Una firma electrónica cualificada se convertirá en una herramienta obligatoria para la contratación pública. Firma electrónica para adquisiciones gubernamentales Firma calificada para la Ley Federal 44

Firma electrónica (ES) Hoy en día es ampliamente utilizado por diversas entidades comerciales. Sin él, es imposible enviar informes de forma remota, ponerse en contacto con una agencia gubernamental o firmar un documento electrónico. Para participar en la subasta se requiere firma electrónica tanto del cliente como del contratista. ¿Qué firma digital es adecuada? ¿Cómo conseguirlo? Hablaremos de esto en el artículo.

¿Qué es la firma digital?

Firma digital- esta información sobre una persona en formato electrónico, que se almacena en un soporte especial de forma cifrada. Certificado ES contiene datos sobre el nombre o nombre completo de la persona, su TIN, KPP (para organizaciones), OGRN, cargo y poderes del propietario.

Base legal para el uso de firmas electrónicas - Ley Federal No. 63-FZ de fecha 6 de abril de 2013. Define qué tipos de firmas existen, en qué casos se debe utilizar cada una de ellas, en qué orden se reconoce la fuerza legal de los documentos firmados con firma electrónica y muchos otros matices.

Registro en ERUZ EIS

A partir del 1 de enero de 2019 para participar en licitaciones bajo 44-FZ, 223-FZ y 615-PP se requiere registro en el registro ERUZ (Registro Unificado de Participantes en Adquisiciones) en el portal EIS (Sistema de Información Unificado) en el campo de adquisiciones zakupki.gov.ru.

Brindamos un servicio de registro en el ERUZ en el EIS.:

De acuerdo con esta ley Hay tres tipos de EP:

• firma electrónica simple;
• firma electrónica no calificada mejorada;
• firma electrónica cualificada mejorada.

Para participar en la subasta se deberán redactar firmas de potestades:

• administrador de la organización;
• especialista autorizado;
• especialista con derecho a firmar el contrato.

A la firma de una persona concreta se le puede asignar cualquiera de estos poderes, e incluso varios. Todo depende de lo que necesite la organización.

¿Qué firma se necesita para licitar bajo 44-FZ?

Todos los participantes en las subastas que se celebren deberán adquirir una firma electrónica:

• para clientes: firma electrónica cualificada mejorada;
• Proveedores: firma electrónica no calificada mejorada.

La firma será útil en cada etapa de la negociación y al realizar cualquier operación en el ETP. También vale la pena considerar que los requisitos de firma no dependen de si la organización tiene la intención de operar en un sitio federal o comercial. Se requerirá una firma para cualquier ETP, por diferente que sea. Hay firmas digitales que le permiten participar en subastas solo en sitios federales, pero también las hay que incluyen trabajos en sitios comerciales.

¡Nota! Una firma emitida para participar en subastas según 223-FZ no es adecuada para subastas según 44-FZ.

Un breve vídeo sobre la elección de una firma electrónica para un proveedor:

¿Dónde puedo obtener una firma electrónica?

El lugar donde solicitar una firma depende de la calidad en la que la organización pretende participar en la subasta:

1. Como cliente. En este caso, la firma digital es emitida por el organismo territorial del Tesoro Federal. El certificado recibido será válido en cualquier sitio federal.
2. Como proveedor(intérprete, contratista). Para obtener una firma electrónica, debe comunicarse con un centro de certificación (CA).

¿Cómo elegir un centro de certificación?

Los distintos sitios establecen sus propios requisitos para los centros de certificación. Por lo tanto, el proceso debe comenzar de elegir una ETP, donde se llevará a cabo la participación en la subasta.

• visite el sitio web de ETP y encuentre una lista de centros de certificación;
• elija uno de ellos y aclare qué documentos serán necesarios;
• recoja un paquete de documentos y vaya a firmar.

Los clientes suelen tener preguntas: ¿Quién necesita una firma electrónica?enlíder, sigue, siguea ellosacerca deY¿X? La respuesta es simple: quién firmará los documentos en la ETP, incluidos los contratos. El propio cliente decide a quién se le otorgarán tales poderes: un gerente o un especialista en adquisiciones.

Conjunto de documentos para el registro de firma digital.

El conjunto mínimo de documentos suele ser algo como esto:

• solicitud para la producción de una clave EDS;
• documentos sobre cuya base operan la organización y su director: una copia de los estatutos, un extracto del registro, una copia de la orden de nombramiento del director;
• documentos de la persona para quien se emitirá la firma digital, incluido un poder para ejercer las facultades que en él se especificarán;
• si el propietario de la firma presenta los documentos a través de un representante, entonces el poder está a su nombre.

Cuando la firma esté lista, el centro de certificación emitirá:

1. Simbólico. Una clave EDS es un archivo que se coloca en un dispositivo especial: un token. Debe contener:
   • archivo de clave;
   • Archivo de certificado de clave de verificación de firma digital.
2. Una copia del certificado de verificación de clave en papel. con la firma y sello de la AC.
3. Licencia para el derecho a utilizar una herramienta de firma electrónica (programa de PC).
4. Medios digitales con los archivos de instalación de este programa y la documentación.

Cómo almacenar firma digital

El almacenamiento de una firma electrónica debe gestionarse de forma responsable. Según las reglas, está prohibido transferir su firma digital a otras personas para su uso, pero en la práctica esto sucede en todas partes.

Junto con el token se emitirá un pin que lo protegerá y que deberá mantenerse confidencial. En este caso, incluso si se pierde el medio, nadie podrá utilizar la firma digital. Si los medios estan perdidos, debe comunicarse con el centro de certificación. La clave antigua se cancelará y en su lugar se entregará una nueva al usuario. Sin embargo, tendrá que volver a pagar por la producción de la firma digital.

¡Hola querido colega! En este artículo hablaremos en detalle sobre cómo obtener una firma electrónica y qué se requiere de usted para ello. Lo más probable es que este no sea un artículo, sino un algoritmo paso a paso en el que intenté responder todas las preguntas más importantes sobre este tema. Ahora no te diré qué es una firma digital y por qué es necesaria. Hablé de esto con cierto detalle en el mío. Puede ir, leerlo y luego volver a estudiar este artículo. Vamos a empezar...

Algoritmo para obtener una firma electrónica.

Decidí comenzar mi artículo con una descripción de la secuencia de pasos que debes seguir para obtener una firma electrónica.

1. Selecciona qué firma electrónica (ES) necesitas.
2. Seleccione Autoridad de certificación (CA).
3. Complete y envíe la solicitud a la CA.
4. Recibe una factura y págala.
5. Proporcione todos los documentos necesarios (escaneos) a la CA.
6. Acuda a la CA con documentos originales para recibir una firma electrónica.

Ahora permítanos explicarle cada paso en detalle.

Paso 1. Seleccionar una firma electrónica

En esta etapa, debes determinar para qué fines y tareas necesitas una firma electrónica. Esta puede ser la clave para trabajar con EPGU (Portal Unificado de Servicios Estatales y Municipales); clave para enviar informes a Rosalkogolregulirovanie, Rosfinmonitoring, Fondo de Pensiones, autoridades fiscales, etc.; o una clave para trabajar en plataformas electrónicas y participar en subastas electrónicas.

Paso 2. Seleccionar una autoridad de certificación

La lista actual de centros de certificación para la obtención de firmas digitales está siempre disponible en el sitio web oficial del Ministerio de Telecomunicaciones y Medios de Comunicación de la Federación de Rusia. www.minsvyaz.ru .

Para ello es necesario acceder a este sitio web, y en la página principal, en la columna “Importante”, buscar la sección “Acreditación de Centros de Certificación”.

Este formato se puede abrir usando Microsoft Excel u otro editor de hojas de cálculo. Al 26 de mayo de 2015, esta lista incluía 361 CA.

Una de esas CA es el Centro de certificación de Internet Technologies and Communications LLC.

Este es el centro de certificación que conozco personalmente y de cuya calidad puedo dar fe. Un buen equipo, un servicio excelente y de alta calidad, el uso de tecnologías modernas, así como rapidez en el servicio y precios razonables.

Paso 3. Completar la solicitud

Una vez que haya elegido una CA adecuada, debe completar y enviar una solicitud para emitir una firma electrónica. Esto se puede hacer de forma remota, en el sitio web del centro o directamente en la oficina.

En este formulario, debe indicar su nombre, dirección de correo electrónico (correo electrónico), número de teléfono de contacto y el comentario: "Necesito una firma electrónica", y también ingresar el "captcha", un código alfabético ubicado a la izquierda de el campo de entrada. Después de eso, haga clic en el botón "Dejar una solicitud de firma digital".

En el plazo de una hora desde el momento en que envíes tu solicitud, el responsable del centro se pondrá en contacto contigo para aclararte detalles y asesorarte en todas tus dudas.

Paso 4. Paga la factura

Creo que este paso no te causará ninguna dificultad. Pague la factura y envíe el documento de respaldo a la CA.

Paso 5. Envío de documentos a la CA

Al presentar una solicitud para la producción de un certificado de clave electrónica al centro de certificación, el solicitante debe proporcionar el paquete de documentos necesario.

Documentos para la obtención de firma digital.

Lista de documentos para particulares:

— solicitud de emisión de firma electrónica;

— certificado de seguro del seguro estatal de pensiones (SNILS).

Lista de documentos para personas jurídicas:

— solicitud de emisión de firma electrónica;

— certificado de registro estatal de una entidad jurídica (OGRN);

— certificado de registro ante la autoridad fiscal (TIN);

— un extracto del Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas, con una validez máxima de seis meses a partir de la fecha de su recepción (original o copia certificada ante notario);

Nota: Los requisitos para el plazo de prescripción de las declaraciones pueden diferir de una CA a otra.

— pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia del futuro titular de la firma electrónica (copias de la página con fotografía y de la página con registro);

— certificado de seguro del seguro estatal de pensiones (SNILS) del propietario de la firma electrónica;

Si la firma electrónica se redacta a nombre del jefe de la organización, entonces también es necesario proporcionar un documento sobre el nombramiento del jefe con su firma y el sello de la organización;

Si el propietario de la firma electrónica no es la primera persona, sino un empleado de la organización (su representante autorizado), entonces es necesario proporcionar como parte de los documentos un poder para transferir poderes a dicho empleado con la firma. del titular y del sello de la organización;

Si los documentos son presentados o recibidos con una firma electrónica no por el propio propietario de la firma digital, sino por un representante autorizado de una entidad legal, entonces es necesario proporcionar un poder para transferirle funciones con la firma del titular. y el sello de la organización, así como el documento de identidad (pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia) de dicho representante.

Lista de documentos para empresarios individuales (IP):

— solicitud de emisión de firma electrónica;

— certificado de registro estatal de empresarios individuales;

— certificado de registro ante la autoridad fiscal (TIN);

— un extracto del Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales, con una validez máxima de seis meses a partir de la fecha de su recepción (original o copia certificada ante notario);

Nota: Los requisitos para el plazo de prescripción de las declaraciones pueden diferir de una CA a otra.

— pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia (copias de la página con fotografía y de la página con registro);

— certificado de seguro del seguro estatal de pensiones (SNILS);

Si los documentos son presentados o recibidos con firma electrónica no por el propietario de la firma digital, sino por su representante autorizado, entonces es necesario proporcionar un poder certificado por un notario para este representante.

Si el propietario de una firma electrónica transfiere todas las funciones para su recepción a su representante autorizado, entonces la lista de documentación requerida también incluye un documento de identidad (pasaporte de ciudadano de la Federación de Rusia) de este representante autorizado.

Paso 6. Obtención de firma electrónica

Puede recibir una firma electrónica en cualquier punto de emisión de CA que le resulte conveniente, proporcionando los originales de todos los documentos necesarios. Los originales solo serán necesarios para verificar la información y luego se le devolverán.

Entonces tú y yo hemos analizado todo el procedimiento para obtener una firma electrónica, como ves, no tiene nada de complicado.

¿Cuánto cuesta una firma electrónica?

Es bastante difícil responder con precisión a esta pregunta, ya que el costo de la firma electrónica depende de los siguientes parámetros:

— tipo y ámbito de aplicación de la firma electrónica;

— política de precios de la CA;

— región de emisión de la firma electrónica.

También conviene entender claramente en qué consiste este coste:

— registro y emisión de un certificado de clave electrónica;

— concesión de derechos para trabajar con software especializado;

— emisión del software necesario para trabajar con firmas electrónicas;

— transferencia de la clave de protección del portador de firma electrónica;

- apoyo técnico.

El rango de precios para emitir una firma electrónica para participar en subastas electrónicas oscila entre 5 y 7 mil rublos.

Tiempo de producción de firma electrónica

El tiempo de producción de la firma electrónica depende totalmente de usted, es decir. sobre la rapidez con la que se prepara y transfiere el paquete de documentos necesario a la CA y se realiza el pago por este servicio. Alguien puede recibir una firma digital electrónica en 1 hora, mientras que otros pueden tardar desde varios días hasta una semana. Pero el tiempo promedio para emitir una firma digital electrónica para la mayoría de las CA es de 2 a 3 días hábiles. El plazo para preparar un extracto del Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas o del Registro Unificado Estatal de Empresarios Individuales al Servicio de Impuestos Federales es de 5 días hábiles. Por lo tanto, asegúrese de recibirlo con antelación.

Periodo de validez de la firma digital

Tenga en cuenta que la firma digital tiene una validez de 1 año exactamente. Aquellos. La firma digital debe reemitirse cada año. Puede renovar su firma digital en la misma CA donde la recibió o solicitar su emisión en otra CA.

¿Cómo es una firma electrónica?

La mayoría de nosotros estamos acostumbrados al hecho de que una firma electrónica parece una unidad flash normal. Este es el llamado portador de claves (ruToken o eToken). En su interior, esta unidad flash consta de un programa criptográfico (CryptoPro CSP), una clave privada y una clave pública. Puedes leer sobre esto con más detalle.

Verificación de firma electrónica

Verificar la autenticidad de una firma electrónica es bastante sencillo. Para hacer esto, debe seguir una secuencia simple de acciones, que se describe en este video tutorial:

Código pin de firma digital

Los medios clave o llaves USB (eToken, ruToken, firma digital ruToken) se emiten con contraseñas estándar (códigos PIN) ya instaladas:

- Para token electrónico esta contraseña es 1234567890;

- Para ruToken Y ruToken EDS esto es: usuario – 12345678; administrador – 87654321.

Después de recibir este medio clave e instalar los controladores en su computadora, puede cambiar estos códigos PIN.

Con esto concluye mi artículo. Espero haber podido responder a todas tus preguntas. Si no, pregúntales a continuación en los comentarios. Me gusta y comparte información con tus amigos y colegas.

PAG. S.: Si necesita una firma electrónica a muy buen precio de una Autoridad de Certificación de confianza, deje su solicitud.

Las subastas estatales son procedimientos en el marco de la Ley Federal No. 44. Para registrarse y trabajar en plataformas electrónicas, proveedores y clientes requieren una firma electrónica, que puede obtenerse en el Centro de Certificación de JSC EETP, acreditado por el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de la Federación de Rusia.

¿Se exige a los proveedores que obtengan una EDS para adquisiciones gubernamentales o una EDS para pedidos gubernamentales?

Los sujetos de 44-FZ deben realizar pedidos gubernamentales (en la versión anterior de la Ley 44-FZ - "para realizar adquisiciones gubernamentales") en el formato de una subasta electrónica en una de las 8 plataformas comerciales federales seleccionadas. La lista de estos sitios incluye:

1. JSC "Plataforma Unificada de Comercio Electrónico" (JSC "EETP", "Roseltorg") - Contratación pública
2. Sitio Sberbank-AST, sberbank-ast.ru – Adquisiciones bajo 44-FZ
3. Plataforma electrónica RTS-tender, rts-tender.ru – Adquisiciones bajo 44-FZ
4. Plataforma de negociación “Casa de subastas rusa”, lot-online.ru – Adquisiciones 44-FZ
5. Sistema de comercio electrónico de toda Rusia ZakazRF, plataforma de comercio electrónico, etp.zakazrf.ru – Adquisiciones bajo 44-FZ
6. Plataforma electrónica nacional, etp-micex.ru, etp-ets.ru - Adquisiciones bajo 44-FZ
7. JSC "TEK - Torg", 44.tektorg.ru – sección de contratación pública
8. LLC "Plataforma de comercio electrónico GPB" - contratación bajo 44-FZ

Cualquiera puede postularse para participar en la contratación pública en estos sitios si su organización cumple con los parámetros especificados en la documentación de la subasta. La única condición importante es la presencia de una firma electrónica (EDS).

¿Cómo debería ser una firma electrónica para la contratación pública?

Para participar en licitaciones gubernamentales, el proveedor debe proporcionar una firma calificada. Los kits que cumplen con las especificaciones son emitidos por CA autorizadas.
Nuestros expertos suelen recomendar adquirir un kit para participar en los procedimientos de contratación pública. Se le puede llamar uno de los kits de firmas más económicos en la línea EETP, y el ámbito de aplicación de "Estado" incluye las 8 plataformas federales e incluso algunas plataformas comerciales.

¿Qué documentos se necesitan para obtener una clave electrónica para adquisiciones gubernamentales?

Una firma electrónica (digital) para la contratación pública se emite después de presentar un conjunto de documentos. Los trabajos que deben presentarse dependen de una serie de parámetros. En particular, de quién utilizará el kit (gerente o empleado de la organización) y quién recibirá la firma (propietario o representante autorizado). Puede generar automáticamente una lista de documentos para obtener una firma electrónica para adquisiciones gubernamentales según 44 leyes federales en nuestro sitio web. Para hacer esto, siga instrucciones simples:

1. Abre el enlace
2. Encuentre el diagrama para obtener una firma (ubicado al final de la página, sobre fondo turquesa)
3. Haga clic en el enlace de la sección “Pagar la factura y preparar un paquete de documentos”
4. Verifique los parámetros requeridos y reciba una lista de documentos para obtener una firma electrónica para adquisiciones gubernamentales.

conclusiones

En primer lugar, recordemos que la elección de la firma digital para la contratación pública sólo es relevante para los proveedores. Si una empresa quiere participar en la licitación de uno de los 8 sitios federales, sus empleados deben encontrar un precio y calidad adecuados entre los centros de certificación acreditados y seleccionar un kit. ¡Se requiere una firma para participar en licitaciones por órdenes gubernamentales!
También repetimos que la lista de documentos necesarios para obtener una firma electrónica para la contratación pública según 44 leyes federales varía según los principales parámetros de la organización cliente. Puede generar una lista automática de documentos para solicitar una firma electrónica en

En este artículo te contamos qué son las firmas electrónicas, cómo y dónde se puede obtener una firma electrónica para participar en el comercio electrónico y cuánto cuesta.

¿Qué firma digital se necesita para participar en el comercio electrónico según 44-FZ?

Una firma electrónica le permite participar en subastas comerciales y gubernamentales, trabajar en sistemas y portales gubernamentales, registrar cajas registradoras en línea en el Servicio de Impuestos Federales, presentar informes electrónicos y firmar documentos electrónicos.

A partir del 1 de julio de 2018, los participantes en la contratación deberán utilizar únicamente una firma cualificada mejorada. Además, también existen firmas no calificadas simples y mejoradas. El primero es apto para operaciones bancarias y recibir algunos servicios gubernamentales. El segundo se utilizaba anteriormente en adquisiciones, ahora se utiliza para el flujo de documentos internos y externos de la empresa.

¿Cuál es la diferencia entre una firma electrónica según 44-FZ y una firma no calificada? Ambos tipos de firma mejorada permiten no solo identificar a una persona, sino también rastrear cómo ha cambiado el contenido del documento desde el momento de la firma. Ambas firmas están protegidas por dos claves: la clave privada de la firma electrónica, que se almacena en el soporte, y la clave pública, necesaria para verificar la firma digital. Sin embargo, la diferencia es que una firma cualificada implica la emisión de un certificado. Un documento firmado por ella equivale a un documento en papel. El certificado sólo puede ser emitido por un centro acreditado y los medios de protección criptográfica de dicha firma electrónica están certificados por el FSB de Rusia.

¿Dónde puedo obtener una firma electrónica para licitar?

Puede obtener una firma para participar en la subasta en uno de los centros de certificación acreditados. Consulte la lista en el portal del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas. Ahora no es necesario que visites personalmente un centro acreditado. Muchos bancos y firmas digitales electrónicas ofrecen el servicio de emisión de firma electrónica. A continuación describiremos el proceso de obtención de una firma electrónica.

Los clientes firman avisos y documentos en el Sistema Unificado de Información con firma electrónica. Es posible utilizar una firma si ha instalado programas para firmas electrónicas y ha recibido un certificado del Centro de Certificación del Tesoro.
Si instala el software incorrectamente, completa la solicitud incorrectamente o no trae todos los documentos a Hacienda, no se emitirá el certificado.
Para saber cómo obtener una firma electrónica por primera vez, lea las instrucciones paso a paso.

El proceso de obtención de una firma electrónica del tesoro según 44-FZ

El proceso comienza con la presentación de una solicitud. Los clientes de grandes bancos que tengan sus propias aplicaciones comerciales pueden presentar su solicitud en línea directamente desde allí. Además, muchas plataformas comerciales están preparadas para emitir firmas digitales para participar en subastas por una tarifa adicional.

Como sucedió esto:

• el cliente presenta una solicitud en el sitio web de la plataforma comercial o en la oficina;
• la solicitud se envía al centro de certificación;
• el cliente recibe los medios y documentos en el punto de emisión o los recoge en el centro de certificación.

Para las personas jurídicas se requerirán los siguientes documentos:

• OGRN,
• pasaporte y documento representativo,
• orden para el nombramiento de un gerente,
• SNILS del representante,
• detalles de la organización,
• extracto del Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas (no mayor a 1 mes).

Para IP necesitarás:

• certificado de registro estatal
• pasaporte IP
• IP SNILS
• extracto del Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales
• requisitos.

Como regla general, desde que se envía la solicitud hasta que se recibe la firma, transcurren hasta 10 días. Antes de participar en la compra, comprueba el correcto funcionamiento de tu firma electrónica. Esto se puede hacer en casi cualquier ETP que opere bajo 44-FZ, de forma gratuita.

El proceso para obtener una firma electrónica para 44-FZ en un centro de certificación se ve así:

• registrarse en el sitio web del centro;
• solicitar una firma y servicios adicionales, después de lo cual se generarán documentos y facturas de pago en su cuenta personal;
• pagar la factura y preparar un paquete de documentos;
• regístrese para recibir una firma llamando a la oficina de servicio seleccionada;
• obtenga una firma en la oficina de servicio (debe tener un paquete completo de documentos con usted).

¿Cuánto cuesta una firma electrónica para el comercio electrónico?

El costo de la firma digital para licitar depende de dónde solicite los documentos. Si lo hace directamente a través de un centro de certificación, el precio será mínimo. Por ejemplo, una firma electrónica cualificada para participar como clientes y proveedores en adquisiciones estatales y municipales según 44-FZ en las plataformas federales de comercio electrónico, así como para trabajar en portales estatales y en diversos sistemas de información en San Petersburgo costará 5.500 rublos. Y el ampliado (adecuado para participar en subastas por debajo de 44-FZ, así como por debajo de 223-FZ) costará 8.800 rublos.

Una firma electrónica universal solicitada a través de Sberbank cuesta 8200 rublos. y es adecuado para trabajar en 8 sitios federales y más de 90 sitios comerciales. El precio incluye una licencia CryptoPro CSP por un año.

Si solicita una firma electrónica para participar en subastas gubernamentales y comerciales a través del Centro B2B, le costará 14.100 rublos.

Algunas empresas ofrecen firmas por un período de tiempo limitado y cobran menos por ellas. Por ejemplo, una firma electrónica para operar bajo 44-FZ durante 3 meses costará 2500 rublos, pero los medios protegidos y la licencia CryptoPRO (alrededor de 1500 rublos) se pagan por separado. Esto es conveniente para aquellos participantes que planean participar en solo 1 o 2 procedimientos.

Archivos adjuntos

• Etapas de la obtención de una firma electrónica.pdf
• Acuerdo de adhesión (acuerdo) al reglamento de la Autoridad de Certificación.docx