Sıcak su temini ile ilgili federal yasa. Nüfusa su temini

Susuzluğu gidermek, yemek pişirmek ve çamaşır yıkamaktan daha fazlası için temiz suya ihtiyaç vardır. Kimyasal bileşik H2O vücutta hücresel düzeyde çalışır. Evrensel bir çözücü olan su, metabolik süreçlere katılır, gerekli maddeleri hücre zarları ve kan damarları yoluyla taşır. Neredeyse sıkıştırılamaz bir sıvı olarak su, hidrostatik iskelet olarak adlandırılan hücre ve organların yapısını destekler ... Ve bu, suyun benzersiz özelliklerinin uzun bir listesinin sadece küçük bir parçasıdır. Su ile ilgili bilinen atasözleri ve özdeyişlere değinmeden dahi rahatlıkla söyleyebiliriz ki; saf su evimize gelen hayattır.

Mevzuat ve Düzenleyici Belgeler

Suyun insan sağlığı üzerindeki doğrudan etkisi dikkate alındığında kaliteli nüfus görevi devletin sorumluluğundadır. Var olmak çok sayıda su temini alanındaki iç devlet politikasını belirleyen yasal ve düzenleyici belgeler, su temini ve sanitasyon ile ilgili eylemler alanındaki federal ve bölgesel konular, endüstriyel işletmeler, kamu hizmetleri ve bireyler arasındaki ilişkileri düzenler.

Su temini ve kanalizasyon sistemlerini düzenlerken uyulması gereken bazı temel belgeleri listeliyoruz.

1. 21.02.1992 N 2395-1 "Toprak Üzerine" Rusya Federasyonu Kanunu.

Üretim sırasında su kullanım hakkını düzenler yeraltı suyu içme, ev veya endüstriyel su temini... Kullanım için toprak altı sağlanması, bir lisans şeklinde özel bir devlet izni ile resmileştirilmiştir. Bir lisans verme prosedürü, 09.29.2009 N 315 tarihli Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın Emri ile onaylanan Federal Toprak Altı Kullanım Ajansı'nın (Rosnedra) İdari Düzenlemelerinde belirtilmiştir. Toprak altı kullanma hakkı lisansı işin amacını, lisans geçerlilik süresini (25 yıldan fazla değil) ve günlük izin verilen maksimum yeraltı suyu üretim hacmini (yıllık) gösterir.

2. SanPiN 2.1.4.559-96 “İçme suyu. Merkezi sistemlerde su kalitesi için hijyenik gereklilikler içme suyu temini».

Sıhhi kurallar, merkezi su tedarik sistemleri tarafından sağlanan ve nüfus tarafından içme ve evsel amaçlarla tüketilmesi, gıda hammaddelerinin işlenmesinde ve üretiminde kullanılması amaçlanan suya uygulanır. Gıda Ürünleri, bunların depolanması ve ticaretinin yanı sıra su kullanımını gerektiren ürünlerin üretimi için içilebilir kalite.

3. SanPiN 2.1.4.544-96 "Merkezi olmayan su temininde su kalitesi için gereklilikler".

Sıhhi kurallar ve düzenlemeler, nüfusun içme ve ev ihtiyaçlarını karşılamaya hizmet eden merkezi olmayan su temini yeraltı kaynakları için geçerlidir.

4. SanPiN 2.1.4.10749-01 “İçme suyu. Su Kalitesi İçin Hijyenik Gereksinimler ".

Kalite içme suyu bu belgede belirtilen gereksinimleri karşılamalıdır. MPC'ler belirtilmiştir (maksimum izin verilen konsantrasyon) fazlalığı çeşitli hastalıklara yol açabilen inorganik, organik ve biyolojik kirlilik.

5. 07.12.2011 N 416-FZ Federal Yasası (13.07.2015 tarihinde değiştirildiği şekliyle) "Su temini ve atık su bertarafı hakkında".

Bu yasa, su temini ve sanitasyon alanındaki ilişkileri, merkezi ve merkezi olmayan soğuk ve sıcak su temin sistemlerinde suyun kalitesi ve güvenliğini düzenler.

6. 2011-2017 için federal hedef programı "Temiz Su".

Program 2011 yılında yürürlüğe girmiştir. Ana görevi, önümüzdeki yıllarda Rusya'nın tüm nüfusu için temiz suya garantili erişim sağlamaktır.

Tüketiciler ve su kaynakları

Bir yerleşim yeri ve bir sanayi işletmesi için su temini kaynağının türü yerüstü, yer altı veya karma olabilir.

Şehirler ve kasabalar suyu çoğunlukla en yakın açık su kütlelerinden alır. Tüketiciye verilmeden önce su, mekanik ve kimyasal kirleticilerden arındırılır ve dekontamine edilir. Çok küçük yerleşim yerleri, yazlık yerleşim yerleri ve bahçe dernekleri, yüksek performanslı bir artezyen kuyusu temelinde nüfusa su temini düzenleyebilir.

biraz tarih

1991 itibariyle, RSFSR'de şehirlerin %99'u ve köylerin %86'sına merkezi su temini sağlandı. Kişi başına ortalama su tüketimi günde 327 litre idi. Yüzey ve yeraltı doğal sularının kaynakları, nüfusun ihtiyaçlarının neredeyse tamamen karşılanması sorununu çözmeyi mümkün kılmıştır. Rusya Federasyonu içme suyunda.

SSCB'nin çöküşünden sonra, planlı bir ekonomiden ve merkezi yönetimden piyasa yöntemlerine geçiş, ülke nüfusuna temiz su ve atık su arıtımı sağlamak için tüm kompleksin durumunu olumsuz yönde etkiledi. Sebep sadece su şebekelerinin bozulması, ekipman ve teknolojilerin eskimesi değil, aynı zamanda üretim maliyetlerini düşürme arzusuydu. Aynı yıllarda su kaçakları ve hesaplanmayan tüketimler şebekeye verilen su hacminin 1/3'üne ulaşmıştır.

Bu durumu düzeltmek için, 2003 yılında Rus hükümeti, büyük Rus şirketlerini konut ve ortak kompleksin reformuna aktif olarak katılmaya, modern yönetimi ortak işletmelerin yönetimine dahil etmeye ve ortak altyapının modernizasyonuna ve geliştirilmesine yatırım yapmaya davet etti.

Merkezi su temini için su kaynakları

Bugüne kadar Rusya'da 3597 büyük yeraltı suyu yatağı keşfedildi. Bunların sadece %46'sı şu anda faaliyette. Ayrıca bunların yarısından azı içme suyu temini için kullanılmaktadır.

Yeraltı artezyen kaynaklarının benzersizliği, pratik tükenmezliklerinde, sabit fiziksel ve kimyasal parametrelerinde ve neredeyse tamamen patojenik bakteri yokluğunda yatmaktadır. Bu nedenle artezyen suyu ulusal öneme sahip doğal bir kaynaktır ve kullanımı için toprak altı kullanım hakkı için bir lisans verilmesi gerekmektedir.

Açık kuyuların yanı sıra kumlu ve sığ kuyulardan su alımı yüzey kaynakları mevzuat tarafından çok daha az katı bir şekilde düzenlenir veya hiç düzenlenmez. Bu su en çok özel banliyö alanlarında kullanılır.

Büyük şehirler günde milyonlarca metreküp temiz suya ihtiyaç duyar. Ancak temiz suya sadece insanlar için değil, işletmeler için de ihtiyaç vardır. Su kaynağının kesilmesi üretimi durdurabilir. Sorun, fabrikalarda ve fabrikalarda kullanılan suyun, kanalizasyonların temizlenmesi gereken tehlikeli ve basitçe zehirli maddeler içermesidir.

Merkezi su arıtma

Nüfusun sağlığına özen gösteren devlet sıhhi ve epidemiyolojik hizmetleri, tüm önemli merkezi su kaynağı kaynaklarındaki suyun durumunu sürekli olarak izler. Bunun için düzenli olarak su alınır ve kimyasal, organik ve biyolojik kirlilik açısından analiz edilir. Kirliliğin doğasına bağlı olarak su arıtma için farklı yöntemler kullanılmaktadır.

Son kullanıcıyı enfeksiyonlardan korumak için şehirlerin merkezi su tedarik sistemine yeni arıtma teknolojileri getiriliyor. Muhtemelen birçoğu, 2012'den beri Moskova'daki musluk suyunun artık çamaşır suyu gibi kokmadığını fark etmiştir. Bu, Mosvodokanal istasyonlarındaki su arıtma yöntemlerinin yenilenmesinin bir sonucudur - sıvı klor yerine daha az toksik sodyum hipoklorit kullanılır. Ayrıca membran filtrasyonu ve ozon sorpsiyonu, yani ortak ozonlama ve aktif karbon granüllerinde suyun emilmesi gibi insan teknolojileri için çok etkili ve kesinlikle güvenlidir.

Atık su arıtma

Suyun bertarafı sorunu, su temini sorunundan ayrılamaz. atıksu... Evsel atık sular sadece kimyasal ve organik kirlilik değil, aynı zamanda sağlığa zararlı mikroorganizmalar da içermektedir. Kentsel evsel atık su, banliyö havalandırma istasyonlarında arıtılır.

Temiz su kıtlığı ve arıtma teknolojilerinin gelişmesi nedeniyle birçok işletme giderek artan bir şekilde devridaim (geri dönüştürülmüş) su kullanmaktadır. Üretim döngüsünden geçtikten sonra su, oluşan kirleticilerden arındırılır ve tekrar kullanılır. Endüstriyel kirliliğin sabitliği, temizleme işleminin maliyetini azaltan belirli bir madde türü için filtreleri ayarlamanıza olanak tanır. Geri dönüştürülmüş su bir işletme için pahalıdır, ancak dışarıdan gelen temiz su daha da pahalı olabilir. Ayrıca bu durumda kullanılan suyun bir yere yönlendirilmesi gerekir. Sonuç olarak, arıtma derecesinin çok daha yüksek olduğu pahalı drenaj sistemleri tasarlamak ve inşa etmek gerekli olacaktır - sonuçta su yere veya bir rezervuara boşaltılacaktır.

Suyun arıtılması ve yeniden kullanılması için yeni teknolojilerin uygulanması sonucunda son zamanlar Rusya'da, yer üstü açık kaynaklarına - nehirler, göller vb. - giren kirlilik miktarı azaldı.

Artezyen kaynaklarının korunması

Bir artezyen havzasından büyük hacimlerde suyun büyük ve neredeyse kontrolsüz pompalanmasının bir sonucu olarak, çöküntü hunileri olarak adlandırılanlar ortaya çıkabilir. Bu tür alanlarda artezyen kaynaklarının tükenme belirtileri var - su seviyesi düşüyor. Dünyanın birçok büyük şehrinde uzun yıllar pompaj yapılması sonucunda artezyen kuyularındaki su seviyesi onlarca metre düştü.

En yakın katmanlardan çöküntü alanına doğal bir su akışı başlar. Su, kirli bir ufuktan geliyorsa, örneğin yukarıda bulunan bir su geçirmez kil tabakası, o zaman tüm artezyen ufku kirlenecektir.

Eski, uzun süredir kullanılmayan veya yanlış delinmiş ve muhafazalı kuyular daha az tehlikeli değildir. Bu tür kuyuların tehlikesi, yüzeyden veya orta, daha küçük olan kirleticilerin sızdıran bir kanaldan artezyen ufkuna kolayca girmesidir. akiferler... Ayrıca, bu tür kuyuları basitçe kaynaklamak veya tıkamak yeterli değildir - kuyu deliğinin tüm uzunluğu boyunca tamamen tıkanmış (çimentolanmış) olmalıdır.

Tarif edilen durumda, artezyen havzasının temizliğini ve çalışma kapasitesini yüksek kaliteli bir su temini kaynağı ve stratejik bir içme suyu temini olarak sürdürme görevi ulusal önem kazanmaktadır.

ÇÖZÜM

RUSYA FEDERASYONU ADINA

Arkhangelsk Bölgesi Vinogradovsky Bölge Mahkemesi, başkan yargıç Bachina S.Yu.,

Arkhangelsk Bölgesi S.A. Vinogradovsky Bölgesi Savcılığı Savcısının katılımıyla Konopleva,

sekreter E.V. Pervukhina altında,

ve ayrıca davalı temsilcisinin katılımıyla - belediye bölgesi "Bereznikovskoe" Titov A.N.'nin yönetimi, üçüncü şahısların temsilcileri:

Rospotrebnadzor'un Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky ve Shenkursky bölgelerindeki Arkhangelsk bölgesindeki Shumkova O.V.,

FGUZ Şubesi "Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky ve Shenkursky Bölgelerindeki Arkhangelsk Bölgesi Hijyen ve Epidemiyoloji Merkezi" Zaitseva ON,

MO "Bereznikovskoe" Bachina A.I.,

Arkhangelsk bölgesinin Vinogradovsky bölgesi savcısının, Bereznikovskoe belediyesinin yönetimine karşı, belirsiz bir çevrenin nüfusuna kesintisiz su temini sağlama konusundaki talebi üzerine açık mahkemede bir hukuk davasını değerlendirdi. Bereznik köyü,

Kurulmuş:

Vinogradovsky bölgesi savcısı, davalıya karşı söz konusu iddia ile belirsiz bir kişi çevresinin çıkarları için mahkemeye başvurdu ve iddialarını, bölge savcılığının inceleme sırasında davalı tarafından 4. paragrafın ihlalini ortaya çıkardığı gerçeğiyle motive etti. Sanatın 1. bölümünün. Federal Yasanın 14'ü " Genel İlkeler yerel özyönetim organizasyonu ”, Arkhangelsk Bölgesi, Vinogradovsky Bölgesi, Bereznik nüfusu için su temini eksikliğinde ifade edildi. Bereznik köyünün su şebekesi ve ademi merkeziyetçi su temini kaynakları, 29.09.2006 tarih ve 229-12 sayılı Arkhangelsk bölgesi yasası temelinde Bereznikovskoye belediye ilçesinin mülkiyetine devredildi. 03. Su temin sistemi bakımsız durumda ve 17,5 km'lik şebekenin değiştirilmesi gerekiyor. Halihazırda, su temin sistemi üç yeraltı kuyusu, pompalama tesisleri, su alma ve filtrasyon binaları, konut stokları için bir dağıtım şebekesi ve çoğu sökülmüş su alma kolonlarından oluşmaktadır. 02.07.2007 tarihli ve 24 No'lu belediye mülkünün karşılıksız kullanımı sözleşmesine dayanarak, ağın kullanımı Belediye Üniter Teşebbüsü "Konut ve Kamu Hizmetleri Poselkovoye", MO "Bereznikovskoye" tarafından gerçekleştirilir. 1997 yılında, GOST 2874-82 "İçme suyu" gerekliliklerine uygun olarak su temin sisteminde su arıtma sağlanamaması nedeniyle, yerleşimin su temin sistemi teknik olanlar kategorisine devredildi. Şu anda, su temin sistemindeki su, GOST 2874-82 “İçme suyu”, SanPin 2.14.559-96 “İçme suyu” ve SanPin 2.1.4.1074-01 “İçme suyu” gereksinimlerini karşılamıyor. Merkezi içme suyu tedarik sistemlerinin su kalitesi için hijyenik gereklilikler. Kalite kontrol ”, bu bağlamda, bağlı şebekeler aracılığıyla nüfusa su temini yapılmamakta, dolayısıyla nüfusa kamu su temini hizmeti verilmemektedir. Bereznik nüfusuna alternatif su temini yöntemleri, nüfusu merkezi olmayan kaynaklar (kuyular) aracılığıyla sağlamak ve nüfusa su temin etmektir. Bereznik topraklarında bulunan 35 kuyudan sadece 4'ü SanPin gereksinimlerini karşılamaktadır. Nüfusa Havaalanı kuyusundan içme suyu temin ederek Bereznikovskoe belediye bölgesinin idaresi tarafından düzenlenen nüfusun su temini, soğuk su temini için belirlenmiş tüketim standartlarına ve maksimum su teminine dayalı olarak nüfusun gerekli günlük su talebini karşılayamaz. kuyudan günlük su çekimi. Su temini için ortak hizmetler ile köy nüfusunun yetersiz sağlanmasına ek olarak, "Bereznikovskoe" belediye bölgesinin idaresi, Sanat gereğini sağlamamaktadır. 68 ФЗ 22 Temmuz 2008 tarih ve 123-ФЗ "Teknik Düzenlemeler", buna göre yerleşim bölgesinde, yangın hidrantları ve su kütleleri olan harici su temini ağlarını içeren harici yangınla mücadele su temini kaynakları olmalıdır. yangın söndürme amaçlı. Bereznik köyünün topraklarında bulunan 19 yangın rezervuarından hiçbiri Bereznikovskoye belediye bölgesinin mülkiyetine alınmadı ve onları iyi durumda tutmak için hiçbir önlem alınmadı. "Bereznikovskoe" belediye bölgesinin yönetiminin eylemsizliğinin, belediyelerin haklarını ihlal ettiğini düşünüyor. endüstriyel Girişimcilik su temininin öncelikli sağlanması için gıda ürünlerinin üretimi için ve Bereznik köyünün topraklarında yangın söndürme görevleriyle çelişiyor. Bu yasa ihlalleri, Bereznik köyündeki su temini tesislerinin restore edilmesiyle ortadan kaldırılabileceğinden, mahkeme, Bereznik köyünün nüfusuna su sağlama açısından "Bereznikovskoe" belediye bölgesinin yönetiminin eylemsizliğini tanımasını istiyor. birincil önlemlerin temini ve sağlanması yangın Güvenliği Bereznik köyünün bağlı su şebekesi aracılığıyla nüfusu yasadışıdır, "Bereznikovskoe" belediye bölgesini, sistemi geri yükleyerek Bereznik köyünün nüfusunun kesintisiz su teminini sağlamasını zorunlu kılmak. su tedarik ağı.

Duruşmadaki savcı, belirtilen iddiaları iddiada belirtilen gerekçelerle destekledi.

Sanık temsilcisi, Bereznikovskoe belediye bölgesi idaresi başkanı AN Titov, duruşmada iddiaları kabul etmedi, mahkemeye savcının Bereznikovskoe belediye yönetiminin eylemsizliğine dair kanıt sağlamadığını açıkladı. nüfusa su temini konusu, mevcut su şebekesi %100 yıprandığı için mevcut olanı restore etme kararının uygulanabilir olmayacağına inanıyor; kendi fonları"Bereznikovskoe" belediye bölgesinin idaresi, restore edilecek bir su temin sistemine sahip değildir; Bereznik köyünün nüfusuna içme suyu temin edilmektedir (haftada 1-2 kez belirli saatlerde), ayrıca kuyulardan ve özel kuyulardan sağlanmaktadır. Aynı zamanda, nüfustan kendilerine yetersiz su temini konusunda herhangi bir şikayet gelmedi. Bereznik nüfusuna su temini sorunu uzun süredir var. Bereznikovskoe belediye bölgesinin idaresi, Arkhangelsk bölgesinin bölgesel idaresine ve idaresine defalarca yardım çağrısında bulundu, ancak hepsi boşuna. Mevcut su temin sisteminin yenilenmesi, onlardan yaklaşık 7 milyon ruble olmak üzere büyük miktarda para gerektirecek; Havaalanı kuyusunda gerekli su kaynaklarının bulunmaması nedeniyle nüfusa günlük su temini mümkün değildir; köy nüfusunun bir kısmı “bataklık” bölgesinde yaşadığından, ek kuyular kazmak da teknik olarak imkansızdır. Bu durumdan çıkmanın bir yolunun, nüfus tarafından mağazalarda şişelenmiş su satın alınmasıyla mümkün olduğuna inanıyor.

Üçüncü bir tarafın temsilcisi - Velsky, Vinogradovsky, Konosha, Ustyansky ve Shenkursky bölgelerindeki Arkhangelsk bölgesindeki Rospotrebnadzor'un Bölgesel departmanı Shumkova O.V. Duruşmada, mahkemeye, Bereznikovskoe belediye bölgesinin Bereznik köyünün nüfusuna su temin etmediğini, çünkü mevcut 35 kuyudaki su karşılık gelmediğini açıkladı. sıhhi standartlar kapatılırlarsa, su temini nüfusa su sağlamak için yeterli olmayacaktır, su temini çalışmaz ve bataklıklarda ek kuyular kazılamaz.

Üçüncü bir tarafın temsilcisi - Federal Devlet Sağlık Kurumu "Arkhangelsk Bölgesi Hijyen ve Epidemiyoloji Merkezi'nin Velsky, Vinogradovsky, Konosha, Ustyansky ve Shenkursky Bölgelerinde. Zaitseva. Duruşmada savcının iddiaları kabul edildi.

Üçüncü tarafın temsilcisi - belediye bölgesi "Vinogradovsky Belediye Bölgesi" yönetimi duruşmaya katılmadı, usulüne uygun olarak bilgilendirildi ve iddianın esasına ilişkin herhangi bir itirazda bulunmadı.

Üçüncü tarafın temsilcisi - belediye üniter girişiminin müdürü "Konut ve toplumsal hizmetler Poselkovoye" Bachin A.I. Duruşmada, davada belirtilen Bereznik nüfusuna su sağlanması sorununun uzun süredir var olduğunu, ancak yeni bir su temin sistemi inşa edilerek çözülebileceğini açıkladı. Eski su temin sistemi yıpranmıştır ve aşamalı olarak dahil olmak üzere restorasyonu büyük yatırımlar gerektirecektir. Parasızlıktan dolayı, su temin sistemindeki su uzun süre arıtılmadı, arıtma tesisleri tamir edilmediği için çalışmıyor. Şu anda Bereznik köyünün yaklaşık 1000 vatandaşı ve aralarında 11 kuruluş da var. lise... Köyde sadece bir adet su kolonu bulunmakta olup, buradan izinsiz su alımı olduğu için de sökülecektir.

Mahkeme, savcıyı, sanık temsilcilerini, üçüncü şahısları, bir tanığı dinledikten sonra, davanın yazılı materyallerini inceleyerek aşağıdaki sonuca varmıştır.

Sanata Dayalı. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 132'si, yerel yönetimler belediye mülklerini bağımsız olarak yönetir, yerel bütçeyi oluşturur, onaylar ve yürütür, yerel vergi ve harçları oluşturur, kamu düzenini korur ve ayrıca yerel öneme sahip diğer sorunları çözer.

Sanatın 1. Kısmının 4. paragrafı uyarınca. 06.10.2003 N 131-FZ Federal Yasası'nın 14'ü "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Örgütünün Genel İlkeleri Üzerine" (bundan böyle 131-FZ sayılı Federal Yasa olarak anılacaktır), yerleşim sınırları içindeki örgüt nüfusa su temini, atıksu bertarafı yerleşimin yerel önemi olan konuları ifade eder.

Belediye ihtiyaçları, yerel bütçeler ve bütçe dışı finansman kaynakları pahasına sağlanan mal, iş, hizmetlerde belediyelerin, belediye müşterilerinin yerel öneme sahip sorunları çözmek ve belirli uygulamaları gerçekleştirmek için gerekli mallar, işler, hizmetler için ihtiyaçları olarak anlaşılır. federal yasalar ve (veya) yasalarla yerel yönetimlere devredilen devlet yetkileri. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediye müşterilerinin işlevleri ve yetkileri (21 Temmuz 2005 tarihli Federal Yasanın 3. maddesinin 2. kısmı N 94-FZ "Yerleştirme hakkında mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için siparişler"). Sanat ile birlikte. 131-FZ sayılı Federal Yasanın 14'ü, yukarıdaki norm, belediye ihtiyaçlarının nüfusun su temini ihtiyaçlarını içerdiğini gösterir.

Vatandaşlara toplumsal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin Kurallara uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından kurulurlar.

23.05.2006 tarih ve 307 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan vatandaşlara toplumsal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin Kuralların 3. maddesi uyarınca, "Vatandaşlara toplumsal hizmetler sağlama prosedürü hakkında" "toplumsal hizmetler", soğuk su temini de dahil olmak üzere kamu hizmetleri müteahhitinin faaliyeti, vatandaşların konutlarda rahat oturması; "Uygun kalitede tesisler", bu Kuralların gereksinimlerini karşılayan tesislerdir, sıhhi ve teknik gereksinimler kamu hizmetlerinin sağlanmasının modu, hacmi ve kalitesi, Rusya Federasyonu mevzuatının diğer gereklilikleri.

Kuralların 6. maddesi uyarınca, tüketiciye sağlanan hizmetlerin bileşimi, iyileştirme derecesine göre belirlenir. apartman binası veya mevcudiyeti olarak anlaşılan bir konut binası apartman binası veya tüketicinin soğuk su temini için ortak hizmetler sunmasına izin veren bina içi sistemlere sahip bir konut binası.

Aynı zamanda, su temini, tüketicinin günün her saatinde tedarik edilmesi olarak tanımlanmaktadır. soğuk su uygun kalitede, bağlı ağ üzerinden konut veya su kolonuna gerekli hacimlerde sağlanır.

Kuralların 9. maddesi uyarınca, kamu hizmetleri sağlarken, diğer şeylerin yanı sıra, tüketicinin ihtiyaç duyduğu hacimlerde, su kolonuna uygun kalitede kesintisiz bir ortak kaynak temini sağlanmalıdır.

Mahkeme, "Bereznikovskoe" belediye bölgesinin topraklarında bulunan Bereznik köyünün konut stoğunun ev içi konutlarla donatılmadığını tespit etti. mühendislik sistemleri, nüfusa yeterli kalitede su sağlanmasına izin vermek. Sistemle donatılmış evlerde merkezi su temini, teknik su kaynağından su temini sağlanır. Bu su temin sistemi bugün sokakta bir su sütununa sahiptir. Druzhby, 9, sütunların geri kalanı sökülmüş Su temin sistemindeki suyun kalitesi, örneğin yemek pişirmek için tüketici ihtiyaçları için tam olarak kullanılmasına izin vermeyen sıhhi standartları karşılamıyor.

Davalının temsilcisi ve belediye üniter işletmesi "Konut ve Toplum Hizmetleri Poselkovoye" direktörünün açıklamalarına göre, su şebekeleri %100 yıpranmış, arıtma tesisleri çalışmıyor. Bu nedenle, su temin sisteminde sıklıkla kazalar meydana gelir.

Sayısı önemsiz ve 35 olan merkezi olmayan kaynaklardan (kuyular) gelen su, çoğu durumda sıhhi standartları karşılamamaktadır ve ev ihtiyaçlarını karşılamak için nüfus tarafından kullanılması önerilmemektedir. Ek olarak, bu kuyular esas olarak federal otoyolun bitişiğindeki mikro bölgelerde bulunmaktadır.

Su temini amacıyla, yerel makamlar, Artezyen "Havaalanı" kuyusundan Bereznik nüfusuna uygun programa göre su teminini organize etti; MO "Bereznikovskoe" Başkanının emriyle, program ve yerler su temini için siteler kurulur (belirli bir zamanda haftada 1-2 kez).

Vatandaşlar tarafından açılan bireysel kuyuların sayısı önemsizdir, bireysel kuyularda suyun sıhhi standartlara uygunluğunun doğrulanması Bereznikovskoye belediye bölgesinin idaresi tarafından kontrol edilmez ve bakım masrafları karşılanmaz.

30 Ekim 2006'da toplam 10 km uzunluğunda bir su boru hattı, bir klor arıtma binası, bir kanalizasyon pompa istasyonu, bir su alma binası ve üç bina tedavi Hizmetleri 30.10.2006 tarihli belediye mülkü nesnelerinin kabulü ve devri ile kanıtlandığı gibi, MO "Vinogradovsky Belediye Bölgesi" nden MO "Bereznikovskoe" mülkiyetine alınmıştır, dava dosyası 16). 20 Mayıs 2010 tarihli sabit kıymet muhasebesinin envanter kartlarına göre, cadde boyunca 0,1 km uzunluğunda su temin sistemi. Svoboda, cadde boyunca 0.9 km su kaynağı. Melioratorov, caddede 9 km uzunluğunda su temini-su alımı. Uborevich, MO "Bereznikovskoe" l.d. yönetiminin bilançosunda kabul edildi. 90-92).

Mahkeme, Bereznik köyünün su temin sisteminin ücretsiz kullanım için belediye üniter teşebbüsü "Konut ve toplum hizmetleri Poselkovoye" ye devredildiğini tespit etti. Su boru hattının 2006 yılında belediye bölgesi "Bereznikovskoe" idaresinin mülkiyetine devredildiği sırada, su boru hattının hemen hemen tüm bölümlerinin artık defter değeri 0 ruble, aşınma yüzdesi %100 idi. Belediye bölgesi "Bereznikovskoe" ve belediye üniter teşebbüsü "Konut ve Toplum Hizmetleri Poselkovoye" yönetiminin su temin sisteminin bakım ve onarımı için toplam maliyetler, su temin sistemine hizmet eden işletmeler şuydu: 2007 - 770.02 bin ruble, kaza sayısı - 39; 2008 -1789.56 bin ruble, kaza sayısı -41; 2009 - 1699.29 bin ruble, kaza sayısı - 44; 01.08.2010 itibariyle 2010 - 1.758.80 ruble, kaza sayısı - 21.

29.29.2006 tarihli Arkhangelsk bölgesi yasası N 229-12-OZ "Arkhangelsk bölgesinin belediye oluşumu" Vinogradovsky belediye bölgesi "ve belediye oluşumları" Bereznikovskoe "," Boretskoye "arasında belediye mülkü nesnelerinin sınırlandırılması hakkında, " Zaostrovskoye "," Kitskoye "," Morzhegorskoye "," Osinovskoe "," Rochegodskoe "," Shidrovskoe "Arkhangelsk bölgesinin", nüfusun merkezi olmayan su temini nesneleri (kuyular) yerleşim bölümüne devredildi. Bereznik köyünün (l.d. 55) topraklarında bulunan 35 kuyu, Bereznikovskoye belediye bölgesinin mülkiyetine devredildi.

20 Temmuz 2009 tarih ve 1-043 / 09 sayılı sözleşmeden kiralamaya devir hakkında Emlak MO "Bereznikovskoe" belediye mülkünün aynı zamanda Bereznik adresinde bulunan "Havaalanı" kuyusunu da içerdiğini, "Pridorozhniy" dizisi, 7, bina 2, işletmelere, kuruluşlara, girişimcilere ve bireyler l. 93).

Bölüm 4, soğuk ve sıcak su temini, kanalizasyon, elektrik, gaz temini (tedarikler dahil) dahil olmak üzere kapsamlı bir kamu hizmetleri listesi sunar. ev gazı silindirlerde), ısıtma (soba ısıtması varlığında katı yakıt temini dahil olmak üzere ısı temini).

Böylece mahkeme, nüfusa su temini ağı ve merkezi olmayan su temini kaynakları aracılığıyla su sağlamanın bir kamu hizmeti olduğu sonucuna varmıştır.

05/23/2006 N 307 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan vatandaşlara toplumsal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin Kuralların 9. Maddesi, toplumsal hizmetler sağlarken, uygun kalitede kesintisiz bir toplumsal kaynak arzı düzenlemektedir. Tüketicinin ihtiyaç duyduğu hacimlerde konutlara sağlanmalıdır.

Bu Kuralların 49. maddesi uyarınca, yüklenici: a) tüketiciye, kendisi için gerekli hacimlerde kamu hizmetleri sağlamak; b) tüketiciye, Rusya Federasyonu mevzuatının, bu Kuralların ve sözleşmenin gereklerine uygun olarak, yaşamı, sağlığı için güvenli ve mülküne zarar vermeyen uygun kalitede hizmetler sağlamak; c) kaynak sağlayan kuruluşlarla sözleşmeler yapmak veya tüketicilere kamu hizmetlerinin sağlanması için gerekli olan kamu hizmetlerini bağımsız olarak üretmek.

Böylece mahkeme, MO "Bereznikovskoe" yönetiminin Sanat uyarınca sahip olduğu sonucuna varıyor. 131-FZ sayılı Federal Kanunun 14'ü, belediye işletmeleri ve kurumları oluşturma, belediye kurumlarını finanse etme, belediye ihtiyaçları için belediye siparişleri oluşturma ve yerleştirme, kamu hizmetleri için tarifeler oluşturma ve bunları kamu hizmeti şirketleri ve tüketicilerin çıkarları doğrultusunda düzenleme yetkisine sahiptir. nüfusun kesintisiz beslenmesini sağlamakla yükümlüdür Bereznik, tüketicinin ihtiyaç duyduğu hacimlerde uygun kalitede su ile.

Bu arada, davanın materyallerinden aşağıdaki gibi, Bereznik nüfusunun su temini, belediye bölgesi “Bereznikovskoe” idaresi tarafından yetersiz hacimde ve yetersiz kalitede gerçekleştirilmektedir.

Sanat sayesinde. 19 30.03.1999 Sayılı 52-FZ sayılı Federal Yasa "Nüfusun Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahına İlişkin" (bundan böyle 52-FZ sayılı Federal Yasa olarak anılacaktır) içme suyu epidemiyolojik ve radyasyon açısından güvenli, sağlık açısından zararsız olmalıdır. kimyasal bileşim ve uygun organoleptik özelliklere sahip olmalıdır.

Merkezi, merkezi olmayan içme ve kullanım suyu temini sistemlerini ve diğer sistemleri işleten bireysel girişimciler ve tüzel kişiler, bu sistemlerin içme suyunun kalitesinin sıhhi kurallara uygun olmasını sağlamakla yükümlüdür.

Öncelikli olarak kentsel ve kırsal yerleşim yerlerindeki nüfusun fizyolojik ve evsel ihtiyaçlarını karşılayacak miktarda içme suyu sağlanmalıdır.

Dava dosyası, artezyen kuyularından su temin sistemine verilen su numunelerinin, GOST 2874-82 "İçme suyu", SanPiN 2.1.4.559-96 açısından belirlenmiş standartlara uymadığına göre 1990-1998 için sıhhi kartlar sunmaktadır. renk, bulanıklık, toplam sertlik, demir ve diğer metallerin içeriği, kasa levhaları 26-52).

GOST 2874-82 "İçme suyu" gerekliliklerine uygun olarak su temin sisteminde su arıtmanın sağlanamaması nedeniyle, belediye bölgesi "Vinogradovsky Bölgesi" idare başkanının 21.04.1997 tarih ve 153 sayılı emriyle ", Bereznik köyünün su temin sistemi, nüfusa içme suyu sağlama kategorisinden nüfus sağlama kategorisine aktarıldı. teknik su 23).

26 Eylül 2001 tarih ve 24 sayılı Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktoru Kararnamesi ile sıhhi ve epidemiyolojik kurallar ve standartlar “İçme suyu. Merkezi içme suyu tedarik sistemlerinin su kalitesi için hijyenik gereklilikler. Kalite kontrol. SanPiN 2.1.4.1074-01". Sıhhi kurallar kurulur hijyen gereksinimleri içme suyunun kalitesine, su tedarik sistemleri tarafından sağlanan ve nüfus tarafından içme ve evsel amaçlarla tüketilmesi amaçlanan, gıda hammaddelerinin işlenmesinde ve gıda üretimi, depolanması ve ticaretinde ve ayrıca gıda üretimi, depolanması ve ticaretinde kullanılması amaçlanan suya uygulanır. su içme kalitesinin kullanılmasını gerektiren ürünlerin üretimi (1.1 ve 1.4 noktaları).

06.05.2003 tarihinde gerçekleştirilen Bereznik yerleşiminin su temin sisteminden gelen suyun kontrol edilmesi eyleminden, su temin sistemindeki suyun kimyasal açıdan SanPiN 2.1.4.1074-01 gereksinimlerini karşılamadığı sonucu çıkmaktadır. göstergeler, ld20).

Belediye Üniter Teşebbüsü “ZhKKH Poselkovoye” tarafından 20.05.2009 tarih ve 313 sayılı dava dosyasında verilen bilgilere göre, Bereznik köyündeki su alma sütunlarına su temini, bakımları için fon yetersizliği nedeniyle sonlandırıldı. . 19,5 km uzunluğundaki harici su şebekelerinin teknik durumu acil durumda. 17,5 km'lik su şebekesinin (l.d. 18) değiştirilmesi gerekmektedir.

Böylece mahkeme, Bereznikovskoye belediye bölgesinin idaresi tarafından bağlı su şebekesi aracılığıyla nüfusa su temininin düzgün bir şekilde yapılmadığı sonucuna varmıştır.

Yer seçimi, ekipman ve bakım için merkezi olmayan su tedarik kaynaklarının su kalitesi için hijyenik gereklilikler su alma tesisleri ve bitişik bölge SanPiN 2.1.4.1175-02 "Merkezi olmayan su temininde suyun kalitesi için hijyenik gereklilikler. Kaynakların sıhhi korunması", 25 Kasım Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktorunun kararnamesi ile onaylanmıştır, 2002 N 40 (bundan sonra SanPiN 2.1.4.1175-02 olarak anılacaktır).

SanPiN 2.1.4.1175-02'nin 1.3 maddesinde yer alan tanıma göre, merkezi olmayan su temini, yeraltı suyunun kullanılmasıdır. çeşitli yapılar ve harcama yerine teslim edilmeksizin genel kullanıma açık veya bireysel kullanıma açık cihazlar. Aynı zamanda, bu tür su temininin hem ev hem de içme ihtiyaçları için su kullanımını içermesi şart koşulmuştur.

06.06.2007, 07.06.2007, 27.06.2007, 08.08.2007, 10.11.2008, 09.04.2009, 27.08.2009, 18.09.2009, 12.04.2010 tarihli kuyulardan içme suyu etüdü protokollerinden ld 58- 62 , 64-76), Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky ve Shenkursky bölgelerindeki Arkhangelsk Bölgesi'ndeki Rospotrebnadzor Bölgesel Dairesi sertifikaları, l.d. 56-57), Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Arkhangelsk Bölgesinde Federal Devlet Sağlık Kurumu Hijyen ve Epidemiyoloji Merkezi tarafından yürütülen Bereznikovskoe belediye bölgesine ait kuyulardan alınan numunelerin laboratuvar çalışmalarının sonuçlarına göre, Ustyansky, Shenkursky Bölgeleri, sadece 3 kuyudaki su SanPiN 2.1.4.1175-02 gerekliliklerine uygundur, 23 kuyuda su sıhhi standartları karşılamamaktadır.

MO "Bereznikovskoe" Belediye Meclisinin 06.10.2009 tarih ve 70-9 sayılı kararıyla, Bereznik köyünde bulunan 9 kuyu içmeye uygun değil, ancak teknik amaçlar için kullanıma uygun olarak kabul edildi ve kapsam dışı bırakıldı. merkezi olmayan su temini kaydı ld 53) ...

Mevcut mevzuat, merkezi olmayan su temini kaynaklarından (madde 1.3 ve SanPiN 2.1.4.1175-02'nin IV. Bölümü) ev ve içme ihtiyaçları için suyun kalitesi için tek tip gereksinimler sağlar, bu nedenle, kuyuların içme ve teknik olarak bölünmesi yoktur. merkezi olmayan su temini sistemini işleten tüzel kişilerin, hem içme hem de endüstriyel su kalitesinin SanPiN 2.1.4.1175-02 Bölüm IV tarafından belirlenen sıhhi gerekliliklere uygunluğunu sağlama yükümlülüğünü etkiler. Bu itibarla, davalının hem içme suyu temini için uygun olmadığı kabul edilen hem de kabul edilmeyen ancak su kalitesi için SanPiN 2.1.4.1175-02 gerekliliklerini karşılamayan kuyulardan su temin ederek nüfusu temin etme yükümlülüğü, yerine getirilmiş sayılamaz.

2. Bölüme göre. 52-FZ sayılı Federal Yasanın 2'si, yerel makamlar, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahını kendi pahasına sağlama alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmasını sağlar. Bu bağlamda, davalının, mevcut su temini kaynakları aracılığıyla nüfusa sağlanan suyu, belirlenen sıhhi ve epidemiyolojik standartlara uygun olarak getirmek için fon bulmanın imkansızlığı konusundaki argümanları mahkeme tarafından dikkate alınamaz.

"Bereznikovskoe" belediye bölgesinin idaresi, nüfusa su temini ve "Havaalanı" kuyusundan içme suyu ile organizasyonlar düzenledi. Davalı, üçüncü şahısların temsilcilerinin açıklamalarından da anlaşılacağı gibi, bu kuyudan gelen su, belirlenmiş sıhhi ve hijyenik gereksinimleri karşılamaktadır. Nüfusa su veriliyor. LLC Pomor Stroy plus tarafından Bereznik köyündeki toprak altı sahasında içme ve kullanma suyu temini için içme yeraltı suyu üretimi için verilen toprak altı kullanım hakkı lisansına Ek 1'e göre, kuyudan maksimum su çekimi yapılmalıdır. C1 kategorisi için onaylanmış rezervleri günde 80 cbm miktarında geçemez, mevcut su çekimi günde 0, 0784 bin cbm'dir (l.d. 104-106).

LLC Pomor Stroy plus'ın mesajından, "Havaalanı" kuyusundan dağıtılan günlük ortalama içme suyu hacminin nüfus için 18-23 cbm, kuruluşlar için 51-56 cbm ve günde sadece 64-79 cbm olduğunu takip ediyor. 167)

11.08.2010 tarih ve 830 sayılı "Bereznikovskoe" belediye ilçesinin idare belgesine göre, Bereznik yerleşiminin nüfusu 6,3 bin kişi, 631 kişi su temin hizmetlerini kullanıyor. 79).

23 Aralık 2009 tarih ve 101 sayılı belediye bölgesi "Bereznikovskoe" başkanının kararnamesi ile soğuk su temini ve atık su bertarafı için standartlar oluşturulmuştur. Evlerde soğuk su temini için tüketim standardı dahili su temini ve banyolar 1 kişi için ayda 4,87 metreküp, küvetsiz iç tesisatlı evlerde - 1 kişi için ayda 3,04 metreküp, su pompaları - 1 kişi için ayda 0,61 metreküp, ithal içme suyu - 0, 3 cbm 1 kişi için aylık ld 103).

Bu nedenle, nüfusun yalnızca ithal içme suyuna olan günlük talebi günde yaklaşık 60 metreküptür (6300 kişi X 0,3 metreküp: 30 gün), yani nüfus için kuyudan sağlanandan birkaç kat daha fazladır.

İthal su için tüketim standardı oluşturulurken, nüfusun hijyen prosedürleri, temizlik, yıkama ve diğer ekonomik ihtiyaçların alınması için ithal edilen suyu kullanma ihtiyacının dikkate alınmadığı göz önüne alındığında, mahkeme, elde edilebilecek su arzının hacminin olduğu sonucuna varmıştır. Havaalanının işletilmesi sırasında kuyu yeterli değildir.

Bu koşullar aynı zamanda davalının ifadesi ile de doğrulanır; bunun sonucunda, nüfusa ve kuruluşta kuyudan "Havaalanı" ndan günlük su temini imkansızdır, çünkü bu miktarda su olmayacaktır. kuyu.

Tarafların açıklamalarından, "Havaalanı" kuyusundan nüfusa su temininin belirli bir zamanda özel olarak belirlenmiş sitelere haftada 1-2 kez gerçekleştirildiği tespit edildi. siteler düzenlenmemiştir. Bereznik köylerinin çoğunda ek kuyu inşası da “bataklık” yerlerin olması nedeniyle mümkün değildir.

Tanık K., mahkemeye, Bereznik köyü nüfusuna su temini sorununun çoktan geciktiğini açıkladı. Su kaynağı çalışırken, teknik olmasına rağmen, pompadan günün herhangi bir saatinde ve sınırsız miktarda su alınabilir. Zeminleri, bulaşıkları, çamaşırları yıkamak için kullanılabilir. Aynı zamanda, yerel yönetim tarafından belirlenen fiyatlarla yemek pişirmek ve içmek için küçük miktarlarda satın aldıkları Havaalanı kuyusundan sitelere su getirildi. Şimdi köyün yaşadığı yerdeki su çalışmıyor, kuyudan su haftada 2 kez sürekli ihlal edilen bir programa göre getiriliyor. Bu hizmetin fiyatı hükümet tarafından kontrol edilmez. Tedarik suyu günlük tüketimi için yeterli değil, su tasarrufu yapmak veya başka sitelere gitmek zorunda, bu da yaşı nedeniyle zor. Birçoğu belirlenen zamanda işte olduğundan veya başka şeylerle meşgul olduğundan, köyün tüm sakinleri sitelerden su satın alma fırsatına sahip değildir. Konteynerleri sitelerde bırakarak, insanlar bağırsak hastalıklarına yakalanma riskiyle karşı karşıyadır. Kullanmak için su depolayarak hastalanma riskini de taşırlar çünkü ertesi gün su kabarcıklı bir filmle kaplanır.Evinde bir kuyu var ama içinde yaz saatiİçinde su bulmak için sabah 4-5'te kalkmak zorundasın. Mevcut su temini durumunun kesintisiz su temini hakkını ihlal ettiğine inanmaktadır.Günlük bir su temini ayarlamak istedi, ancak bunun mümkün olmadığı söylendi. gerekli miktar kuyuda su. Gazetenin sayfalarında Bereznik köyündeki su temini sorunu hakkında defalarca yazdı, Bereznik köyünün diğer vatandaşları ile birlikte belediye bölgesi "Bereznikovskoe" yönetimine başvurdu, halkın resepsiyonuna başvurdu. Parti " Birleşik Rusya»Bereznik köyü sakinleri için normal bir su temini düzenleme sorununu çözme talebi ile, ancak hepsi boşuna. Yetkililerin Bereznik sakinlerine su temini sorununu çözmede etkin olmadığına inanıyor.

Mahkeme, Bereznik nüfusu için yeterli kalitede suya günlük erişimin olmamasının, tüketim hacminin (kişi başına ayda 0,3 metreküp) sınırlandırılmasının, bölgedeki kamu su temin hizmetlerine kesintisiz erişim haklarını ihlal ettiğini düşünmektedir. Tüketicinin ihtiyaç duyduğu hacimler.

Ek olarak, Sanatın 1. Kısmının 9. paragrafına göre. 131-FZ sayılı Federal Kanun'un 14'ünde, yerleşim yerlerinin sınırları içinde birincil yangın güvenliği önlemlerinin sağlanması, yerel öneme sahip konulara atıfta bulunulmaktadır. Benzer bir hüküm Sanatta yer almaktadır. 21.12.1994 tarih ve 69-FZ sayılı "Yangın Güvenliği Hakkında" Federal Kanunun 19'u. Yangın söndürme amacıyla, kırsal alanlarda bulunan harici su temin kaynaklarından yılın herhangi bir zamanında su alınması için yangın söndürme koşullarının oluşturulması öngörülmektedir. Yerleşmeler ve bitişik bölgelerde.

Doğal ve yapay rezervuarların yanı sıra iç ve açık sıhhi tesisat(içme, içme, ev ve yangınla mücadele dahil) (22.07.2008 tarihli Federal Yasanın 62. Maddesi N 123-FZ "Yangın Güvenliği Gereksinimlerine İlişkin Teknik Düzenlemeler" (Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından 04.07 tarihinde kabul edilmiştir) .2008)).

Vinogradovsky Bölge Mahkemesi'nin 22 Eylül 2010 tarihli kararıyla, 2-202 / 2009 sayılı hukuk davasında, Vinogradovsky Bölge Savcısının Belediye Üniter Teşebbüsüne karşı belirsiz bir insan çemberinin çıkarlarına ilişkin iddiası üzerine "Konut ve Ortak" Hizmetler Poselkovoye", "Bereznikovskoye" belediye bölgesinin yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlallerini ortadan kaldırma yükümlülüğüne ilişkin idaresi, Bereznik köyündeki yangınları söndürmek için yangınla mücadele için su temini kaynaklarından biridir.

12.08.2010 tarihli Bereznikovskoye belediye bölgesi yangın güvenliği mevzuatının uygulanmasının doğrulanması eyleminden, davalının SNiP 2.04.02-84 * “Su temini. Dış ağlar ve tesisler ". Bereznik yerleşimi arazisinde yangın depoları inşa edilmemiştir, mevcut yangın depoları davalının bakiyesine kabul edilmemektedir.

Bu nedenle, Bereznik köyündeki "Bereznikovskoe" belediye bölgesinin idaresi, harici su tedarik kaynaklarından yangın söndürme için uygun su temini düzenlememiştir.

Yukarıdakileri analiz eden mahkeme, davalının Bereznik nüfusuna su temini sağlama ve birincil yangın güvenliği önlemlerine uyma görevlerini uygunsuz bir şekilde yerine getirdiği ve böylece Bereznik topraklarında yaşayan kişilerin haklarını ihlal ettiği sonucuna varmıştır. Bu bağlamda, savcının mevcut su temin sistemini restore ederek (tamir ederek) Bereznik nüfusuna kesintisiz su temini sağlama şartı yerine getirilmelidir.

Bu durumda, mahkeme aşağıdakilerden hareket eder.

Mahkeme oturumunda belirlendiği gibi, içinde yeterli miktarda su bulunmadığından, "Havaalanı" kuyusundan vatandaşlara günlük su sağlanması mümkün değildir. Bataklıklarda bulunan mikro ilçelerde ek kuyuların inşası da teknik nedenlerle mümkün değildir. Federal program kapsamında yürütülen yeni bir su boru hattının inşaatı, kaynak yetersizliği nedeniyle süresiz olarak askıya alındı.

Belediye Üniter Teşebbüsü "Konut ve Toplumsal Hizmetler Poselkovoye" direktörünün açıklamalarından, teknik açıdan, mevcut su temin sisteminin onarımının yanı sıra aşamalı da dahil olmak üzere arıtma tesislerinin onarımı, fonların mevcudiyeti ile mümkündür.

Bu nedenle mahkeme, davalının mevcut su temin sistemini eski haline getirmek (onarmak) zorunda olması gerektiği sonucuna varmıştır.

Aynı zamanda, davalıdan onarım çalışması yapmak için fon eksikliğinin dava için yasal bir önemi yoktur.

Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 333.36. maddesinin 1. fıkrasının 19. fıkrası uyarınca, devlet organları, genel yargı mahkemelerinde görülen davalarda hareket eden yerel makamlar ve davacı veya davalı olarak sulh hakimleri muaftır. devlet ücretlerini ödemekten

Yukarıdakilere dayanarak, sanat rehberliğinde. 194-198 Rusya Federasyonu Medeni Usul Kanunu, mahkeme

Arkhangelsk bölgesinin Vinogradovsky bölgesi savcısının iddialarını belirsiz bir insan çevresinin çıkarları doğrultusunda karşılamak.

Arkhangelsk Bölgesi, Vinogradovsky Bölgesi, Bereznik nüfusuna kesintisiz su temini sağlamak için "Bereznikovskoe" belediye bölgesinin idaresini, su tedarik sistemini restore ederek zorunlu kılmak.

Karar, mahkeme kararının nihai şeklinin tarihinden itibaren 10 gün içinde Arkhangelsk Bölge Mahkemesine itiraz edilebilir.

Yargıç S.Yu. Bachin

18 Kasım 2010 tarihli Arkhangelsk Bölge Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji'nin tanımıyla, Vinogradovsky Bölge Mahkemesinin kararı değişmeden kaldı, kararın operasyonel kısmı açıklığa kavuşturuldu ve aşağıdaki baskıda belirtildi:

Arkhangelsk bölgesinin Vinogradovsky bölgesinin savcısının iddialarını belirsiz bir insan çevresinin çıkarları doğrultusunda karşılamak.

"Bereznikovskoe" belediye bölgesinin idaresini, Arkhangelsk bölgesi, Vinogradovsky bölgesi, Bereznik köyünün nüfusunun su temini ile uygun şekilde sağlanmasını organize etmeye zorlamak.

Sayfa 40 / 55

Moskova'ya içme suyu sağlama beklentileri

İçme suyu iyi bilinen gereklilikler üçlüsünü karşılamalıdır: epidemiyolojik olarak güvenli, kimyasal olarak zararsız ve uygun organoleptik özelliklere sahip olmalıdır.

Moskova şehri için su temini kaynakları Moskova ve Volga nehirleridir.

Başkente su teminini organize etmek için, Moskova-Vazuz ve Volga su sistemleri pahasına üç bölgenin (Moskova, Smolensk ve Tver) topraklarında bu nehirlerin ve kollarının üst kısımlarında su rezervleri oluşturuldu. Kanallarla birbirine bağlanan bir rezervuar zincirinden oluşurlar. Volga hidroteknik sistemi, Ivankovskoye, Ikshinskoye, Uchinskoye, Pestovskoye, Pyalovskoye, Klyazmenskoye ve Khimkinskoye rezervuarlarını içerir. Moskova-Vazuzskaya hidroteknik sistemi Mozhaiskoye, Ruzskoye, Ozerninskoye, Istrinskoye, Vazuzskoye, Yauzskoye ve Verkhne-Ruzskoye rezervuarlarını içerir.

Moskova'da yaşayan ve su kütlelerini içme suyu temini kaynağı olarak kullanan insan sayısındaki sürekli artış ve ayrıca su koruma bölgelerinin korunmasına yönelik gereksinimlerin zayıflaması ile bağlantılı olarak, İçme Sıhhi Koruma Bölgeleri için Sıhhi Kurallar Moskova Şehrindeki Su Temini büyük önem taşımaktadır. Moskova su temin sisteminin sıhhi koruma bölgelerinin (SPZ) organizasyonu ve bakımı için hijyenik gereksinimleri belirlerler. Bu sıhhi kurallara dayanarak, Moskova su boru hattının SSS Projesi geliştirilmektedir.

10 milyon nüfuslu Moskova bölgesi, gelişmiş çeşitlendirilmiş sanayi, yüksek konsantrasyon araçlar, yoğun konut ve kamu binaları, Rusya'daki en büyük su tedarik sisteminin güvenilir ve verimli çalışmasını gerektirir. Su temini, şehrin sıhhi ve ekolojik refahının en önemli bileşenlerinden biridir.

Kişi başına su mevcudiyeti açısından Rusya, Brezilya ve Kanada'dan sonra üçüncü sırada yer almaktadır. Her Moskova sakini günde 400 ila 470 litre su tüketiyor. Karşılaştırma için: bazı yabancı şehirlerde kişi başına su tüketimi (litre olarak): Brüksel'de –141;
Atina'da - 160; Barselona - 235; Londra - 286; Viyana - 317.

Bu rakamlar, suyun Moskova'dakinden çok daha pahalı olduğunu ve su tasarrufu yaparak insanların paradan tasarruf ettiğini gösteriyor. Son zamanlarda çok tartışılan dairelerimize sayaç takılırsa su tüketimi ciddi oranda düşecektir.

Moskova su temin sistemi bugün 6 milyon metreküp. günde m su, günün her saati tüketicilere suyun ulaştırıldığı 10 bin km boru hattının yanı sıra çeşitli endüstriyel su tedarik sistemleri: Yugo-Vostochnaya, Kuntsevskaya, Cherkizovskaya, Krymskaya ve Yuzhnaya. Bu sistemlerden işletmelerin üretim ihtiyaçları için her gün yaklaşık
300 bin metreküp m su doğrudan nehirlerden ve rezervuarlardan.

Nehirlerden ve rezervuarlardan su, su işlerine akar: Rublevskaya, 1903'te, Doğu - 1937'de, Kuzey - 1952'de ve Batı - 1964'te. Burada açıklığa kavuşturulur, safsızlıklardan, kokulardan, patojenik bakterilerden arındırılır ...

Su temin sistemine giren suyun kalitesi dikkatle izlenir. İçme suyunun laboratuvar testleri, 46 kimyasal ve biyolojik gösterge için ve tüm su yolu boyunca - 140 noktada gerçekleştirilir. Ayrıca, Mosvodokanal ve Fransız şirketi SAUR'dan uzmanların çabalarını birleştiren bağımsız kimya laboratuvarı "ROSA", 181 kimyasal, 11 bakteriyolojik ve
40 biyolojik gösterge.

Ancak, başkentteki içme suyunun kalitesi ideal olmaktan uzaktır.

Suyu zararlı maddelerden ve hastalığa neden olan bakterilerden arındırmanın ana yöntemi olan klorlama her zaman etkili değildir.

Daha iyi davranır yeni teknoloji sermaye "savunma" tasarımcıları tarafından belediye ekonomisinin emriyle geliştirilen ozonlama. Doğu İstasyonu'nda ozon üretimi için bir tesis çalışıyor. Gelişmiş karıştırıcılarda ozonla zenginleştirilmiş su, mikronun yüz fraksiyonuna kadar çapa sahip organik parçacıkları tutan mikro gözenekli bir zardan geçirilir. Ozon, hoş olmayan kokuları neredeyse tamamen ortadan kaldırır, suyun rengini azaltır ve tadını iyileştirir.

Su ozonlama programı Moskova Hükümeti'nden gerekli tüm onayları geçmiş ve belediye başkanının onayına hazır hale getirilmiştir. Başkentteki dört su işletmesinin tümünde içme suyunun bu şekilde ne zaman arıtılacağı henüz belli değil.

Moskova'daki musluk suyunun kalitesi yetersiz olarak değerlendiriliyor. Musluk suyu ekonomik nedenlerle florürlü değildir; boru aşınması nedeniyle yabancı kirlilikler içerir: pas, en küçük boru parçaları ve diğer korozyon ürünleri, kum vb.; durgun bölgelerin oluşumu nedeniyle, su mikroflorasının atık ürünleri ile doyurulur; klorlu, yani potansiyel olarak bazıları kanserojen olan uçucu organoklor bileşikleri içerir.

Moskova'nın içme suyu tedarikinin esas olarak yüzey su kütlelerine yönelimi, rezervuarları ve su tedarik yollarını doğrudan kirlilikten ve ayrıca nehir havzalarının havzalarını sınırlayarak koruma ihtiyacını belirler. ekonomik aktivite içlerinde.

Şehir su kütlelerini iyileştirmek için, "2010 yılına kadar Moskova topraklarını sulamanın genel planı" geliştirilmiştir. Moskova'nın 2020 yılına kadar genel planı, fiziksel, kimyasal, organoleptik, mikrobiyolojik göstergeler için WHO standardı düzeyinde içme suyu kalitesini sağlamaktır. Ne yazık ki, tüm modern standartlar "artık yok" ilkesi üzerine inşa edilmiştir, bu nedenle belirli maddelerin içeriğinin yalnızca üst sınırlarını sınırlar.

- 2020 yılına kadar Moskova'nın genel planı, konut sektöründe tasarruf ederek içme suyu tüketiminde bir azalma, sanayide içme suyu tüketiminde bir azalma, kademeli bir azalma ve planlanan sürenin sonunda su temininin sona ermesini öngörmektedir. Mosgorvodoprovod sisteminden bölgeye. Evlerde ve apartmanlarda eski sıhhi tesisat ekipmanlarının tamamen değiştirilmesiyle nüfusun ev ihtiyaçları için su tüketiminin azaltılması planlanmaktadır; su sayaçlarının kurulumları; su kullanıcılarının su tasarrufunda ekonomik çıkarları için mekanizmaların oluşturulması; nüfus için eğitim programları vb.

Moskova Nehri'ni ve kollarını temizleme sorunları, su koruma çalışmalarının organizasyonunu ve yatırımların tahsisini sağlayan yasal belgelerin kabul edilmesiyle kanıtlandığı gibi, şehrin yürütme ve yasama makamlarının su koruma politikasında bir önceliktir. şehir bütçesi ve bunların uygulanması için Moskova Şehri Ekolojik Fonu. Bununla birlikte, kar yığınlarının düzenlenmesi ve kirlenmiş karın nehir tesislerine boşaltılmasını önleme sorunu hala çözülmemiştir. Yeterli kar erime noktası yok. Yaklaşık 10 yıldır bu konu tartışılıyor, düzenleyici ve düzenlemeler kirli kar su yollarına girer ve su kütlelerini kirletir.