания водоносного горизонта, условия взаимосвязи подземных вод с поверхностными водотоками и водоемами, степень несовершенства последних (глубина вреза, заиленность и наличие глинистых прослоев в ложе водотоков и водоемов), глубина залегания и форма пьзометрической поверхности или зеркала (свободной поверхности) водоносного горизонта;

6. режим подземных вод (годовой и многолетний);

7. качество подземных вод (физические свойства, химический состав, показатели бактериального и химического загрязнения) данного водоносного горизонта и окружающих его горизонтов, а также поверхностных вод;

8. санитарные условия района размещения водозабора.

При проектировании водозаборов подземных вод должен быть дан прогноз изменения качества воды во времени и, исходя из этого, определены режим эксплуатации и срок действия водозабора. Далее проект водозабора подземных вод утверждается комиссией создаваемый Федеральным агентствам по недропользованию если водоотбор и скважин составляет свыше 500 м3/сут, либо территориальным органом если водоотбор из скважин составляет от 100 до 500 м3/сут.

По результатам недропользователь получает утверждённый проект, следовательно пункт в лицензионном соглашении выполнен.

При невыполненном лицензионном соглашении статья 7.3 КоАП РФ пользования недрами с нарушением условий лицензионного соглашения влечет административный штраф для юридический лиц от 300 от 500 тыс.рублей.

Базовый состав работ :

Комплектование и подача пакета документов в Министерство экологии и природопользования Московской области на оформление/переоформление/изменение/продление 1 лицензии на пользование недрами; сопровождение получения лицензии или дополнения к лицензии (оформление новой лицензии происходит в 2 этапа: сначала получаем положительное решение о предоставлении права пользования участком недр, затем саму лицензию).

Комплексные предложения под ключ по существующей (уже пробуренной) скважине :

• Вариант № 1. Получение лицензии на пользование недрами с целевым назначением "Добыча подземных вод " при объеме добычи воды в интервале 1-100 м 3 /сут . Включает дополнительные работы:
• Подготовка заключения о гидрогеологических условиях участка недр (с актом обследования водозабора, с характеристикой водозабора).
• Оценка запасов подземных вод без государственной геологической экспертизы (так как водоотбор менее 100 кубометров), в том числе проведение полевых работ (опытно-фильтрационные работы на водозаборе), камеральных работ по действующим методикам, разработка отчета.
• Итого цена варианта № 1 = 513250.00 руб.
• Вариант № 2. Для водоотбора в интервале 100-500 м 3 /сут. Полный комплекс работ, после завершения которого будет разрешена добыча подземных вод . Комплекс работ включает:
• Расчет баланса водопотребления и водоотведения.
• Подготовка гидрогеологического заключения.
• Получение совмещенной лицензии с целевым назначением "Геологическое изучение + добыча подземных вод".
• Составление учетной карточки скважины, передача карточки в ФБУ «ТФГИ по ЦФО».
• Разработка проекта организации зоны санитарной охраны водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 (далее «проект ЗСО»).
• Подача проекта ЗСО на согласование в Роспотребнадзор (а также, при необходимости, предварительно на экспертизу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области»); сопровождение согласования до получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на проект ЗСО.
• Разработка программы производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 10 от 06.01.2015 г. (далее «Программа»).
• Подача Программы на согласование в Роспотребнадзор; сопровождение согласования Программы.
• Комплектование и подача пакета документов в Роспотребнадзор (а также, при необходимости, предварительно на экспертизу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области») на оформление санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; сопровождение до получения положительного заключения.
• Разработка проекта на проведение работ по оценке запасов подземных вод (синонимы: проект геологоразведочных работ, проект геологического изучения недр) в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Роскомнедра от 22.11.1993 г. № 108 (далее «проект ГРР»).
• Подача проекта ГРР на государственную геологическую экспертизу в ФБУ «Росгеолэкспертиза»; сопровождение экспертизы до получения положительного экспертного заключения на проект ГРР.
• Оценка запасов подземных вод на основании разработанного и прошедшего экспертизу проекта ГРР, в том числе проведение полевых работ (опытно-фильтрационные работы на водозаборе) и камеральных работ по действующим методикам, разработка отчета по оценке запасов подземных вод в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минприроды РФ от 31.12.2010 г. № 569 (далее «отчет по ОЗПВ»).
• Внесение сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр; подача отчета по ОЗПВ на государственную геологическую экспертизу в Министерство экологии и природопользования Московской области; сопровождение экспертизы до получения положительного экспертного заключения на отчет по ОЗПВ; передача документации в государственные геологические фонды.
• Внесение изменений в лицензию на пользование недрами в части установления границ горного отвода, уровня добычи и качества подземных вод, сроков разработки и согласования проекта водозабора.
• Разработка проекта водозабора в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минприроды РФ от 27.10.2010 г. № 463.
• Подача проекта водозабора на согласование в Министерство экологии и природопользования Московской области; сопровождение согласования до получения положительного протокола заседания комиссии Министерства.
• Итого цена варианта № 2 = 976980.00 руб.

Важно! Варианты № 1, 2 актуальны при наличии у недропользователя надлежаще оформленного паспорта скважины (с геофизикой). Если паспорта нет, то потребуются доп. работы:

• Геофизические исследования в освобожденной от водоподъемного оборудования скважине (гамма-каротаж, электрокаротаж, кавернометрия, резистивиметрия, видеокаротаж); подготовка заключения по результатам геофизических исследований.
• Составление паспорта скважины.

Данная информация призвана помочь вам при планировании работ по бурению артезианских скважин . Специалисты нашей компании готовы помочь вам в процессе планирования, составлении проектов и получении согласований, при проведении буровых работ и работ по обустройству скважины. Стоимость услуг нашей компании всегда прочно обоснована и соответствует сложности задачи.

Системы автономного водоснабжения используют частные лица и предприятия. Система артезианских скважин может являться частью городского водоснабжения. Поскольку артезианская скважина предполагает разработку недр, ее эксплуатация должна быть регламентирована законодательством.

Взаимодействие между пользователями недр, буровыми компаниями и государством обеспечивают правовые акты и документы. Они подтверждают законность и безопасность недропользования. Одним из таких документов является технический проект разработки месторождений полезных ископаемых .

Разработка месторождений - комплекс работ, направленных на извлечение полезных компонентов из земных недр (уголь, газ, нефть, руду и пр.). Наряду с шахтным, карьерным и открытым способами, используется скважинный способ разработки недр.

Он позволяет добывать жидкие ископаемые, в том числе и артезианскую воду, при помощи буровых скважин. Подземные воды – ценные ископаемые ресурсы. Они не бесконечны и из-за недобросовестной эксплуатации могут подвергнуться загрязнению, что привело бы к экологическому бедствию большого масштаба. Очевидна необходимость осуществления контроля над добычей воды из артезианских горизонтов. Действующим законодательством «О недрах» установлены одинаковые требования для разработки любых месторождений – от угля до воды.

Что такое проект водозабора и для чего он нужен?

Проект водозабора – это документ технического характера, регламентирующий эксплуатацию месторождения артезианских вод. Он определяет ввод в эксплуатацию, использование и ликвидацию скважин в согласии с законодательством. В соответствии с этим документом производится разработка недр. Это обязательный документ, другими словами, пока не составлен проект, разработка месторождений полезных ископаемых и добыча подземных вод незаконна.

Документ проекта водозабора включает:

Данный проект служит руководством к эксплуатации артезианской скважины , призванным контролировать водоотбор .

Когда и кто составляет проекты водозаборов?

После проведения оценки запасов подземных вод выдается лицензия на пользование недрами с целью добычи подземных вод. Также необходим проект зоны санитарной охраны . Когда завершены эти подготовительные процедуры составляется проект водозабора.

Составлением проекта занимается лицензированная проектная организация, специализирующаяся на недропользовании. Когда документ готов нужно пройти процесс его согласования в государственных органах. Места проведения согласований отличаются в зависимости от расчетного объема водопотребления. Если предполагаемый водоотбор больше 500 кубометров в сутки согласование осуществляется в Департаменте по недропользованию по ЦФО; а если меньше – в органах государственной власти субъектов Российской федерации (Министерство экологии и природопользования, Департамент природопользования и охраны окружающей среды и др.). Срок составления проекта при наличии всей исходной документации – 3-4 месяца.