Bölgesel bütçe oluşturmanın temel ilkeleri ve yöntemleri. Bölgesel maliye ve bölgesel bütçeler

Federasyonun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin bütçe taslaklarının hazırlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ve ilgili yerel yönetimlerin münhasır ayrıcalığıdır. Bu seviyelerde bütçe taslaklarının doğrudan hazırlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin mali yetkilileri tarafından yürütülür.

Bir federal bütçe taslağı hazırlama prosedürü Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ile belirlenmişse, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun bütçe taslağının ve bir belediye kuruluşunun bütçe taslağının temelleriyle birlikte hazırlanması prosedürü Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ile belirlenen bütçe taslaklarının hazırlanması için, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunları ve yerel yönetim organının yasal düzenlemeleri uyarınca oluşturulmuştur.

Temel yöntemçizim bölgesel bütçe- özü bölgesel ekonominin gelişimi için çeşitli seçeneklerin dikkate alınması olan senaryo tahmini. Seçeneklerden biri, gelişim sürecinin bölgesel toplum, ülkedeki iç siyasi durumdaki değişikliklerden rahatsız olmayacak, bu da bir yıl içinde mali ve ekonomik durumun istikrara kavuşturulmasını mümkün kılacak. Diğer bir seçenek ise bölgesel ekonomideki durumun istikrara kavuşmasını engelleyen olumsuz faktörlerin etkisini içermektedir.

Bölgesel bütçe sistemler yerel içerir bütçeler. Yerel bütçe- Bu bütçe belediye, oluşumu, onayı ve uygulaması yerel yönetim organları tarafından gerçekleştirilir. Yerel bütçelerÖzellikle kırsal alanlarda nüfus için büyük önem taşıyan yerel harcamaları finanse etmek. Bunlar esas olarak nüfusun sosyal ihtiyaçlarıdır: sağlık, eğitim, Konut inşaası Yerel yolların inşası ve işletilmesi, iyileştirilmesi, sosyal Güvenlik, ticaret ve kamu düzeni. Yerel yönetimlerin sorumluluk ve harcama hacmini belirlemenin temeli, belirli harcamaların ulusal önem derecesidir.

Devlet tarafından yapılan harcamaların bir kısmı ülke genelinde zorunlu olarak kabul edilmekte ve kanunla yerel yönetimlere devredilmektedir. Bu harcamalar merkezin özel kontrolü altındadır ve yerel gelirlerin yetersiz olması durumunda üst makamlardan finanse edilmektedir. bütçe. Maliyetlerin diğer kısmı mevzuat çerçevesinde yerel yönetimler tarafından bağımsız olarak belirlenmekte ve yalnızca kendi fonları. Bazı ülkelerde, yerel harcamalar esas olarak yüksek makamlardan alınan sübvansiyonlar (sübvansiyonlar, sübvansiyonlar) yoluyla, diğerlerinde ise merkezi vergileri oluşturan ana vergilerden daha çeşitli olan yerel vergi gelirleri yoluyla finanse edilmektedir. bütçe.Çeşitlilik sadece vergilerin adlarını değil aynı zamanda bunların oluşturulma ve hesaplanma yöntemlerini de ifade eder. Yerel vergiler, tarihi geleneklerden güçlü bir şekilde etkilenir ve bu da çoğu zaman başka bir ülkenin bir ülkeden mekanik olarak yerel vergiler almasını imkansız hale getirir. Yerel vergiler, yerel yönetimler tarafından bağımsız olarak belirlenen ve ödemelerin tamamıyla yerel yönetimlere giden vergilerdir. bütçeler. İÇİNDE Bu anlamda Rusya'da pek çok yerel vergi, örneğin emlak vergisi bireyler, arazi vergisi ticari faaliyetlerde bulunan bireylere yönelik kayıt ücretleri, federal makamlar tarafından belirlendiğinden ve dahası, tamamen yerel vergilere gitmediğinden, tam anlamıyla "yerel vergiler" değildir. bütçeler.

2. Rusya Federasyonu'nun kredi sistemi. Devlet para politikası: özü, hedefleri, içeriği. Rusya Federasyonu Merkez Bankası, ticari bankalarla etkileşimi.

Kredi sistemi, ülkede mevcut olan bir dizi kredi ilişkisi, borç verme şekil ve yöntemleri, bu ilişkileri düzenleyen ve yürüten bankalar veya diğer kredi kuruluşlarıdır.

Modern kredi sistemi, kurumsal açıdan bakıldığında, devlet tarafından ekonomiyi düzenlemek için aktif olarak kullanılan bir parasal ve finansal kurumlar kompleksidir. Kredi sistemi, üretimin yoğunlaşmasında ve sermayenin merkezileşmesinde güçlü bir faktör olarak hizmet eder, serbest fonların hızla harekete geçmesine ve bunların devlet ekonomisinde kullanılmasına katkıda bulunur.

Rus kredi sisteminin yapısı:
1. Merkez Bankası
2. Bankacılık sistem:
ticari bankalar
tasarruf bankaları
ipotek bankaları
3. Uzmanlaşmış bankacılık dışı kredi ve mali kurumlar
Sigorta şirketleri
yatırım fonları
emeklilik fonları
finans ve inşaat şirketleri
diğer

Devlet para politikası: özü, hedefleri, içeriği.

Bütçe değişkenleriyle ilgilenen maliye politikasının aksine, para politikasının özü ülkenin para arzını yönetmektir.

Para politikasının nihai hedefleri maliye politikasıyla aynıdır (büyüme, istihdam, fiyatlar vb.). Ara hedefler farklıdır. Acil hedefler para politikası:

Para arzında belirli bir miktarda değişiklik;

Belirli bir faiz oranına ulaşmak;

Ekonomiye kredi vermede belirli parametrelerin sağlanması.

Başarı için ara hedeflerÜç ana araç vardır:

Açık piyasa işlemleri;

İndirim faiz oranındaki değişiklik;

Asgari rezerv karşılama normunda değişiklik.

Açık piyasa işlemleriülkenin merkez bankasının devlet tahvili satması veya satın alması gerçeğine özetleyin. Bu işlemler sonucunda ya ilave para dolaşıma sokulmakta ya da dolaşımdan çekilmektedir.

İndirim oranındaki değişiklik Para arzını etkiler çünkü ticari bankalar borç verme işlemleri için merkez bankasından faiz karşılığında borç alırlar. Merkez bankası iskonto oranını yükselterek ticari bankaları faiz oranlarını yükseltmeye zorluyor. Sonuç olarak, fonlara daha az erişilebilir hale gelir.

Asgari rezerv karşılama normunda değişiklikşu gerçeğe yol açıyor ticari bankalar ya yeterli rezerv yok ya da çok fazla var.

Dolayısıyla dolaşımdaki para miktarı ya azalır ya da artar.

Maliye politikasında olduğu gibi, aşağıdaki para politikası türleri ayırt edilir:

a) genişlemeci ve kısıtlayıcı;

b) isteğe bağlı ve otomatik.

Yayılmacı Para politikası, dolaşımdaki para miktarını artırarak ticari faaliyetlerin artırılmasını ve buna bağlı olarak milli gelirin artırılmasını amaçlamaktadır.

Kısıtlayıcı Para politikası ise dolaşımdaki para miktarını azaltarak ticari faaliyetleri ve milli geliri azaltmayı amaçlamaktadır.

Para politikasının “isteğe bağlı-otomatik” ilkesine göre sınıflandırılması bir başka hususa dikkat çekmektedir. Para otoritelerinin özel kararlarına dayanarak yürütülen para politikasına ihtiyari para politikası denir. Otomatik para politikası, yerleşik dengeleyicilerin etkisi ile ilişkilidir.

RUSYA FEDERASYONU EĞİTİM VE BİLİM BAKANLIĞI

FEDERAL DEVLET BÜTÇELİ EĞİTİM KURUMU

YÜKSEK MESLEKİ EĞİTİM

"MAGNITOGORSK DEVLET TEKNİK ÜNİVERSİTESİ

onlara. G.I. NOSOV"

(FSBEI HPE "MSTU")

Ekonomi ve Maliye Bölümü

DERS ÇALIŞMASI

"Bütçe sistemi" disiplininde

konuyla ilgili: “Rusya Federasyonu'nun bölgesel bütçelerinin oluşturulması ve yürütülmesinin özellikleri”

Tamamlayan: 4. sınıf öğrencisi, Eeb-13-3 grubu Isaev Vsevolod Yurievich

Kontrol eden: İktisadi Bilimler Adayı Abilova Mahabat Gumarovna

Eser “____” _________ 20__ tarafından korunmaktadır. _________________ derecelendirmesi ile

(puan) (imza)

Magnitogorsk 2016

GİRİŞ.. 3

1. RF KURULUŞLARININ BÜTÇELERİNİN OLUŞUMU VE UYGULANMASINA İLİŞKİN TEORİK YÖNLER 5

1.1 Bölgesel bütçelerin oluşumunun özellikleri. 5

1.2 Bölgesel bütçelerin gelirleri. 8

1.3 Bölgesel bütçelerin harcamaları. 15

1.4 Bölgesel bütçe açığının finansman kaynakları. 18

1. ÇELYABİNSK BÖLGESİ BÜTÇE ANALİZİ... 20

SONUÇ.. 25

KULLANILAN KAYNAKLAR LİSTESİ... 26

GİRİİŞ

Modern koşullarda, bölgesel yönetimlerden, bölgelerin kapsamlı kalkınmasını, kendi alt bölgelerindeki üretim ve üretim dışı alanların orantılı gelişimini sağlamaları giderek daha fazla talep edilmektedir. Ekonomik ve sosyal alanlarda koordinasyon işlevi sosyal Gelişim bölgeler.

Son on yılda ekonomik ve sosyal süreçlerin bölgeselleştiği görüldü. Bu süreçleri düzenleme işlevleri giderek merkezi hükümet düzeylerinden bölgesel düzeylere doğru kaymaktadır. Bu nedenle bölgesel bütçelerin rolü güçleniyor ve kullanım kapsamı genişliyor.

Devlet, bölgesel bütçeler aracılığıyla aktif olarak ekonomik politika. Bölgesel yönetimlere bütçelerini artırmaya yönelik fonlar sağlanarak sanayi, tarım, yolların inşası ve bakımı ile çevrenin korunması finanse edilmektedir. Aynı zamanda, finanse edilen faaliyetlerin kapsamı da genişliyor.

Devlet, bölgesel bütçelerin yardımıyla, tarihi, coğrafi, askeri ve diğer koşullar nedeniyle ekonomik ve sosyal kalkınma açısından ülkenin diğer bölgelerinin gerisinde kalan bölgelerin ekonomik ve sosyal kalkınma düzeylerini eşitler. Bu geri kalmışlığı aşmak için bölgesel bütçelerden finanse edilen bölgesel programlar geliştirilmektedir.

Çalışmada çalışmanın amacı, bölgesel bütçelerin oluşum ve harcama kaynaklarıyla ilişkili sosyal ilişkilerdir.

Konu: bölgesel bütçeler.

Bu çalışmanın amacı, bölgesel bütçelerin harcamalarının oluşumu ve yönünün kaynaklarını ve bunların uygulanmasını ele almaktır.

Bu çalışmanın amaçları şunlardır:
- ele alınan konuyla ilgili edebi kaynakların ve mevcut mevzuatın araştırılması;

Bölgesel gelir yaratmanın ana kaynaklarının belirlenmesi;

Bölgesel bütçelerin ana harcama alanlarının analizi;

Çalışmanın yapısı çalışmanın belirtilen amaç ve hedeflerine göre belirlenir.

1. RF KURULUŞLARININ BÜTÇELERİNİN OLUŞUMU VE UYGULANMASINA İLİŞKİN TEORİK YÖNLER

1.1 Bölgesel bütçelerin oluşumunun özellikleri

Bölgesel finansmanı yönetme sürecinde çeşitli işlevler ayırt edilebilir. İlk aşamada, finansal analiz verilerine dayanarak finansal planlama gerçekleştirilir. Aynı zamanda mevcut bütçe sürecine uygun olarak bütçe oluşumuna yönelik çalışmalar da yürütülmektedir. Ayrıca, etkili mali yönetim için, bütçe fonlarının ilgili bütçe makamları tarafından harcandığının yanı sıra mali planlama makamları tarafından sağlanan verilerin güvenilirliğini ve doğruluğunu doğrulamak için kontrol ve denetim organlarına ihtiyaç vardır.

Finansal planlama uzun vadeli ve güncel olarak ikiye ayrılır. Uzun vadeli planlama aşamasında ana stratejik yönler ve kalkınma öncelikleri belirlenir. Aynı zamanda uzun vadeli planların da meydana gelen değişikliklere göre yıllık olarak ayarlanması gerekmektedir.

Mali yönetimin en önemli unsuru bütçedir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesi (bölgesel bütçe), Federasyonun kurucu kuruluşunun yetki alanı dahilinde görev ve işlevler sağlamayı amaçlayan fonların oluşturulması ve harcanması biçimidir. Bölgesel bütçe ve kendi topraklarında bulunan belediyelerin bütçeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun konsolide bütçesini oluşturur.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları şeklinde geliştirilir ve onaylanır.

Bütçe hukuki ilişkilerinin düzenlenmesi alanında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi şunları içerir:

Taslak bölgesel bütçelerin hazırlanması ve değerlendirilmesi, onaylanması ve uygulanması, bunların uygulanmasının izlenmesi ve uygulama raporlarının onaylanması, Federasyonun bir kurucu kuruluşunun konsolide bütçesinin uygulanmasına ilişkin bir rapor hazırlanması için bir prosedür oluşturmak;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının taslak bölgesel bütçelerinin ve konsolide bütçelerinin hazırlanması ve gözden geçirilmesi, bunların onaylanması ve uygulanması, bunların uygulanmasının izlenmesi ve bölgesel bütçelerin ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması;

bölgesel vergi ve harçlardan elde edilen gelirlerin ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının diğer gelirlerinin bölgesel bütçe ile yerel bütçeler arasında dağıtılması;

Federasyonun bir kurucu kuruluşunun mülkünün kullanımından elde edilen gelirlerin, vergilerden, harçlardan ve bölgesel bütçenin diğer gelirlerinden elde edilen gelirlerin bölgesel bütçeye gönderilmesine ilişkin prosedürün belirlenmesi;

federal mevzuata uygun olarak bölgesel ve yerel bütçeler arasında harcamaların gerçekleştirilmesine ilişkin yetkilerin sınırlandırılması;

federal makamlarla ortaklaşa olarak bölgesel bütçelere mali yardım sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşulları oluşturmak;

bölgesel bütçeden yerel bütçelere mali yardım ve bütçe kredileri sağlanmasına ilişkin usul ve koşulların belirlenmesi;

bölgesel bütçeden yerel bütçelere mali yardım ve bütçe kredileri sağlamak;

bütçe kredilerinin sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşulların belirlenmesi;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet iç borçlanmalarının gerçekleştirilmesine ilişkin liste ve prosedürün belirlenmesi;

Federasyon konusunun devlet iç ve dış borçlarının uygulanması ve Federasyon konusunun kamu borcunun yönetimi.

Mali yıl içinde temsilci ve yürütme organlarının, ilgili bütçelerde telafi amaçlı değişiklik ve eklemeler yapmadan, bütçe sisteminin diğer kademelerinde bütçe giderlerinin artmasına veya bütçe gelirlerinin azalmasına yol açan kararlar alma hakları yoktur. Giderlerin artması ve gelirlerin azalması için.

Federasyonun kurucu kuruluşlarıyla ilişkilerde federal merkez, bölgesel bütçelerin federal bütçeyle eşitliği ilkesine bağlı kalmalıdır; bu, Federasyonun tüm kurucu kuruluşları için federal vergi ve harçlardan bölgesel bütçelere yapılan kesintiler için tek tip standartların oluşturulması anlamına gelir. ve federal vergi ve harçların ödenmesine ilişkin tek tip bir prosedür.

Rusya Federasyonu ile Federasyonun kurucu kuruluşları arasında, federal bütçe ile Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçeleri arasındaki tekdüze ilişki düzenini ihlal eden normlar içeren anlaşmalar geçersizdir ve uygulanamaz.

Bütçenin iki bileşeni olduğuna göre yaygın bir sınıflandırma vardır: cari bütçe ve kalkınma bütçesi. Cari bütçe, örneğin tüm kalıcı ekonomik yapıların normal işleyişini sürdürme giderleri gibi gerekli, zorunlu faaliyetleri sağlayan giderleri ve gelirleri yansıtır. Bütçe, bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin bir tahmin esas alınarak hazırlanmalıdır. Mevcut mevzuata göre, bölgenin uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin tahmin, son raporlama dönemine ilişkin bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin verilere dayanarak, mevcut sosyo-ekonomik tahmine dayanarak geliştirilmektedir. temel yılın sonuna kadar bölgenin ekonomik kalkınması ve planlanan mali yıl için ekonominin ve sosyal alanın gelişmesindeki eğilimler temelinde ve bütçe taslağının hazırlanmasından önce yapılır.

1.2 Bölgesel bütçe gelirleri

Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, listesi ve oranları federal vergi mevzuatı ile belirlenen bölgesel vergi ve harçlardan elde edilen gelirlerle ve bunların sürekli olarak tanımlanması ve bütçe düzenleme sırasına göre dağıtılma oranları ile alacaklandırılır. bölgesel bütçe ile yerel bütçeler arasındaki fark, Federasyonun kurucu kuruluşunun gelecek mali yıla ilişkin bütçesine ilişkin yasa ve Rusya Federasyonu'nda Yerel Özerk Yönetimin Mali Temelleri Hakkında Federal Yasa ile belirlenir.

Federasyonu oluşturan kuruluşların bütçelerinin vergi gelirleri, federal düzenleyici vergilerden yapılan kesintileri ve belirlenen standartlara göre bölgesel bütçelere kredi olarak tahsis edilen harçları da içerir. Federal yasa Bütçe düzenlemesi yoluyla yerel bütçelere aktarılan federal vergi ve harçlardan elde edilen gelirler hariç olmak üzere, bir sonraki mali yıl için federal bütçe hakkında.

Bölgesel vergi ve harçlar, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kanunları tarafından belirlenir ve Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kanunları uyarınca yürürlüğe konur. ve Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarının topraklarında ödeme yapılması zorunludur. Bölgesel vergiler için, Federasyonun kurucu kuruluşunun temsili makamı bağımsız olarak vergi oranları Vergi Kanunu'nun belirlediği sınırlar dahilinde, vergi ödemesinin usulü ve zamanlaması ile bunun için raporlama formları. Bölgesel vergiler ve ücretler şunları içerir:

kurumsal emlak vergisi;

emlak vergisi;

yol vergisi;

nakliye vergisi;

satış vergisi;

kumar vergisi;

bölgesel lisans ücretleri.

Çıkarılan madenler (hidrokarbon formundaki madenler ve adi madenler hariç) üzerinden vergi mükelleflerine tahakkuk eden vergi tutarının yüzdesi bölgesel bütçe gelirlerine dağıtılır. Ortak madenlerin çıkarılması sırasında verginin tamamı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ödenir.

Vergi mükellefi tarafından hidrokarbon hammaddeleri biçiminde çıkarılan madenler üzerinden hesaplanan vergi miktarı şu şekilde dağıtılır: - Vergi miktarının %80'i - federal bütçeye; - Vergi miktarının %20'si bölgesel bütçeye gider.

Bir bölge veya bölgenin parçası olan özerk bir bölgenin topraklarında hidrokarbon hammaddeleri şeklinde çıkarılan madenler için vergi mükellefi tarafından hesaplanan vergi miktarı aşağıdaki şekilde dağıtılır:

Vergi miktarının %74,5'i federal bütçeye gidiyor;

Vergi miktarının %20'si özerk bölgenin bütçesine gidiyor;

Vergi tutarının %5,5'i bölge veya bölgenin bütçesine gider.

Vergi gelirlerini bütçe sistemi düzeylerine göre dağıtırken, Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin vergi gelirleri, Rusya Federasyonu konsolide bütçesinin gelir miktarının en az% 50'si olmalıdır.

Bölgesel bütçenin vergi dışı gelirleri şunları içerir:

bölgesel mülk satışından elde edilen fonlar;

bölgeye ait mülklerin geçici olarak bulundurulması ve kullanılması veya geçici kullanımı için kira veya diğer ödeme şeklinde alınan fonlar;

kredi kurumlarındaki hesaplardaki bütçe bakiyelerine faiz şeklinde alınan fonlar;

bölgesel mülkiyetteki, güvenlikle güvence altına alınan mülkün güven yönetimine devredilmesinden elde edilen fonlar;

diğer bütçelere, yabancı devletlere veya tüzel kişilere geri ödenebilir ve ücretli olarak sağlanan bütçe fonlarının kullanımı için ödeme;

iş ortaklıklarının ve şirketlerin kayıtlı sermayesindeki paylara veya Federasyonun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu hisselerden elde edilen temettülere atfedilebilen kar biçiminde gelir;

vergi ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesinden sonra kalan bölgesel üniter işletmelerin kârının bir kısmı;

bölgesel mülkiyette olan mülkün kullanımından Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan diğer gelirler;

Gelir ücretli hizmetler Federasyonun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının yetkisi altındaki bütçe kurumları tarafından sağlanır.

Bireylerden ücretsiz transferler ve tüzel kişiler, uluslararası kuruluşlar ve yabancı hükümetler.

Karşılıklı uzlaşmalara ilişkin ücretsiz transferler de bütçelere dahil edilebilir. Karşılıklı yerleşimler, Rusya Federasyonu'nun bütçe sisteminin farklı seviyelerindeki bütçeler arasında, Rusya Federasyonu'nun vergi ve bütçe mevzuatındaki değişikliklerle, harcamaları finanse etme yetkilerinin devredilmesiyle veya devredilmesiyle ilişkili fon transferini içeren işlemler olarak anlaşılmaktadır. Bütçenin onaylanmasından sonra ortaya çıkan ve bütçe kanununda dikkate alınmayan gelir.

Hibeler, sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar veya diğer geri alınamaz ve karşılıksız fon transferleri şeklinde federal bütçeden yapılan mali yardım, bu fonların alıcısı olan bölgesel bütçenin gelirlerinde muhasebeleştirilir. Üstelik bu tür mali yardımlar bölgesel bütçenin kendi geliri değil.

Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin bölgesel vergi ve harçlardan ve ayrıca Federasyonun kurucu kuruluşlarına tahsis edilen federal vergi ve harçlardan elde edilen kendi gelirleri, tamamen veya kısmen sürekli olarak yerel bütçelere aktarılabilir - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama organları tarafından en az üç yıllık bir süre için onaylanan bir yüzdede. Düzenlemelerin geçerlilik süresi ancak federal vergi mevzuatında değişiklik yapılması durumunda azaltılabilir.

Federasyonun kurucu bir kuruluşunun temsili hükümet organı, federal vergi mevzuatının verdiği haklar dahilinde bölgesel vergi ve harçlar getirme, bunlar için oranlar belirleme ve vergi avantajları sağlama hakkına sahiptir.

Federasyonun kurucu kuruluşunun yetkisi dahilinde, Rusya Federasyonu'nun vergi mevzuatında değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin, bir sonraki mali yılın başından itibaren yürürlüğe girecek olan Federasyonun kurucu kuruluşlarının kanunları, bütçeden önce kabul edilmelidir. bir sonraki mali yıl onaylanır. Federasyonun kurucu bir kuruluşunun bölgesel vergi ve harçlara ilişkin mevzuatında, cari mali yılda yürürlüğe girecekleri varsayılarak değişiklik ve eklemelere, yalnızca cari mali yılın bütçesinde uygun değişiklik ve eklemelerin yapılması durumunda izin verilir.

Federasyonun kurucu bir kuruluşunun yürütme makamları, vergi indirimleri, ertelemeler ve taksit planları sağlama sınırları dahilinde, vergi mevzuatına uygun olarak bölgesel bütçeye vergilerin ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi için vergi kredileri, ertelemeler ve taksit planları sağlayabilir. bütçe tarafından belirlenen vergilerin ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi.

Bölgesel bütçeden federal bütçeye bütçe kredilerinde borç bulunmaması ve bütçe açığının maksimum büyüklüğü ile kamu borcunun büyüklüğünün gözlemlenmesi durumunda, yürütme makamları ayrıca vergi ve diğer ödemelerin ertelenmesi veya taksitlendirme planları da yapabilir. Federasyonun bir kuruluşunun bölgesel bütçesi tarafından alınan federal vergi veya harç miktarıyla ilgili olarak bölgesel bütçeye zorunlu ödemeler.

Yönetim açısından bakıldığında, gelirin kalıcı ve değişken gelir olarak sınıflandırılmasının kullanılması tavsiye edilir. Sabit fonlar, bölgesel hizmet hizmetlerinden elde edilen gelirlerin önemli bir kısmı olan Federasyonun konusu lehine düzenli olarak alınan vergi ve harçlardan oluşur. kira mülk kullanımından, toprak altı ve doğal kaynakların kullanımına ilişkin kira ödemelerinden vb. Bölgenin kalıcı fonları arasında borç alınan fonlar, mülk satışından elde edilen gelirler vb. yer alır.

Bütçede fonlar fonksiyonel ve yatırım gelirleri olarak sınıflandırılır. Bütçenin işlevsel kısmına sağlanan gelirler, bütçenin işlevsel kısmına karşılık gelen giderleri karşılamak için kullanılır. Fonksiyonel gelirlerin fonksiyonel giderler üzerindeki fazlası, bölgesel bütçenin yatırım kısmı için bağımsız bir gelir kaynağını temsil etmektedir. Aslında yatırım bütçesi gelirleri, sermaye yatırımlarını finanse etmeye yönelik gelirleri temsil eder.

Cari giderleri finanse etmek için vergiler, ödemelerden elde edilen gelirler ve sadece belirli durumlarda sermaye giderleri için kullanılmalıdır. Sermaye harcamaları için sübvansiyonların ve kredilerin kullanılması tavsiye edilir. Sermaye harcamalarını finanse etmek için vergilerin kullanılması tavsiye edilmez.

Bölgede sermaye harcamaları amacıyla uzun vadeli kredi kullanılması tavsiye edilir, çünkü sermaye harcamaları nüfusun ihtiyaçlarını uzun süre karşılayacaktır ve kredinin geri ödemesi ve faiz ödemesi de şu tarihten itibaren gerçekleştirilecektir: uzun süre vergi fonları.

Cari giderlerin karşılanması için kredilerin kullanılması istenmeyen bir durumdur çünkü böyle bir politika, yaşayan vatandaşların ödeme yükünü gelecek nesillere devretmesine ve onlardan farklı olarak artık bu kredilerden yararlanamayacak olmasına yol açmaktadır.

Vatandaşların, yalnızca gelecek nesillerin yararlanacağı hizmetlerin tüm maliyetlerini üstlenmek zorunda kalacağı bakış açısından, mevcut vergi ve ücretlerin sermaye harcamaları açısından pek bir faydası yoktur.

Ancak, borçlanmanın cari giderleri finanse etmek için kabul edilebilir bir kaynak olduğu durumlar da vardır. Bütçe harcamaları genellikle yıl boyunca oldukça istikrarlı bir programla yapılır, aynı zamanda gelirlerin bölgesel bütçeye akışı daha az düzenli olabilir ve birçok faktöre bağlıdır. Genel olarak yıl içinde ya cari hesaplarınızda varlık ve yükümlülüklerinizi dengelemeniz ya da sermaye harcamalarınızı karşılayabilmek için küçük bir pozitif bakiyeye sahip olmanız gerekir. Bu nedenle, bölgesel otoritelerin düzensiz ödemeleri telafi etmek için uyguladığı kısa vadeli krediler tamamen haklıdır.

Bölgesel yetkililerin geliri hemen artırma olanağı yoksa ve üst düzey yönetim gerekli yardımı sağlamadıysa geriye kalan tek seçenek öngörülemeyen masrafları karşılamak için kredi toplamaktır.

Kredileri bu veya başka amaçlarla kullanırken, ödünç alınan fonların bölgesel bütçedeki payının artmasının, piyasa koşullarındaki değişikliklerle ilişkili risklerde önemli bir artışa yol açtığı dikkate alınmalıdır.

1.3 Bölgesel bütçelerin harcamaları

Bütçe Kanunu'na göre, aşağıdaki işlevsel harcama türleri yalnızca Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden finanse edilmektedir:

Federasyonun kurucu kuruluşlarının temsili ve yürütme makamlarının işleyişinin sağlanması;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının kamu borçlarının ödenmesi ve ödenmesi;

Federasyonun kurucu kuruluşlarında seçimler ve referandumlar düzenlemek;

bölgesel hedef programların uygulanmasının sağlanması;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet mülkiyetinin oluşumu;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerinin uygulanması;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının medya faaliyetlerinin sağlanması;

yerel bütçelere mali yardım sağlanması;

belediye düzeyine devredilen belirli devlet yetkilerinin uygulanmasının sağlanması;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının hükümet organları tarafından alınan, bütçe giderlerinde artışa veya yerel bütçelerin bütçe gelirlerinde azalmaya yol açan kararlar sonucunda ortaya çıkan ek harcamaların tazminatı;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili diğer masraflar. Aşağıdaki fonksiyonel harcama türleri federal bütçeden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden ve yerel bütçelerden ortaklaşa finanse edilmektedir:

endüstrilere (nükleer enerji hariç), inşaat ve inşaat endüstrisine, gazlaştırma ve su teminine, tarıma, karayolu ve nehir taşımacılığına, iletişim ve karayolu altyapısına, metrolara devlet desteği;

kanun uygulama faaliyetlerinin sağlanması;

yangın güvenliğini sağlamak;

bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi sağlayan araştırma, geliştirme ve tasarım ve etüt çalışmaları;

nüfusun sosyal korunmasının sağlanması;

Çevrenin korunmasını, korunmasını ve çoğaltılmasını sağlamak doğal Kaynaklar Hidrometeorolojik faaliyetlerin sağlanması;

sonuçların önlenmesi ve hafifletilmesinin sağlanması acil durumlar ve bölgeler arası ölçekte doğal afetler;

pazar altyapısının geliştirilmesi;

federal ve ulusal ilişkilerin gelişmesini sağlamak;

Federasyonun kurucu kuruluşlarının seçim komisyonlarının Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak faaliyetlerini sağlamak;

medyanın faaliyetlerinin sağlanması;

Rusya Federasyonu, Federasyonun kurucu kuruluşları ve belediyeler tarafından ortaklaşa yönetilen diğer giderler.

Yukarıda belirtilen giderlerin farklı düzeylerdeki bütçeler arasında dağıtımı ve tahsisi, federal makamlar ile Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkililerinin mutabakatı ile yapılır ve bütçelerle ilgili ilgili kanunlarla veya devlet otoritesinin mutabakatı ile onaylanır. Federasyonun kurucu kuruluşu ve Federasyonun bu kurucu kuruluşunun topraklarında bulunan yerel yönetimler.

Bölgesel bütçelerden ve belediye bütçelerinden ortaklaşa finanse edilen harcamaların dağıtımını ve tespitini koordine etme prosedürü, Federasyonun konusunun devlet gücünün yürütme organı tarafından belirlenir.

Uygulaması çeşitli düzeylerdeki bütçelerden sağlanan bütçe yükümlülüklerini belirleyen yasama veya diğer yasal düzenlemeler, bütçe sisteminin düzeylerine göre Rusya Federasyonu mevzuatından kaynaklanan her tür yükümlülüğü finanse etmek için bir harcama yetkileri bölümü oluşturur. Rusya Federasyonu'nun. Finansman giderlerinin kaynağı olarak konsolide bütçe oluşturmak yasaktır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet mülkiyetindeki nesneler ve belediye mülkleri federal hedefli yatırım programına dahil edilebilir. Federal bütçenin yürütülmesi sırasında, bu nesnelerin finansmanı için sağlanan ödenekler, bütçeler arası ilişkiler yoluyla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve yerel bütçelere aktarılır.

Federal hedef programların uygulanması için, federal bütçeden, Federasyon ve belediyelerin kurucu kuruluşlarının yetkisi altındaki kurumlar için mal satın alımının finanse edilmesine ve daha sonra federal fon alıcıları tarafından maddi ve teknik kaynakların aktarılmasına izin verilmektedir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ilgili kurumlara bütçe fonları.

Bütçe harcamaları, ekonomik içeriklerine bağlı olarak, Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırmasına göre cari harcamalar ve sermaye harcamaları olarak ikiye ayrılmaktadır.

Sermaye (yatırım) bütçesi harcamaları, bütçe harcamalarının yenilik ve yatırım faaliyetlerini sağlayan kısmını temsil etmektedir. Bütçelerin sermaye harcamalarının bir parçası olarak bir kalkınma bütçesi oluşturulabilir.

Cari bütçe giderleri, bölgesel devlet organlarının mevcut işleyişini sağlayan giderleri, bütçe kurumları Mevcut işleyiş için hibeler, sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar şeklinde diğer bütçelere ve ekonominin bireysel sektörlerine ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasına uygun olarak sermaye harcamalarına dahil edilmeyen diğer bütçe giderlerine destek sağlamak.

1.4 Bölgesel bütçe açığının finansman kaynakları

Gelecek mali yılın açık veren bütçesinin kabul edilmesi halinde, bütçe açığının finansman kaynakları uygun bir kararla onaylanır. Bir sonraki mali yıl için bütçe açığı olmadan kabul edilirse, ilgili bütçe kararı, bütçe açığını finanse eden kaynaklardan borç geri ödeme maliyetleri sınırları dahilinde bütçe giderlerini finanse etmek için fon çekilmesini öngörebilir.

Bölgesel bütçenin cari giderleri, bölgesel bütçe gelirlerinin hacmini aşamaz.

İlgili yılın bütçesine ilişkin Federasyonun kurucu kuruluşu kanunu tarafından onaylanan bölgesel bütçe açığının büyüklüğü, federal bütçeden gelen mali yardımlar dikkate alınmadan bölgesel bütçe gelirlerinin yüzde 15'ini aşamaz. İlgili yılın bütçesinde mülk satışından elde edilen gelir miktarının onaylanması halinde, bölgesel bütçe açığının azami tutarı %15 sınırını aşabilir ancak bu, mülk satışından elde edilen gelir tutarından fazla olamaz.

Bütçe açığının finansman kaynakları, toplanan ana fon türlerine göre bir sonraki mali yılın bütçesindeki temsili makamlar tarafından onaylanır:

Federasyonun bir kuruluşu adına menkul kıymet ihracı;

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden alınan bütçe kredileri ve bütçe kredileri;

kredi kuruluşlarından alınan krediler;

Federasyonun kurucu bir kuruluşunun devletine ait mülklerin satışından elde edilen gelirler;

bölgesel bütçe hesaplarındaki fon bakiyelerindeki değişiklikler.

2. ÇELYABİNSK BÖLGESİ BÜTÇE ANALİZİ

Tablo 2.1 - Çelyabinsk bölgesinin 2014-2016 bütçesi, milyar ruble.

Bölge hazinesinin 2014 yılındaki en önemli harcama kalemi ödemeler oldu ücretler kamu sektörü çalışanları. “Kamu sektörü çalışanlarının maaşlarında mutlak rakamlarla çok büyük olmasa da Çelyabinsk bölgesinin bütçesi için oldukça önemli bir artış oldu. Şunun için bütçe: yeni dönem 2014 de dahil olmak üzere son derece sıkıştırılmış olacak. Hükümet maliyetleri elinden geldiğince düşük tuttu. Başlangıçta açığın 30 milyar ruble olduğu tahmin ediliyordu. Bunu iki buçuk kat azaltarak 12 milyar rubleye düşürdüler. İdari maliyetler önemli ölçüde azaldı. Çoğu hükümet programı da ayarlandı. 2014 yılı bölgesel bütçesini oluştururken Rusya Hükümeti bize çok yardımcı oldu.

Eğitim sektörü hakkında konuşursak, Çelyabinsk bölgesinin bütçesi gelecek yıl bu amaçlara 31,5 milyar rubleden fazla tahsis etti - bu, cari yıl için orijinal planın 1,5 katı kadar.
Genel hacim 2014 yılı geliriÇelyabinsk bölgesinin bütçesinin artışla 99 milyar 876,7 milyon ruble olması planlanıyor %16,5 oranında orijinal plana Mevcut yıl. Toplam giderler 2014 yılında olacak 112 milyar 192,5 milyon ruble.

2015 yılında Çelyabinsk bölgesi bütçesinin gelirleri 125.909.075.700 milyar ruble olarak gerçekleşti.

Bölgesel bütçe gelirlerinin oluşumu aşağıdaki göstergelerin dinamiklerinden etkilenmiştir:

Tablo 2.2 - Çelyabinsk bölgesinin bütçe gelirlerinin oluşumunu etkileyen göstergeler, %

2015 yılı bölgesel bütçesinin vergi ve vergi dışı gelirleri 99.069.876.720 milyar ruble olarak gerçekleşti ve bunun %87,8'i aşağıdaki gelirlerden sağlandı:

Kurumlar vergisi

Kurumsal emlak vergisi

Kişisel gelir vergisi

Çelyabinsk bölgesinin bütçe harcamaları 2015 yılında 126.324 127 530 milyar ruble olarak gerçekleşti.

Tablo 2.3 - Çelyabinsk bölgesinin 2015 yılı harcama kalemleri

2016 yılında bütçe geliri 109 milyar 439,1 milyon ruble olarak gerçekleşti. 2015 yılı başlangıç ​​seviyesine göre %7,7 artış gösterdi. Bunlardan 91 milyar 598,3 milyon ruble. kendi gelirlerini oluştururlar.

Gelecek yılın toplam gider hacminin, bu yılın orijinal planına göre %4,2 artışla 118 milyar 157,8 milyon ruble olması planlanıyor. Sosyal harcamaların payı yüzde 73 yani 86 milyar 897,2 milyon ruble. Bunlardan 26,2 milyar ruble. Sosyal politikaya gidecek, 33 milyar ruble. - eğitim için 25 milyar ruble. sağlık hizmetleri için 1,8 milyar ruble. spor için ve 941 milyon ruble. kültüre odaklanacağız.

14,9 milyar RUB bütçe ekonomik giderleri sağlar: yol altyapısı (7,3 milyar RUB), konut ve toplumsal hizmetler (2,5 milyar RUB) ve Tarım(1,9 milyar RUB).

Bölgesel bütçe açığı 2016'da da kalacak ancak büyüklüğü azalarak 8,7 milyar rubleye ulaşacak.

Federal bütçeden 17,8 milyar ruble alınması planlanıyor. Federal finansmanın yeni alanları arasında, Tüm Rusya Tarım Sayımının yürütülmesi ve Tüm Rusya beden eğitimi ve spor kompleksi "Çalışma ve Savunmaya Hazır" ın aşamalı olarak uygulanması yer alıyor.

2016 yılında belediyelere bütçeler arası transfer sağlanması uygulaması değişecek. Daha önce belirli amaçlara tahsis edilen paralar yerel yönetimlerin hesaplarında birikiyordu. Ve bölge hazinesini doldurmak için kredi kullanmak gerekiyordu. Yeni mekanizma belediyelerin projeleri masrafları kendilerine ait olmak üzere uygulayacağını, raporlayacağını ve ancak bundan sonra bunun için özel olarak ayrılacak parayı alacağını varsayar. Pshenitsyn, artık belediyelerin kendi gelir tabanlarını artırmakla ilgilenmeleri ve bölgesel bütçeden gelen mali yardımı daha etkin bir şekilde kullanmaya çalışmaları gerektiğini vurguladı.

Aynı zamanda bölgesel bütçe açık vermeye devam edecek. Giderler ve gelirler arasındaki fark 8,7 milyar ruble olacak. Ancak Vali Boris Dubrovsky'nin belirlediği bu açığı kapatma politikası devam edecek. 2015 yılında bütçe gelirlerin %14'ü oranında açıkla kabul edilirse, 2016'da bu rakam %9,5 olacaktır. Cari açığın kapatılmasında en önemli kaynak krediler olmaya devam edecek.

Aynı zamanda bölgesel bütçe sosyal yönelimini koruyacaktır. Sosyal harcamaların payı gelecek yılşu anki gibi% 73 veya 86,9 milyar ruble olacak. Bölgesel düzeyde oluşturulan tüm ek avantajlar ve ödemeler korunacaktır.

ÇÖZÜM

Bölgesel bütçeler bölgesel bütçelerin merkezi bağlantısıdır. Verilen görevler için mali destek sağlamayı amaçlamaktadırlar. hükümet organları Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yönetimi.

Bölgesel finansmanın oluşumu ve kullanımı, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ve diğer federal ve bölgesel mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir.

Bölgesel bütçe gelirleri, vergi ve vergi dışı gelir türlerinin yanı sıra karşılıksız transferlerden elde edilir.

Farklı işlevsel gider seviyelerindeki bütçeler arasındaki dağıtım ve tahsis, federal makamlar ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkililerinin mutabakatı ile gerçekleştirilir ve bütçelerle ilgili ilgili yasalarla veya kurucu kuruluşun devlet otoritesinin mutabakatı ile onaylanır. Federasyon ve Federasyonun bu kurucu kuruluşunun topraklarında bulunan yerel yönetimler.

Açık veren bir sonraki mali yıl için bütçe kabul edilirse, bütçe açığını finanse edecek kaynaklar onaylanır: Federasyonun konusu adına menkul kıymet ihracı; Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer düzeylerinin bütçelerinden alınan bütçe kredileri ve bütçe kredileri, kredi kuruluşlarından alınan krediler; Federasyonun kurucu bir kuruluşunun devletine ait mülklerin satışından elde edilen gelirler; bölgesel bütçe hesaplarındaki fon bakiyelerindeki değişiklikler.

KULLANILAN REFERANSLARIN LİSTESİ

SL - tam sürümde mevcut

İndirmek: Sunucumuzdan dosya indirme erişiminiz yok.

Bölgesel bütçeler bölgesel finansın merkezi bağlantısıdır. Bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçeleri gibi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesi (bölgesel bütçe), zaman özellikleri, parasal form, gelir ve giderlerin zorunlu olarak yerine getirilmesi, yaratım ve uygulamanın yasal kaydı vb. gibi temel özelliklere sahiptir. Aynı zamanda bütçe sisteminin bölgesel düzeyine ait olması nedeniyle kendine has özelliklere de sahiptir.

Bölgesel bütçenin özellikleri mali kaynakların bölgenin ekonomisinin ve sosyal alanının kalkınmasına yönelik yoğunlaştırılmasıdır. Ek olarak, bölgesel bütçelerin önemli özellikleri, gelir ve harcama yükümlülüklerinin bütçe sisteminin çeşitli düzeylerindeki bütçeler arasında bölünmesi, bütçeler arası düzenleme biçimleri ve yöntemleri ile ilgili bütçeler arası ilişkiler sistemindeki özel rollerinde ortaya çıkmaktadır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri bir yandan federal bütçeden bütçeler arası transferler alabiliyor, diğer yandan fonlarından yerel bütçelere karşılıksız transferler sağlanıyor.

Bölgesel bütçe kendi yolunda ekonomik öz Gayri safi bölgesel hasılanın yeniden dağıtımı, kamu otoritelerinin mali kaynaklarının bir fon fonu şeklinde oluşturulması ve bunun bölgesel düzeyde kamu ihtiyaçlarını karşılamak için kullanılması ile ilgili bir dizi parasal ilişki görevi görür.

Bölgesel bütçenin ekonomik özü, işlevsel amacında ifade edilir: Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet yetkililerine, bunların uygulanmasını sağlayan bir fon fonu oluşturarak mali kaynaklar sağlamak amacıyla gayri safi bölgesel hasılanın yeniden dağıtılması. görevler; bölgesel ekonominin devlet düzenlemesi ve teşviki; bölgesel sosyal politikaya mali destek; Merkezi bir fon fonunun oluşturulması ve kullanılması yoluyla bölgenin sosyo-ekonomik kalkınması üzerinde kontrol.

İle malzeme düzenlemesi Bölgesel bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu otoritelerinin görev ve işlevlerini mali olarak desteklemeyi amaçlayan fonların oluşumu ve harcama biçimi olarak hareket eden bir fon fonudur.

Organizasyonel ve yasal forma göre Bölgesel bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları şeklinde geliştirilen ve onaylanan bir mali belgedir.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'na göre, Rusya Federasyonu'nun her bir konusunun kendi bütçesinin yanı sıra bölgesel devlet bütçe dışı fonunun bütçesi vardır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesi, harcama yükümlülüklerini yerine getirmeyi amaçlamaktadır.

Ülkenin devlet ve idari-bölgesel yapısının özelliklerine bağlı olarak, aşağıdaki bölgesel bütçe türleri ayırt edilir: cumhuriyetçi, bölgesel, bölgesel, özerk bölgeler, bölgesel özerk bölgeler, federal öneme sahip kentsel şehirler (Moskova, St. Petersburg, Sivastopol).

Bilmek önemlidir!

Rusya Federasyonu'ndaki bölgesel bütçelerin türleri ve sayısı, Rusya Federasyonu Anayasasında yer alan devlet ve idari yapısına göre belirlenir. Mevcut Anayasanın kabul edildiği 1993 yılında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sayısı 89'du. 1 Mart 2008'den itibaren bazı bölgelerin birleşmesinden sonra toplam sayıları 83'e düştü. 18 Mart 2014'ten sonra Kırım Cumhuriyeti'nin Rusya'ya ilhakı ve iki yeni tebaanın (Kırım Cumhuriyeti ve federal Sevastopol şehri) oluşmasıyla birlikte Rusya Federasyonu'nda 85 tebaa bulunmaktadır. Rusya Federasyonu'nun bölgesel bütçeleri, 22 cumhuriyetçi, 9 bölgesel, 46 bölgesel, özerk bölgenin 1 bölgesel bütçesi, 4 ilçe ve federal öneme sahip şehirlerin 3 bütçesi ile temsil edilmektedir.

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun bütçesi ve buna dahil olan belediyelerin bütçeleri (bu bütçeler arasındaki bütçeler arası transferler dikkate alınmadan), Rusya Federasyonu'nun bir konusunun konsolide bütçesini oluşturur.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu uyarınca bütçenin kendi yapısı vardır. Bütçenin ana bileşenleri gelir ve giderlerdir.

Bölgesel bütçelerin oluşum ve yürütme esasları belirlendi Genel İlkeler Bölümde kurulan Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi. Bölgesel bütçelerin özelliklerini dikkate alarak Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 15'i.

Bütçe, hammadde, işgücü ve mali kaynak ihtiyacını belirleyen planlı bir rapor şeklidir.

Bütçe oluşumunun temel ilkeleri şunlardır:

1) bütçe entegrasyonu (özel bütçelerin planlanan hesaplamalara dayalı olarak ortak bir bütçe sistemi altında birleştirilmesi)

2) tutarlılık ilkesi (konsolide bütçenin hazırlanması, ilk aşaması satış bütçesi olan belirli bir şemaya göre gerçekleşir)

3) norm ve düzenlemelerin kullanımı

4) konsolide bütçeleme ilkesi (konsolide bütçe, özel bütçelerin hazırlanması sistemine dayanmaktadır)

5) metodolojik karşılaştırılabilirlik ilkesi (yüksek kalitede analiz ve kontrol sağlamak için, gerçek ve planlanan göstergeleri karşılaştırmaya yönelik yöntemlerin birliğini sağlamak gerekir)

Bir işletmenin faaliyetlerinin bütçelenmesi işletmenin ölçeğinden etkilenir. Organizasyon yapısı büyüdükçe karmaşıklaşır ve merkezi merkezler arasındaki koordinasyon da artar.

Bütçeleme ihtiyacı, faaliyetlerinin hedeflerine göre belirlenen yönetimin buna hazır olmasına bağlıdır.

Bütçeleme aynı zamanda üretilen ürünlerin özelliklerinden ve teknolojik süreçten de etkilenir.

CO (özel bütçeler) için işletme bütçeleri hazırlanır.

Bir işletmenin eksiksiz bir bütçe sistemi oluşturması gerekli değildir; her şey işletmenin faaliyetlerinin özelliklerine bağlıdır ve bazı bütçeler eksik olabilir.

Eksiksiz bir bütçe sistemi şunları içerir:

1) satış bütçesi

2) üretim bütçesi

3) hammadde ve malzeme harcamaları ve satın alımları için bütçeler

4) işgücü bütçesi

5) genel bütçe

6) işletme giderleri için bütçe

7) genel işletme veya idari giderler için bütçe

Aşağıdaki bütçe türleri vardır:

1) artan bütçeler (temel - artış; önceki dönemdeki mevcut bütçeler veya faaliyet sonuçları temelinde oluşturulmuştur; bu yöntemin kullanılması, işletmenin bir bütün olarak ve merkezi organizasyonun etkisiz faaliyetine neden olabilir

2) “sıfırdan” bütçeleme (planlanan göstergeler şunlara bağlı değildir: Ulaşılan seviye bu nedenle geçmiş dönemdeki etkisiz faaliyetler burada hariç tutulmuştur; bu yöntem, belirlenen hedeflere ulaşmak için alternatif seçenekler arayışını teşvik etmenin bir yöntemi olarak düşünülebilir, temelde yeni türlerde - işletmenin faaliyet alanlarında planlama yapmayı mümkün kılar)

Bir ticari kuruluşun genel bütçesi

Genel bütçe 3 tür bütçe içerir:

1. işletme bütçesi

A. İşletme bütçesi süreci, bütçenin belirli bir türüne veya adına karşılık gelen birkaç aşamadan oluşur:

Ben. satış bütçeleme aşaması- kuruluşun yetenekleri tarafından belirlenir (bu bir iç faktördür), ancak daha büyük ölçüde ürünü piyasada satma olanakları tarafından belirlenir. Bütçenin amacı, her ürün türü için satış hacmini hesaplamaktır. Satış bütçesi buna göre hesaplanır. Pazarlama stratejisi kuruluşlar. Satış bütçesi aşağıdaki göstergeleri içerir (her ürün türü için):

1. satış planı

2. birim satış fiyatı

3. gelir

ii. Mal alımı için bir bütçe hazırlamak – planlama dönemi başında mevcut stoklar ve planlama dönemi sonunda normalleştirilmiş mal stokları dikkate alınarak geliştirilir. Başlangıçta mal ihtiyacı, dönem sonunda planlanan mal bakiyeleri artı satış bütçesinin toplamı olarak belirlenir. Tedarik bütçesini belirlemek için, planlama döneminin başlangıcındaki fiili mal stoğu, toplam mal ihtiyacından çıkarılır. Bu bütçe doğal ölçü birimleriyle derlenir.

iii. Satılan malların maliyeti için bütçeleme- Satılan malın maliyeti, dönem başındaki mal stoklarının maliyeti ile dönem içinde satın alınan malların maliyetinin toplamı ve dönem sonundaki stok maliyetinin çıkarılmasıyla hesaplanır. Satın alınan malların maliyeti, mal satın almanın doğrudan maliyetleri ile idari satış ve pazarlama giderlerinin toplamı olarak belirlenir. .

iv. bu aşamada meydana gelir İdari, ticari, pazarlama ve diğer giderler için bir bütçenin geliştirilmesi bir bütün olarak işletme için bireysel kalemler bağlamında ve sorumluluk merkezlerine göre İşletme giderleri için bir bütçe geliştirirken, beklenen satış hacminden yola çıkılmalı, ayrıca malları tanıtma çabalarının yoğunluğunu da hesaba katmak gerekir. İdari (yönetim) giderler için bir bütçe geliştirirken, vurgulanan maddelere göre derlenir:

1. kuruluş çalışanlarının ücretlendirilmesi

2. sigorta primleri

3. ekipman amortismanı

4. araç kiralama maliyetleri

5. bina kiralama

2. mali bütçe

5. aşama – bu aşamada mal satışından elde edilen sonuç hesaplanır; planlı bir kar ve zarar raporu oluşturulur; nakit akışı bütçesi ve tahmin dengesi. Kâr ve zarar tablosu gider kısmını içerir (satılan malların maliyeti, satış, idari giderler ve ayrıca ticari organizasyonun planlanan gelirinin diğer unsurları). Gelir kısmı, mallara ilişkin satış planı ve diğer mali gelirlere ilişkin plan dikkate alınarak planlanmalıdır. Ayrıca ticari organizasyonun bilanço hesaplarındaki nakit bakiyelerinin de dikkate alınması gerekmektedir. Artış nedeniyle gelir artabilir alacak hesapları Hesaptaki fonların artması her zaman kuruluşun gelirinde bir artış anlamına gelmez. Gelir tablosu kalemlerinin tanımı:

Planlanan kar ve zarar tablosu iki türde derlenebilir:

1) “marjinal gelir” göstergesinin belirlenmesiyle doğrudan maliyet sistemine göre

2) tam maliyetle

Aşama 6 – nakit akışı bütçesi. Oldukça rekabetçi bir ortamda faaliyet gösteren bir kuruluş için... tahmin sorunu önemlidir çünkü... örgütün faaliyetlerini sürdürme olasılığı onun kararına bağlıdır. Nakit akışı bütçesi geliştirmeye başladığınızda, hesaptaki nakit bakiyelerinin varlığını bilmeniz gerekir; nakit makbuzlarının yanı sıra ödemelerin (organizasyon kalemleri) kaynaklarını vurgulayın.

3. yatırım bütçesi

İşletme nakit bakiyesi gerekliliği, faaliyetleri yürütmek için gereken minimum tutarı karakterize eder. Planlanan harcanan para miktarının planlanan devir sayısına oranı olarak tanımlanır.

Toplam büyüklük Planlama dönemindeki ortalama nakit bakiyesi, işletme nakit bakiyesi (yukarı bakınız), planlama dönemindeki sigorta nakit bakiyesi (işletme bakiyesi tutarının, nakit tahsilatların değişim katsayısı ile çarpımı) toplamı olarak belirlenir. önceki yılın bireysel ayları için kuruluş), nakit yatırım bakiyesinin ortalama tutarı, tazminat bakiyesinin ortalama tutarı (bankacılık hizmet sözleşmesinde belirtilen tutarda belirlenir).

Tahmini nakit akışı bütçesi aşağıdaki göstergeleri içerir:

1. Planlama döneminin başındaki nakit bakiyeleri

2. toplam gelirler, dahil. gelir kaynağına göre

3. fonların harcanması veya elden çıkarılması, dahil. ilgili makaleler altında

4. nakit bakiyesi. Fon yetersizliği durumunda kredi ve borçlanma yoluyla finansman konuları dikkate alınır. Dönem sonundaki nakit bakiyesi, bir sonraki planlama döneminin başlangıcındaki bakiye ile çakışacaktır.

5. bakiye tahmini. En uygun derleme yöntemi, planlanan dönemdeki mali durumu mümkün olduğunca analiz etmenizi sağlayacak yöntemdir.

Bir imalat işletmesinin genel bütçesi

Bir imalat işletmesinin genel bütçesi ayrıca şunları içerir:

1. işletme bütçesi

2. yatırım

3. mali bütçe

Tahmin etmek için satış bütçesiİşletmedeki bu göstergelerdeki değişiklikleri belirleyen dış faktörlerin etkisini belirlemek. İşletmenin üretim kapasitesini de dikkate almak gerekir.

Bir sonraki aşama hazırlanıyor üretim bütçesi. Üretim hacmi = dönem sonundaki ürün bakiyeleri (normalleştirilmiş bakiyeler) + satış hacmi - dönem başındaki stok bakiyeleri

Malzeme maliyetleri ve hammadde alımları için bir bütçenin geliştirilmesi. Hammadde ve malzeme ihtiyacı, üretim hacimleri ve üretim birimi başına hammadde ve malzeme tüketim oranlarına göre belirlenir. Bu hesaplama doğal ölçü birimleriyle yapılır. Daha sonra hammadde ve malzeme tedarik planı fiziksel ve değer açısından belirlenir. Başlangıçta belirlenir hammadde ve malzeme ihtiyacı Dönem sonunda planlanan bakiyeler artı hammadde ve malzeme ihtiyacının toplamı olarak . Satın alma hacmi fark olarak tanımlanır: planlama döneminin başlangıcındaki hammadde ve malzeme ihtiyacı eksi bakiyeler.

Hammadde ve malzeme alımına yönelik fon ihtiyacını belirlemek için hammadde ve malzeme alım hacminin planlanan fiyatla çarpılması gerekmektedir.

Sonraki derlendi genel bütçe. Bu durumda değişken ve sabit maliyetler arasında ayrım yapılması arzu edilir. Bu bütçe, bu bütçe kapsamındaki fonların harcamalarının kontrolünün gerçekleştirileceği ilgili kalemleri tanımlar. Bu durumda, her bir kalemin hesaplanmasına ilişkin prosedür belirlenmelidir.

Üretilen ürünlerin maliyetinin planlanan hesaplamasını hesaplamak için genel üretim maliyetlerini muhasebe politikasında belirlenen esası kullanarak dağıtmak gerekir.

Konsolide tahmini gelir tablosu şu şekilde hazırlanabilir:

1. Yıllık raporlama formuna uygun olarak

2. Belirli bir ürün türünün üretiminin karlılığını belirleyen operasyonel yönetim planının ayrıntılı bir versiyonu.

KONU: İç düzenleme prosedürü yönetim raporlaması

Muhasebe politikası, iç yönetim raporlamasının ne zaman, kime ve ne ölçüde sağlanacağını onaylar.

Dahili raporlamanın derlenmesi için 3 standart zaman dilimi vardır:

1. kısa vadeli raporlama (bir gün, hafta, on yıl boyunca)

2. orta vadeli raporlama (aylık)

3. uzun vadeli (stratejik) raporlama (yıl, çeyrek için)

Raporlama formlarının sınıflandırılması:

A. kapsamlı nihai raporlar (bir ay, çeyrek, altı ay boyunca sunulur) - planların uygulanması ve belirli bir süre için kaynakların kullanımı hakkında bilgi içerir

B. Dahil edilen planlanan göstergelerin başarılı bir şekilde işlemesi için en önemli göstergelerde sapmalar meydana geldikçe temel göstergelere ilişkin tematik raporlar oluşturulur.

C. Analitik raporlar - yalnızca yöneticilerin talebi üzerine derlenir ve performans sonuçlarının nedenlerini ve sonuçlarını bireysel yönlerden (kaynak aşımlarını etkileyen nedenler; üretim kapasitesi kullanımının analizi, risk faktörleri vb.) ortaya koyan bilgileri içerir.

2. yönetim seviyelerine göre

A. operasyonel raporlar - sorumluluk merkezlerinin yöneticilerine sunulur; haftalık ve/veya aylık olarak derlenir

B. güncel raporlar - orta düzey yönetim için bilgiler içerir. kar merkezleri ve yatırım merkezleri için ve ayda/üç ayda bir defadan fazla derlenmez

C. özet raporlar - kuruluşun üst düzey yönetim personeline yönelik, stratejik kararlar alan ve işletmenin faaliyetlerini bir bütün olarak izleyen (aylık / yıllık)

3. bilgi hacmine göre:

A. raporlar - günlük olarak sunulan operasyonel bilgiler, çoğunlukla veri desteği olmadan muhasebe

B. Nihai raporlar - ayda bir veya başka bir raporlama döneminde derlenir ve sorumluluk merkezleri tarafından kontrol edilen göstergelere ilişkin bilgileri özetler

Dahili raporlama gereksinimleri:

1. Dahili rapor hedefe yönelik ve spesifik olmalıdır. Aşağıdaki durumlarda istenen sonuçları getirmeyecektir:

A. Belirli bir yöneticiye hitap edilmeyecektir

2. operasyonel bilgiler yönetim kararlarının alınmasında faydalıdır

3. yöneticinin psikolojik özelliklerini dikkate almak; Hangi raporlama biçimini tercih ettiğini (tablo, grafik vb.), isteklerini ve çalışma tarzını bilmeniz gerekir.

4. İç raporlama formları sıklıkla kullanılmamalıdır

5. Geçmişi sık sık araştırmamalısınız;

6. Kullanımı bu merkezin çalışmasını iyileştirecek bilgilerin sağlanması daha faydalıdır; Planın/gerçeğin ve sapmaların sağlanması tavsiye edilir

7. Raporlamanızı hesaplamalarla aşırı yüklememelisiniz.

8. Raporlar, tüm çalışanları planların gerçekleşmesine yaklaştıran ana konuyu kapsamalıdır

9. Yazılı raporların hazırlanması dışında her şeyin kaydedilmesi mümkün değildir; Muhasebeci-analistin her seviyedeki yöneticilerle görüşmeler yapması bekleniyor

10. Her durumda, iç raporlamayı hazırlarken ekonomi ilkesine göre hareket etmek gerekir.

11. Sorumluluk merkezi başkanına yalnızca kontrollü göstergeler iletilir

Üst düzey yönetime sunulan raporlar, alt düzey yöneticilerden gelen raporların toplamının sonucu değildir.

RAPORLAMADA TEMEL TEMEL YAKLAŞIM VARYASYON YÖNETİMİ ADILANIR.

Plan ile fiili değişken göstergeler arasında esnek bütçe göstergeleri (normun ürünü ve fiili üretim hacmi) bulunmalıdır.
Bu tür bir yönetim (sapma yönetimi) aşağıdakilere katkıda bulunur:

1. sapmaların anında tanımlanması

2. Ortaya çıkan sapmalardan sorumlu olanların belirlenmesi; Sapmaların nedenlerinin belirlenmesi ve sapmaların ortadan kaldırılmasına yönelik önlemlerin geliştirilmesi

Sorumluluk merkezlerinin faaliyetlerini izleme ve değerlendirmenin temeli olarak iç raporlama

Göstergeler iki büyük gruba ayrılmıştır:

1. mali göstergeler:

A. kar (maliyet artı ilkesine dayalı transfer fiyatlandırması kullanılarak)

B. Kârın gelire (maliyete vb.) oranı olarak karlılık

C. ekonomik katma değer - bir şirketin kazandığı gelir ile fonların benzer risk düzeyine sahip diğer şirketlere yatırılması durumunda elde edilebilecek gelir arasındaki fark olarak tanımlanabilir

D. artık kâr – bir bölüm/sorumluluk merkezi tarafından, işletmenin yönetimi tarafından belirlenen asgari gerekli kâr oranını aşan kâr

2. finansal olmayan göstergeler:

A. finansal ve finansal olmayan göstergeler arasındaki farklar:

Ben. mali göstergeler daha az düzenlenmiş ve daha az standartlaştırılmıştır (sipariş yürütme hızı, kalite standartlarını karşılama, rakiplerin göstergelerini aşma vb.)

ii. Finansal olmayan göstergeler ile faaliyetin nihai sonucu arasındaki bağlantı ancak muhasebe verileri kullanılarak belirlenebilir ve bu oldukça uzun bir zaman alır.

iii. Finansal olmayan göstergeler temsiliyetini kaybetme eğilimindedir

iv. Finansal olmayan göstergelerin geliştirilmesi karmaşık bir iştir. Ancak bu sorun çözülmeden işletmenin faaliyetlerinin ve sorumluluk merkezlerinin stratejik olarak planlanması mümkün değildir. Mali göstergeler yardımıyla merkezi otoritenin geçmiş faaliyetlerinin sonuçları değerlendirilir, mali olmayan göstergeler gelecekteki çalışmaların sonuçlarının tahmin edilmesini mümkün kılar.

v. Mali ve mali olmayan göstergelerin birlikte kullanımına ilişkin çeşitli kurallar vardır:

1. Gösterge sayısı en az 2, en fazla 6 olmalıdır.

2. Göstergeler sistemi hem mali hem de mali olmayan göstergeleri içermelidir.

3. Finansal olmayan göstergeler aşağıdaki gereksinimleri karşılamalıdır:

A. merkezi otoritenin bunları iyileştirme (iyileştirme) fırsatı vardır

B. bunları iyileştirmek için önlemler alan merkezi otoritenin başkanı tarafından kontrol edilmelidirler

C. finansal performansla bağlantılı olmalıdırlar

D. göstergeler birbirine bağımlı olmalı ve birbirlerinin etkisini sınırlamalıdır

e. Mevcut kriterlerin görünürlüğünün azalması durumunda yeni alternatif göstergelerin geliştirilmesi gerekiyor

Bir kuruluşun bölümsel raporlamasını oluşturma aşamaları:

1. Sorumluluk merkezlerinin tahsisi ile işletmenin organizasyon yapısının oluşturulması

2. Sorumluluk merkezlerinin maliyet kalemlerinin kodlanması.

A. Sorumluluk merkezlerinin faaliyetlerini izlemek ve değerlendirmek için şunları yapmak gerekir:

Ben. maliyetlerin değişken, sabit, koşullu değişken, koşullu sabit olarak sınıflandırılması

ii. merkezi ısıtma maliyetlerinin düzenlenmiş ve düzenlenmemiş (veya kontrollü ve kontrolsüz) olarak bölünmesi. Her maliyet kalemine iki ek özellik atanır:

1. 1 – değişken maliyetler; 2-sabit maliyetler; 3- yarı sabit maliyetler

2. 4 – düzenlenen/kontrol edilen maliyetler; 5-düzensiz/kontrolsüz

Örneğin 7 numaralı eczane için “seyahat masrafları” maliyet kaleminin kodlaması şu şekilde görünecektir: 44/07/086/3.4. Hadi deşifre edelim: 44 - “satış giderleri”; 07 – bölümü yansıtan ilk analitik muhasebe düzeyi (7 numaralı eczane); 086 – doğrudan maliyet kalemini yansıtan ikinci düzey analitik muhasebe; 3.4 – yarı sabit maliyetleri ve düzenlenmiş maliyetleri yansıtan analitik muhasebenin üçüncü düzeyi.

3. Her merkezi merkez için planlı ve raporlama çalışmalarının organizasyonu

Bütçenin uygulanmasına ilişkin bir kontrol sisteminin organizasyonu:

Kontrol sistemi, işletmenin bir bütün olarak faaliyetlerini ve yapısal birimlerini (SC) analiz etmek ve değerlendirmek için prosedürlerin mantıksal yapısı olarak anlaşılmaktadır. O içerir:

1. Önceden belirlenmiş bir bütçe hedefi çerçevesinde farklı organizasyon düzeylerinde devam eden yönetim karar alma süreci.

2. Bütçe tahsisinin ilerleyişi hakkında sorumluluk merkezlerinden bilgi alınması; mevcut bilgilerin analizi

Kontrol sistemi şunları içerir:

1. Bütçe uygulamasının izlenmesine yönelik yönetim hizmetleri arasında işlevlerin dağılımı:

· Ekonomik hizmet- Mevcut bütçelerin sorumluluk merkezleri tarafından uygulanmasının izlenmesi konularıyla ilgilenir;

· Muhasebe hizmeti - hesaplama işlevlerini yerine getirir; bilgileri toplar ve sistemleştirir

· Mali hizmet – temel mali göstergelerin uygulanmasını izler; İş ortaklarının hareketleri hakkında ara raporlar hazırlar ve iş ortaklarının ilgisini çekecek faaliyetler yürütür

· tedarik hizmeti - hammadde ve malzeme stoklarını sağlamak için hacimleri, yapıyı ve fiyatları kontrol ediyoruz;

· Satış servisi – satışları kontrol eder

2. Dahili bir belge akış sisteminin geliştirilmesi

3. yönetim hizmetlerinin işlevlerini ve iç belge akış sistemini düzenleyen kuruluşun iç belgeleri sistemi

Bütçenin uygulanması üzerinde kontrol:

· ön, mevcut (operasyonel) ve sonraki kontrol şeklinde gerçekleştirilir

o ön kontrol, sorumluluk merkezlerine iletilen göstergelere dayalı olarak kaynak kullanımının verimliliğini değerlendirmenize olanak tanır

o Bütçe sorumluluk merkezlerinin yürütülmesi sırasında cari kontrol kullanılır

o müteakip kontrol – bütçe döneminin sonunda gerçekleştirilir ve doğası gereği tarihseldir (muhasebe verilerine dayanarak). En derin ve nesnel olanıdır. Bu kontrol son aşama Kaynak kullanımının verimliliğinin analizini de içeren bütçe süreci.

Konu 8. İşletmede muhasebe yönetiminin organizasyonu

UP şunu belirtiyor:

1) kuruluş tarafından muhasebe nesnelerinin muhasebeleştirilmesi ve değerlendirilmesi için seçilen seçenekler

2) yönetim muhasebesi için çalışma hesap planı

3) yönetim muhasebesinde kullanılan birincil belge ve muhasebe kayıt formları

4) merkez merkezler için raporlama formları

5) merkez merkezlerin listesi

6) transfer fiyatları

7) belge akışı kuralları ve muhasebe bilgilerinin işlenmesine yönelik teknolojiler

8) ticari işlemleri izleme prosedürü

9) diğer yönetim muhasebesi çözümleri

Her bir merkez için harcamaların kontrol edilebilirlik derecesi belirlenmekte ve her bir merkez için harcamalardan sorumlu olanlar seçilmektedir. UE, ss ürünleri için maliyet kalemlerini tanımlar.

Transfer fiyatlarının seçimi, merkezi otoritenin bölgesel konumuna bağlıdır ve merkezi otorite için belirlenen amaç ve hedefler tarafından belirlenir. Dolaylı maliyetleri bireysel maliyet muhasebesi ve maliyetlendirme nesneleri arasında dağıtmaya yönelik yöntemlerin seçilmesi.

Üretim maliyetlerinin muhasebeleştirilmesi ve CC ürünlerinin hesaplanması için yöntemlerin seçilmesi

UE, aşağıdaki yaklaşımların kullanılabileceği bir çalışma hesap planı tanımlar:

1) hesaplar 20-29

2) hesap 30-39 (maliyetler, harici raporlamanın gerektirdiği unsurlara göre gruplandırılır). Hesap 37 aracılığıyla maliyetler, yönetim muhasebesinin ihtiyaçları için gerekli analitik bölümde 20-29 maliyet hesaplarında yeniden gruplandırılır.

Kuruluş, kullanılan muhasebe kayıtlarının bir listesi, bunların yapım sırası, sırası ve bunlara kayıt yöntemleri olarak anlaşılan yönetim muhasebesi biçimlerini bağımsız olarak seçer ve geliştirir. Organizasyon bağımsız olarak yönetim muhasebesi, raporlama ve kontrol hizmetinin yapısını oluşturur.

Yönetim muhasebesini düzenleme seçenekleri:

1) paralel yönetim muhasebesi

Finansal kurumların ve finansal kuruluşların özerkliği sağlanmaktadır. Öncelikle belgeler yönetim muhasebesi departmanına (finansal, ekonomik planlama) gönderilir. Dokümantasyon, yönetim muhasebesi ve iç raporlama ihtiyaçları için işlenir ve daha sonra dış raporlamanın oluşturulduğu muhasebe departmanına aktarılır. Bu seçenek küçük şirketler için uygun olmakla birlikte, muhasebe fonksiyonunun denetim şirketlerine devredildiği kuruluşlarda da kullanılmaktadır.

2) muhasebeye dayalı yönetim muhasebesi

Maliyet hesaplarında çeşitli analitik düzeyleri tanımlanır ve merkezi merkezler, ürün türleri ve maliyet kalemleri hakkında bilgi toplanır.

Muhasebe tabanlı yönetim muhasebesinin avantajları ve dezavantajları.

Avantajları:

1) maaştan tasarruf

2) kuruluşta yalnızca maliyet tasarrufu sağlamakla kalmayıp aynı zamanda gereksiz evrak işlerini de ortadan kaldıran ek bir hizmet oluşturmaya gerek yoktur

3) muhasebe ve yönetim raporlaması arasında daha az tutarsızlık

4) otomasyonda önemli tasarruflar

Kusurlar:

1) düşük veri verimliliği

Muhasebeci, uygun şekilde düzenlenmiş bir belge alana kadar giriş yapmayacaktır (belge gecikebilir)

2) muhasebe iş yükünde artış (işlemin birincil belgelere veya ekteki belgelere doğru şekilde yansıtılması için analitik özelliklerin belirtilmesi gerekir)

3) bilgi sistemlerinin yetenekleri ve ayarları için yüksek gereksinimler

Muhasebe hesapları için analitik muhasebe düzenleme şeması