Ley federal sobre suministro de agua caliente. Abastecimiento de agua a la población

El agua limpia es necesaria para algo más que saciar la sed, cocinar y lavar la ropa. Compuesto químico H2O actúa a nivel celular en el cuerpo. Al ser un solvente universal, el agua participa en los procesos metabólicos, transportando las sustancias necesarias a través de las membranas celulares y los vasos sanguíneos. Como un líquido casi incompresible, el agua sostiene la estructura de las células y los órganos, actuando como el llamado esqueleto hidrostático ... Y esto es solo una pequeña parte de una larga lista de propiedades únicas del agua. Incluso sin mencionar los conocidos proverbios y aforismos sobre el agua, podemos decir con seguridad que agua pura que llega a nuestros hogares es la vida.

Documentos legislativos y reglamentarios

Teniendo en cuenta el impacto directo del agua en la salud humana, la tarea de una población de calidad está bajo la jurisdicción del estado. Existe un gran número de documentos legislativos y reglamentarios que determinan la política interna del Estado en materia de abastecimiento de agua, regulan las relaciones entre sujetos federales y regionales, empresas industriales, empresas de servicios públicos y particulares en el campo de las acciones relacionadas con el abastecimiento de agua y el saneamiento.

Enumeramos algunos documentos básicos que deben seguirse al organizar los sistemas de suministro de agua y alcantarillado.

1. Ley de la Federación de Rusia de 21.02.1992 N 2395-1 "Sobre el subsuelo".

Regula el derecho al uso del agua durante la producción. agua subterránea para beber, hogar o suministro de agua industrial... La provisión de subsuelo para su uso se formaliza con un permiso estatal especial en forma de licencia. El procedimiento para emitir una licencia se detalla en el Reglamento Administrativo de la Agencia Federal para el Uso del Subsuelo (Rosnedra) aprobado por Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia con fecha 29/09/2009 N 315. volumen permitido de producción de agua subterránea por día (por año).

2. SanPiN 2.1.4.559-96 “Agua potable. Requisitos higiénicos para la calidad del agua en sistemas centralizados suministro de agua potable».

Las normas sanitarias se aplican al agua suministrada por sistemas centralizados de suministro de agua y destinada al consumo de la población para beber y para uso doméstico, para su uso en el procesamiento de materias primas alimentarias y producción. productos alimenticios, su almacenamiento y comercialización, así como para la elaboración de productos que requieran el uso de agua calidad potable.

3. SanPiN 2.1.4.544-96 "Requisitos para la calidad del agua en el suministro de agua descentralizado".

Las normas y reglamentos sanitarios se aplican a las fuentes subterráneas de suministro de agua descentralizado, que sirven para satisfacer las necesidades de bebida y del hogar de la población.

4. SanPiN 2.1.4.10749-01 “Agua potable. Requisitos higiénicos para la calidad del agua ".

Calidad agua potable debe cumplir con los requisitos especificados en este documento. Los MPC están indicados (máximo concentración permisible) contaminación inorgánica, orgánica y biológica, cuyo exceso puede provocar diversas enfermedades.

5. Ley Federal de 07.12.2011 N 416-FZ (modificada el 13.07.2015) "Sobre suministro de agua y eliminación de aguas residuales".

Esta ley regula las relaciones en materia de abastecimiento de agua y saneamiento, la calidad y seguridad del agua en los sistemas de abastecimiento de agua fría y caliente centralizados y no centralizados, etc.

6. Programa objetivo federal "Agua limpia" para 2011-2017.

El programa entró en vigor en 2011. Su tarea principal es proporcionar acceso garantizado al agua potable para toda la población de Rusia en los próximos años.

Consumidores y fuentes de agua

El tipo de fuente de suministro de agua para un asentamiento y una empresa industrial puede ser superficial, subterránea o mixta.

Las ciudades y pueblos extraen agua principalmente de los cuerpos de agua abiertos más cercanos. Antes de ser suministrada al consumidor, el agua se purifica de contaminantes mecánicos y químicos y se descontamina. Los asentamientos muy pequeños, los asentamientos de casas de campo y las asociaciones de jardineros pueden organizar el suministro de agua a la población sobre la base de un pozo artesiano de alto rendimiento.

Un poco de historia

En 1991, el 99% de las ciudades y el 86% de las aldeas disponían de suministro de agua centralizado en la RSFSR. El consumo medio de agua por persona fue de 327 litros por día. Los recursos de las aguas naturales superficiales y subterráneas permitieron solucionar el problema de la casi total satisfacción de las necesidades de la población. Federación Rusa en agua potable.

Después del colapso de la URSS, la transición de una economía planificada y una gestión centralizada a métodos de mercado afectó negativamente el estado de todo el complejo de abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas residuales a la población del país. La razón no fue solo el deterioro de las redes de suministro de agua, la obsolescencia de equipos y tecnologías, sino también el deseo habitual de reducir los costos de producción. En los mismos años, las fugas de agua y los consumos no contabilizados alcanzaron 1/3 del volumen de agua suministrada a la red.

Para rectificar esta situación, en 2003 el gobierno ruso invitó a las grandes empresas rusas a participar activamente en la reforma del complejo habitacional y comunal, a involucrar a la administración moderna en la gestión de las empresas comunales e invertir en la modernización y el desarrollo de la infraestructura comunal.

Fuentes de agua para suministro de agua centralizado

Hasta la fecha, se han explorado 3597 grandes depósitos de agua subterránea en Rusia. De estos, solo el 46% se encuentran actualmente en funcionamiento. Además, menos de la mitad de ellos se utilizan para el suministro de agua potable.

La singularidad de los manantiales artesianos subterráneos radica en su inagotabilidad práctica, parámetros físicos y químicos estables y la ausencia casi completa de bacterias patógenas. Es por ello que el agua artesiana es un recurso natural de importancia nacional y para su uso se requiere expedir una licencia por el derecho de uso del subsuelo.

Toma de agua de pozos arenosos y poco profundos, así como de pozos abiertos fuentes superficiales está regulada por una legislación mucho menos estricta o no está regulada en absoluto. Esta agua se usa con mayor frecuencia en áreas suburbanas privadas.

Las grandes ciudades requieren millones de metros cúbicos de agua limpia por día. Sin embargo, el agua potable es necesaria no solo para las personas, sino también para las empresas. Cortar el suministro de agua puede detener la producción. El problema es que el agua que se utiliza en las fábricas y las fábricas contiene sustancias peligrosas y simplemente venenosas, de las que se deben limpiar los desagües.

Tratamiento de agua centralizado

Cuidando la salud de la población, los servicios sanitarios y epidemiológicos estatales monitorean constantemente el estado del agua en todas las fuentes importantes de abastecimiento centralizado de agua. Para ello, el agua se toma y analiza periódicamente para detectar contaminación química, orgánica y biológica. Se utilizan diferentes métodos para la purificación del agua según la naturaleza de la contaminación.

Para proteger al usuario final de infecciones, se están introduciendo nuevas tecnologías de tratamiento en el sistema de suministro de agua centralizado de las ciudades. Probablemente, muchos han notado que desde 2012, el agua del grifo en Moscú ya no huele a lejía. Este es el resultado de la renovación de los métodos de tratamiento de agua en las estaciones de Mosvodokanal: se utiliza hipoclorito de sodio menos tóxico en lugar de cloro líquido. También se utilizan tecnologías muy eficaces y absolutamente seguras para los seres humanos de filtración por membranas y sorción de ozono, es decir, ozonización conjunta y sorción de agua en gránulos de carbón activado.

Tratamiento de aguas residuales

El problema de la eliminación del agua es inseparable del problema del suministro de agua. Aguas residuales... Las aguas residuales domésticas contienen no solo contaminación química y orgánica, sino también microorganismos peligrosos para la salud. Las aguas residuales domésticas urbanas se tratan en estaciones de aireación suburbanas.

Debido a la escasez de agua limpia y al desarrollo de tecnologías de tratamiento, muchas empresas utilizan cada vez más agua recirculada (reciclada). Después de pasar por el ciclo de producción, el agua se purifica de los contaminantes resultantes y se usa nuevamente. La constancia de la contaminación industrial permite ajustar los filtros para un determinado tipo de sustancias, lo que reduce el coste del proceso de limpieza. El agua reciclada es cara para una empresa, pero el agua limpia del exterior puede ser incluso más cara. Además, en este caso, el agua usada debe desviarse a algún lugar. En consecuencia, será necesario diseñar y construir sistemas de drenaje costosos, en los que se requiere un grado de purificación mucho mayor; después de todo, el agua se descargará en el suelo o en un depósito.

Como resultado de la aplicación de nuevas tecnologías para la depuración y reutilización de agua en tiempos recientes En Rusia, la cantidad de contaminación que ingresa a las fuentes abiertas sobre el suelo ha disminuido: ríos, lagos, etc.

Protección de manantiales artesianos

Como resultado del bombeo masivo y casi incontrolado de grandes volúmenes de agua de una cuenca artesiana, pueden surgir los llamados embudos de depresión. Sobre tales áreas, hay signos de agotamiento de los manantiales artesianos: el nivel del agua está bajando. En muchas grandes ciudades del mundo, como resultado de muchos años de bombeo, el nivel del agua en los pozos artesianos se redujo en decenas de metros.

Una afluencia natural de agua de las capas más cercanas comienza en el área de la depresión. Si el agua proviene de un horizonte contaminado, por ejemplo, una capa de arcilla impermeable ubicada arriba, entonces todo el horizonte artesiano estará contaminado.

Los pozos viejos, sin usar durante mucho tiempo o perforados y revestidos incorrectamente no son menos peligrosos. El peligro de tales pozos es que los contaminantes de la superficie o de los intermedios, más pequeños, ingresan fácilmente al horizonte artesiano a través de un canal con fugas. acuíferos... Además, no basta con soldar o taponar dichos pozos; deben estar completamente tapados (cementados) a lo largo de toda la longitud del pozo.

En la situación descrita, la tarea de mantener la limpieza y la capacidad de trabajo de la cuenca artesiana como fuente de abastecimiento de agua de alta calidad y abastecimiento estratégico de agua potable adquiere importancia nacional.

SOLUCIÓN

EN NOMBRE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Tribunal de Distrito de Vinogradovsky de la Región de Arkhangelsk, integrado por el juez presidente Bachina S.Yu.,

con la participación del Fiscal de la Fiscalía del Distrito Vinogradovsky de la Región de Arkhangelsk S.A. Konopleva,

bajo el secretario E.V. Pervukhina,

y también con la participación del representante del acusado - la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" Titov A.N., representantes de terceros:

El departamento territorial de Rospotrebnadzor en la región de Arkhangelsk en los distritos de Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky y Shenkursky Shumkova O.V.,

Subdivisión de FGUZ "Centro de Higiene y Epidemiología de la Región de Arkhangelsk en los Distritos de Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky y Shenkursky" Zaitseva ON,

MO "Bereznikovskoe" Bachina A.I.,

Habiendo examinado en audiencia pública un caso civil sobre la reclamación del fiscal del distrito de Vinogradovsky de la región de Arkhangelsk contra la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" en interés de un círculo indefinido de personas para garantizar el suministro ininterrumpido de agua a la población de el pueblo de Bereznik,

instalado:

el fiscal del distrito de Vinogradovsky apeló en interés de un círculo indefinido de personas ante el tribunal con dicha reclamación contra el acusado, motivando sus reclamos por el hecho de que la fiscalía del distrito durante la inspección reveló una violación por parte del acusado del párrafo 4 de la parte 1 del art. 14 de la Ley Federal "Sobre principios generales organización del autogobierno local ”, expresado en la falta de suministro de agua para la población de Bereznik, Distrito de Vinogradovsky, Región de Arkhangelsk. La red de suministro de agua de la aldea de Bereznik, así como las fuentes de suministro de agua descentralizado, se transfirieron a la propiedad del distrito municipal Bereznikovskoye sobre la base de la ley de la región de Arkhangelsk del 29.09.2006 No. 229-12- 03. El sistema de suministro de agua está en mal estado y requiere el reemplazo de 17,5 km de redes. Actualmente, el sistema de suministro de agua consta de tres pozos subterráneos, instalaciones de bombeo, edificios de toma y filtración de agua, una red de distribución para casas de almacenamiento y columnas de toma de agua, la mayoría de los cuales han sido desmantelados. Sobre la base del contrato para el uso gratuito de la propiedad municipal No. 24 de fecha 02.07.2007, el uso de la red lo lleva a cabo la Empresa Unitaria Municipal "Vivienda y Servicios Comunales Poselkovoye", MO "Bereznikovskoye". En 1997, debido a la imposibilidad de proporcionar purificación de agua en el sistema de suministro de agua de acuerdo con los requisitos de GOST 2874-82 "Agua potable", el sistema de suministro de agua del asentamiento se transfirió a la categoría de técnicos. Actualmente, el agua en el sistema de suministro de agua no cumple con los requisitos de GOST 2874-82 “Agua potable”, SanPin 2.14.559-96 “Agua potable” y SanPin 2.1.4.1074-01 “Agua potable. Requisitos higiénicos para la calidad del agua de los sistemas centralizados de suministro de agua potable. Control de calidad ”, en este sentido, no se realiza el abastecimiento de agua a la población a través de las redes conectadas, por lo que no se brinda el servicio público de abastecimiento de agua a la población. Los métodos alternativos de suministro de agua a la población de Bereznik están proporcionando a la población a través de fuentes no centralizadas (pozos) y suministrando agua a la población. De los 35 pozos ubicados en el territorio de Bereznik, solo 4 pozos cumplen con los requisitos de SanPin. El suministro de agua de la población organizado por la administración del distrito municipal de Bereznikovskoye mediante el suministro de agua potable a la población desde el pozo del aeropuerto no puede satisfacer la demanda diaria de agua requerida de la población, según los estándares de consumo establecidos para el suministro de agua fría y el máximo extracción diaria de agua del pozo. Además de la provisión inadecuada de la población de la aldea con servicios comunales para el suministro de agua, la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" no proporciona el requisito del art. 68 ФЗ con fecha 22.07.2008 No. 123-ФЗ "Reglamentos técnicos", según los cuales debe haber fuentes de suministro de agua contra incendios externas en el territorio del asentamiento, que incluyen redes de suministro de agua externas con bocas de incendio y cuerpos de agua para fines de extinción de incendios. De los 19 depósitos de incendios ubicados en el territorio de la aldea de Bereznik, ninguno de ellos ha pasado a ser propiedad del distrito municipal de Bereznikovskoye y no se han tomado medidas para mantenerlos en buenas condiciones. Considera que la inacción de la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" viola los derechos de la población y empresas industriales para la producción de productos alimenticios para el suministro prioritario de suministro de agua y contradice las tareas de extinción de incendios en el territorio de la aldea de Bereznik. Dado que estas violaciones de la ley pueden eliminarse restaurando las instalaciones de suministro de agua en la aldea de Bereznik, pide al tribunal que reconozca la inacción de la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" en términos de proporcionar a la población de la aldea de Bereznik suministro de agua y garantía de medidas primarias seguridad contra incendios la población de la aldea de Bereznik a través de la red de suministro de agua conectada es ilegal, para obligar al distrito municipal "Bereznikovskoe" a garantizar el suministro ininterrumpido de agua a la población de la aldea de Bereznik mediante la restauración del sistema red de abastecimiento de agua.

El fiscal en la audiencia apoyó los requisitos establecidos por los motivos expuestos en la demanda.

El representante del acusado, el jefe de la administración del distrito municipal de Bereznikovskoe, AN Titov, no admitió el reclamo en la sesión del tribunal, explicó al tribunal que el fiscal no proporcionó pruebas de la inacción de la administración municipal de Bereznikovskoe en el tema del abastecimiento de agua a la población, considera que la decisión de restaurar el sistema de abastecimiento de agua existente no será factible, ya que la red de abastecimiento de agua existente está 100% desgastada; propios fondos la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" no tiene un sistema de suministro de agua para restaurar; la población de la aldea de Bereznik se abastece de agua potable (1-2 veces por semana a determinadas horas), así como de pozos y pozos privados. Al mismo tiempo, no hubo quejas de la población sobre el suministro de agua deficiente. El problema del suministro de agua para la población de Bereznik existe desde hace mucho tiempo. La administración del distrito municipal de Bereznikovskoe ha pedido en repetidas ocasiones ayuda a la administración regional y la administración de la región de Arkhangelsk, pero todo fue en vano. La renovación del sistema de suministro de agua existente requerirá grandes sumas de dinero, alrededor de 7 millones de rublos; el abastecimiento diario de agua a la población es imposible debido a la falta de abastecimiento de agua necesario en el pozo del Aeropuerto; La excavación de pozos adicionales también es técnicamente imposible, ya que parte de la población de la aldea vive en el territorio "pantanoso". Cree que una salida a esta situación es posible comprando agua embotellada en las tiendas por parte de la población.

El representante de un tercero: el departamento territorial de Rospotrebnadzor en la región de Arkhangelsk en los distritos de Velsky, Vinogradovsky, Konosha, Ustyansky y Shenkursky Shumkova O.V. en la audiencia, explicó al tribunal que el distrito municipal de Bereznikovskoe no proporciona suministro de agua a la población de la aldea de Bereznik, ya que el agua de 35 pozos existentes no corresponde normas sanitarias si están cerrados, el suministro de agua no será suficiente para abastecer de agua a la población, el suministro de agua no funciona y no se pueden cavar pozos adicionales en los pantanos.

Representante de un tercero - una rama del Centro de Higiene y Epidemiología de la Región de Arkhangelsk en los Distritos de Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky y Shenkursky de la Institución de Salud del Estado Federal. en la audiencia se confirmaron las alegaciones de la fiscalía.

El representante del tercero - la administración del distrito municipal "Distrito Municipal de Vinogradovsky" no compareció en la audiencia, fue debidamente notificado y no presentó ninguna objeción sobre el fondo de la reclamación.

El representante del tercero - el director de la empresa unitaria municipal "Vivienda y servicios comunales Poselkovoye" Bachin A.I. En la audiencia, explicó que el problema de abastecimiento de agua a la población de Bereznik, planteado en la demanda, existe desde hace mucho tiempo, pero solo se puede resolver con la construcción de un nuevo sistema de abastecimiento de agua. El antiguo sistema de suministro de agua está desgastado y su restauración, incluida la etapa por etapa, requerirá grandes inversiones. Debido a la falta de dinero, el agua en el sistema de suministro de agua no se purificó durante mucho tiempo, las instalaciones de tratamiento no funcionan, ya que no se repararon. Por el momento, alrededor de 1000 ciudadanos de la aldea de Bereznik y 11 organizaciones, incluidas escuela secundaria... En el pueblo, solo hay una columna de agua, que también será desmantelada, ya que hay una toma de agua no autorizada de ella.

El tribunal, habiendo escuchado al fiscal, representantes del acusado, terceros, un testigo, habiendo examinado los materiales escritos del caso, llegó a lo siguiente.

Basado en el art. 132 de la Constitución de la Federación de Rusia, los gobiernos locales administran de forma independiente la propiedad municipal, forman, aprueban y ejecutan el presupuesto local, establecen impuestos y tarifas locales, mantienen el orden público y también resuelven otros problemas de importancia local.

En virtud del párrafo 4 de la parte 1 del art. 14 de la Ley Federal de 06.10.2003 N 131-FZ "Sobre los Principios Generales de Organización del Gobierno Autónomo Local en la Federación de Rusia" (en adelante Ley Federal No. 131-FZ), la organización dentro de los límites del asentamiento de suministro de agua a la población, la eliminación de aguas residuales se refiere a los temas de importancia local del asentamiento.

Las necesidades municipales se entienden como las necesidades de los municipios, clientes municipales en bienes, obras, servicios, prestados a expensas de los presupuestos locales y fuentes de financiamiento extrapresupuestarias, de bienes, obras, servicios necesarios para resolver asuntos de importancia local y ejercer ciertos poderes estatales transferidos a los gobiernos locales por leyes y (o) leyes federales. Entidades constitutivas de la Federación de Rusia, funciones y poderes de los clientes municipales (parte 2 del artículo 3 de la Ley Federal de 21 de julio de 2005 N 94-FZ "En Realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de obra, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales "). En combinación con el art. 14 de la Ley Federal No. 131-FZ, la norma anterior indica que las necesidades municipales incluyen las necesidades de abastecimiento de agua de la población.

De acuerdo con las Reglas para la prestación de servicios comunales a los ciudadanos, las establece el organismo ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia.

De conformidad con la cláusula 3 de las Reglas para la prestación de servicios comunales a los ciudadanos, aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia de 23 de mayo de 2006 No. 307 "Sobre el procedimiento para la prestación de servicios comunales a los ciudadanos" residencia de los ciudadanos en locales residenciales; "Servicios públicos de calidad adecuada" son servicios públicos que cumplen con los requisitos de estas Reglas, sanitarios y requerimientos técnicos al modo, volumen y calidad de la prestación de servicios públicos, otros requisitos de la legislación de la Federación de Rusia.

De acuerdo con la cláusula 6 de las Reglas, la composición de los servicios públicos proporcionados al consumidor está determinada por el grado de mejora edificio de apartamentos o un edificio residencial, lo que significa la presencia en edificio de apartamentos o un edificio residencial con sistemas dentro del edificio que permiten al consumidor brindar servicios comunales para el suministro de agua fría.

Al mismo tiempo, el suministro de agua se define como el suministro las 24 horas del día para el consumidor. agua fría de calidad adecuada, suministrados en los volúmenes requeridos a través de la red conectada a la vivienda oa la columna de agua.

De acuerdo con la cláusula 9 de las Normas, en la prestación de servicios públicos se debe asegurar, entre otras cosas, un suministro ininterrumpido de recursos comunales de calidad adecuada a la columna de agua en los volúmenes requeridos por el consumidor.

El tribunal determinó que el parque de viviendas de la aldea de Bereznik, ubicado en el territorio del distrito municipal "Bereznikovskoe", no está equipado con sistemas de ingenieria, permitiendo dotar a la población de agua de calidad adecuada. En casas equipadas con el sistema suministro central de agua, se proporciona el suministro de agua del suministro de agua técnica. Este sistema de suministro de agua tiene hoy una columna de agua en la calle. Druzhby, 9 años, el resto de las columnas han sido desmanteladas La calidad del agua en el sistema de suministro de agua no cumple con los estándares sanitarios, lo que no permite su uso completo para las necesidades del consumidor, por ejemplo, para cocinar.

Como se desprende de las explicaciones del representante del acusado y el director de la empresa unitaria municipal "Vivienda y Servicios Comunales Poselkovoye", las redes de suministro de agua están 100% desgastadas, las instalaciones de tratamiento no funcionan. Por esta razón, a menudo ocurren accidentes en el sistema de suministro de agua.

El agua de fuentes descentralizadas (pozos), cuyo número es insignificante y asciende a 35, además en la mayoría de los casos no cumple con las normas sanitarias y no se recomienda su uso por parte de la población para satisfacer las necesidades domésticas. Además, estos pozos están ubicados principalmente en microdistritos adyacentes a la carretera federal.

A los efectos del suministro de agua, las autoridades locales han organizado el suministro de agua desde el pozo artesiano "Aeropuerto" a la población de Bereznik de acuerdo con el calendario apropiado; por orden del Jefe de la MO "Bereznikovskoe", el calendario y las ubicaciones de los sitios para el suministro de agua se establecen (1-2 veces por semana en un momento determinado).

El número de pozos individuales cavados por los ciudadanos es insignificante, la verificación del cumplimiento del agua con las normas sanitarias en los pozos individuales no está controlada por la administración del distrito municipal de Bereznikovskoye y los costos de su mantenimiento no son asumidos.

El 30 de octubre de 2006, una tubería de agua con una longitud total de 10 km, un edificio de tratamiento de cloro, una estación de bombeo de aguas residuales, un edificio de toma de agua y tres edificios instalaciones de tratamiento tomado en propiedad de la MO "Bereznikovskoe" del MO "Distrito Municipal de Vinogradovsky", como lo demuestra el acto de aceptación y transferencia de objetos de propiedad municipal de fecha 30.10.2006, expediente 16). De acuerdo con las fichas de inventario de la contabilidad de los activos fijos con fecha del 20 de mayo de 2010, el sistema de suministro de agua con una longitud de 0,1 km a lo largo de la calle. Svoboda, 0,9 km de suministro de agua a lo largo de la calle. Melioratorov, suministro de agua-toma de agua con una longitud de 9 km en la calle. Uborevich aceptó en el balance de la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" l.d. 90-92).

El tribunal estableció que el sistema de suministro de agua de la aldea de Bereznik se transfirió para su uso gratuito a la empresa unitaria municipal "Vivienda y servicios comunales Poselkovoye". En el momento de la transferencia de la tubería de agua a la propiedad de la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" en 2006, el valor contable residual de casi todas las secciones de la tubería de agua era de 0 rublos, el porcentaje de desgaste era del 100%. Los costos totales para el mantenimiento y reparación del sistema de suministro de agua de la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" y la empresa unitaria municipal "Vivienda y servicios comunales Poselkovoye", las empresas que prestan servicio a la tubería de agua ascendieron a: 2007 - 770.02 mil rublos , el número de accidentes - 39; 2008 -1789.56 mil rublos, el número de accidentes -41; 2009 - 1699,29 mil rublos, el número de accidentes - 44; 2010 a partir del 01.08.2010 - 1.758,80 rublos, el número de accidentes - 21.

La ley de la región de Arkhangelsk del 29/09/2006 N 229-12-OZ "Sobre la delimitación de objetos de propiedad municipal entre la formación municipal" Distrito municipal de Vinogradovsky "de la región de Arkhangelsk y las formaciones municipales" Bereznikovskoe "," Boretskoe ", "Zaostrovskoe", "Kitskoye", "Morzhegorskoye", "Osinovskoe", "Rochegodskoe", "Shidrovskoe" del Óblast de Arkhangelsk ", los objetos del suministro de agua descentralizado de la población (pozos) fueron transferidos al departamento de asentamientos. 35 pozos ubicados en el territorio de la aldea de Bereznik (d. 55) fueron transferidos a la propiedad del distrito municipal de Bereznikovskoye.

Del contrato No. 1-043 / 09 de 20 de julio de 2009 sobre la transferencia a arrendamiento bienes raíces de ello se deduce que la propiedad municipal del distrito municipal "Bereznikovskoe" también incluye el pozo "Aeropuerto", ubicado en la dirección Bereznik, matriz "Pridorozhniy", 7, edificio 2, destinado al suministro de agua potable a empresas, organizaciones, empresarios e individuos l. 93).

La Parte 4 proporciona una lista exhaustiva de servicios públicos, que incluyen suministro de agua fría y caliente, alcantarillado, electricidad, suministro de gas (incluidos los suministros). gas doméstico en cilindros), calefacción (suministro de calor, incluido el suministro de combustible sólido en presencia de calefacción por estufa).

Así, el tribunal concluye que el abastecimiento de agua a la población a través de la red de abastecimiento de agua y fuentes descentralizadas de abastecimiento de agua es un servicio público.

La cláusula 9 de las Reglas para la prestación de servicios comunales a los ciudadanos, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 23 de mayo de 2006 N 307, estipula que al proporcionar servicios públicos, un suministro ininterrumpido de recursos comunales de calidad adecuada al residencial. Se deben garantizar locales en los volúmenes requeridos por el consumidor.

En virtud de la cláusula 49 de este Reglamento, el contratista está obligado a: a) proporcionar al consumidor los servicios públicos en los volúmenes necesarios para él; b) proporcionar al consumidor servicios de calidad adecuada, seguros para su vida, salud y que no causen daños a su propiedad, de acuerdo con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia, estas Reglas y el contrato; c) concluir contratos con organizaciones proveedoras de recursos o producir de manera independiente los servicios públicos necesarios para la provisión de servicios públicos a los consumidores.

Por lo tanto, el tribunal concluye que la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe", que posee de conformidad con el art. 14 de la Ley Federal No. 131-FZ con autoridad para crear empresas e instituciones municipales, financiar instituciones municipales, formar y colocar órdenes municipales para las necesidades municipales, establecer tarifas para los servicios públicos y regularlos en interés de las empresas de servicios públicos y los consumidores, es obligada a garantizar el abastecimiento ininterrumpido de la población Bereznik con agua de la calidad adecuada en los volúmenes requeridos por el consumidor.

Mientras tanto, como se desprende de los materiales del caso, el suministro de agua de la población de la aldea de Bereznik lo lleva a cabo la administración del distrito municipal “Bereznikovskoe” en un volumen insuficiente y de calidad inadecuada.

En virtud del art. 19 Ley Federal de 30.03.1999 No. 52-FZ "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población" (en adelante Ley Federal No. 52-FZ) el agua potable debe ser segura en términos epidemiológicos y radiológicos, inofensiva en términos de composición química y debe tener propiedades organolépticas favorables.

Los empresarios individuales y las entidades legales que operan sistemas centralizados y no centralizados de suministro de agua potable y doméstica, así como otros sistemas, están obligados a garantizar que la calidad del agua potable de estos sistemas cumpla con las normas sanitarias.

La población de los asentamientos urbanos y rurales debe disponer de agua potable con carácter prioritario en una cantidad suficiente para satisfacer las necesidades fisiológicas y domésticas.

El expediente presenta mapas sanitarios para 1990-1998, según los cuales las muestras de agua suministradas al suministro de agua de pozos artesianos no cumplen con las normas establecidas GOST 2874-82 "Agua potable", SanPiN 2.1.4.559-96 en términos de color, turbidez, dureza total, contenido de hierro y otros metales, hojas de caja 26-52).

Por orden del jefe de la administración del distrito municipal "Distrito de Vinogradovsky" de fecha 21/04/1997 No. 153 debido a la imposibilidad de garantizar la purificación del agua en el sistema de suministro de agua de acuerdo con los requisitos de GOST 2874-82 "Agua potable ", el sistema de abastecimiento de agua del pueblo de Bereznik se transfirió de la categoría de abastecimiento de agua potable a la población a la categoría de abastecimiento de la población agua técnica LD 23).

Por el Decreto del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia del 26 de septiembre de 2001 No. 24, las reglas y normas sanitarias y epidemiológicas “Agua potable. Requisitos higiénicos para la calidad del agua de los sistemas centralizados de suministro de agua potable. Control de calidad. SanPiN 2.1.4.1074-01 ". Las normas sanitarias establecen requisitos de higiene a la calidad del agua potable, se aplican al agua suministrada por los sistemas de abastecimiento de agua y destinada al consumo de la población para beber y con fines domésticos, para su uso en el procesamiento de materias primas alimentarias y la producción, almacenamiento y comercio de alimentos, así como para el elaboración de productos que requieran el uso de agua potable de calidad (puntos 1.1 y 1.4).

Del acto de verificar el agua del sistema de suministro de agua de Bereznik, realizado el 06.05.2003, se deduce que el agua en el sistema de suministro de agua no cumple con los requisitos de SanPiN 2.1.4.1074-01 en términos de indicadores químicos, ld 20).

Según la información proporcionada en el expediente de la Empresa Unitaria Municipal “ZhKKH Poselkovoye” de 20 de mayo de 2009 No. 313, el suministro de agua a las columnas de toma de agua en la aldea de Bereznik se interrumpió debido a la falta de financiación para su mantenimiento. . La condición técnica de las redes externas de suministro de agua con una longitud de 19,5 km se encuentra en una condición de emergencia. Se requiere el reemplazo de 17,5 km de redes de suministro de agua (d.d. 18).

Por lo tanto, el tribunal concluye que el suministro de agua a la población a través de la red de suministro de agua conectada por la administración del distrito municipal de Bereznikovskoye no se está llevando a cabo correctamente.

Requisitos higiénicos para la calidad del agua de las fuentes de suministro de agua no centralizadas, para la elección de la ubicación, el equipo y el mantenimiento. instalaciones de toma de agua y el territorio adyacente están establecidos por SanPiN 2.1.4.1175-02 "Requisitos higiénicos para la calidad del agua en el suministro de agua descentralizado. Protección sanitaria de las fuentes", aprobado por el decreto del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia del 25 de noviembre, 2002 N 40 (en adelante SanPiN 2.1.4.1175-02).

Según la definición consagrada en la cláusula 1.3 de SanPiN 2.1.4.1175-02, el suministro de agua descentralizado es el uso de agua subterránea varias estructuras y dispositivos abiertos para uso general o de uso individual, sin someterlo al lugar de gasto. Al mismo tiempo, se estipula que dicho suministro de agua incluye el uso de agua tanto para las necesidades del hogar como para beber.

De los protocolos del estudio de agua potable de pozos de fecha 06.06.2007, 07.06.2007, 27.06.2007, 08.08.2007, 10.11.2008, 09.04.2009, 27.08.2009, 18.09.2009, 12.04.2010 ld 58- 62, 64-76), certificados del Departamento Territorial de Rospotrebnadzor en la Región de Arkhangelsk en los distritos de Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Ustyansky y Shenkursky, l.d. 56-57) se deduce que, de acuerdo con los resultados de los estudios de laboratorio de muestras de pozos pertenecientes al distrito municipal de Bereznikovskoe, realizados por el Centro de Higiene y Epidemiología de la Institución de Salud del Estado Federal en la Región de Arkhangelsk en Velsky, Vinogradovsky, Konoshsky, Distritos de Ustyansky, Shenkursky, el agua en solo 3 pozos corresponde a los requisitos de SanPiN 2.1.4.1175-02, en 23 pozos el agua no cumple con los estándares sanitarios.

Por decisión del consejo municipal del MO "Bereznikovskoe" de fecha 06.10.2009 No. 70-9, 9 pozos ubicados en el pueblo de Bereznik fueron reconocidos como no aptos para beber, pero aptos para uso con fines técnicos y fueron excluidos de la registro de suministro de agua potable no centralizada ld 53) ...

La legislación actual establece requisitos uniformes para la calidad del agua para las necesidades del hogar y para beber de fuentes de suministro de agua descentralizado (cláusula 1.3 y Sección IV de SanPiN 2.1.4.1175-02), por lo tanto, la división de pozos en agua potable y técnica no Afectará la obligación de las personas jurídicas que operan el sistema de abastecimiento de agua descentralizado, de asegurar el cumplimiento de la calidad del agua potable e industrial con los requisitos sanitarios establecidos por la Sección IV de SanPiN 2.1.4.1175-02. En este sentido, la obligación del demandado de abastecer a la población mediante el suministro de agua de pozos, tanto reconocidos como no aptos para el suministro de agua potable como no reconocidos como tales, pero que no cumplen con los requisitos de SanPiN 2.1.4.1175-02 para la calidad del agua, no puede ser considerado cumplido.

Según la Parte 2. Art. 2 de la Ley Federal No. 52-FZ, las autoridades locales garantizan el cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población por su propia cuenta. Al respecto, los argumentos de la demandada sobre la imposibilidad de encontrar fondos para llevar el agua suministrada a la población a través de las fuentes de abastecimiento de agua disponibles de acuerdo con los estándares sanitarios y epidemiológicos establecidos no pueden ser tomados en cuenta por el tribunal.

La administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" organizó el suministro de agua a la población y las organizaciones con agua potable del pozo "Aeropuerto". Como se desprende de las explicaciones de los representantes del imputado, terceros, el agua de este pozo cumple con los requisitos sanitarios e higiénicos establecidos. Se suministra agua a la población. De acuerdo con el Apéndice 1 de la licencia para el derecho de uso del subsuelo, emitida por LLC Pomor Stroy plus para la producción de agua subterránea potable para el suministro de agua potable y doméstica en el sitio del subsuelo en la aldea de Bereznik, la extracción máxima de agua del pozo debe no exceder las reservas aprobadas para la categoría C1 en la cantidad de 80 metros cúbicos por día, la extracción de agua actual es de 0, 0784 mil metros cúbicos por día (d.d. 104-106).

Del mensaje de LLC Pomor Stroy Plus, se deduce que el volumen promedio diario de agua potable dispensada desde el pozo del aeropuerto es de 18 a 23 metros cúbicos para la población, de 51 a 56 metros cúbicos para las organizaciones y de solo 64 a 79 metros cúbicos por día. 167)

Según el certificado de la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" No. 830 de fecha 11.08.2010, la población de la aldea de Bereznik es de 6,3 mil personas, 631 personas utilizan los servicios de suministro de agua. 79).

Por el decreto del jefe del distrito municipal "Bereznikovskoe" del 23 de diciembre de 2009 No. 101, se establecieron los estándares para el suministro de agua fría y la eliminación de aguas residuales. Norma de consumo para suministro de agua fría en viviendas con suministro de agua interno y baños es de 4.87 metros cúbicos por mes para 1 persona, en casas con plomería interna sin baños - 3.04 metros cúbicos por mes para 1 persona, bombas de agua - 0.61 metros cúbicos por mes para 1 persona, agua potable importada - 0, 3 metros cúbicos por mes para 1 persona ld 103).

Así, la demanda diaria de la población solo de agua potable importada es de unos 60 metros cúbicos por día (6300 personas X 0,3 metros cúbicos: 30 días), es decir, varias veces más de lo que realmente se abastece del pozo para la población.

Considerando que al conformar el estándar de consumo de agua importada no se tomó en cuenta la necesidad de la población de utilizar agua importada para realizar procedimientos de higiene, limpieza, lavado y otras necesidades económicas, el tribunal concluye que el volumen de suministro de agua que se puede obtener durante el funcionamiento del aeropuerto bien no es suficiente.

Estas circunstancias también son confirmadas por el testimonio del imputado, del cual se desprende que el abastecimiento diario de agua a la población y en la organización desde el pozo "Aeropuerto" es imposible, ya que no habrá tal cantidad de agua en este bien.

A partir de las explicaciones de las partes, se estableció que el suministro de agua a la población desde el pozo "Aeropuerto" se realiza 1-2 veces por semana a sitios especialmente designados en un momento determinado. En microdistritos nuevos (en construcción) como los sitios no están organizados. La construcción de pozos adicionales en la mayor parte del pueblo de Bereznik también es imposible debido al hecho de que hay lugares "pantanosos".

El testigo K. explicó al tribunal que el problema del suministro de agua a la población de la aldea de Bereznik estaba pendiente desde hace mucho tiempo. Cuando el suministro de agua estaba en funcionamiento, el agua, aunque técnica, podía tomarse de la bomba en cualquier momento del día y en cantidades ilimitadas. Se puede usar para lavar pisos, platos, lavar ropa. Al mismo tiempo, se traía agua a los sitios desde el pozo del aeropuerto, que se compraba en pequeñas cantidades para cocinar y beber a precios establecidos por el gobierno local. Ahora el suministro de agua en la parte de la aldea donde vive no funciona, el agua del pozo se trae 2 veces por semana según un horario que se viola constantemente. El precio de este servicio no está controlado por el gobierno. El suministro de agua no es suficiente para su consumo diario, tiene que ahorrar agua o ir a otros sitios, lo que le resulta difícil debido a su edad. No todos los residentes de la aldea tienen la oportunidad de comprar agua en los sitios, ya que muchos están en el trabajo a la hora señalada o están ocupados con otras cosas. Al dejar los contenedores en los sitios, las personas corren el riesgo de contraer enfermedades intestinales. Al almacenar agua para su uso, también corren el riesgo de enfermarse, porque al día siguiente el agua se cubre con una película de burbujas. Su casa tiene un pozo, pero en Hora de verano tienes que levantarte a las 4-5 de la mañana para encontrar agua. Considera que la situación actual del suministro de agua viola su derecho al suministro ininterrumpido de agua. la cantidad requerida agua en el pozo. En repetidas ocasiones escribió sobre el problema del suministro de agua en la aldea de Bereznik en las páginas del periódico, hizo un llamamiento a la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe", junto con otros ciudadanos de la aldea de Bereznik, solicitó la recepción pública de La fiesta " Rusia Unida»Con una solicitud para resolver el problema de la organización de un suministro de agua normal para los residentes del pueblo de Bereznik, pero todo fue en vano. Él cree que las autoridades están inactivas para resolver el problema del suministro de agua a los residentes de la aldea de Bereznik.

El tribunal considera que la falta de acceso diario a agua de calidad adecuada para la población de Bereznik, la limitación del volumen de su consumo (0,3 metros cúbicos por mes por persona) vulnera su derecho al acceso ininterrumpido a los servicios públicos de abastecimiento de agua en el volúmenes requeridos por el consumidor.

Además, de acuerdo con el párrafo 9 de la Parte 1 del Art. 14 de la Ley Federal No. 131-FZ, la provisión de medidas primarias de seguridad contra incendios dentro de los límites de los asentamientos del asentamiento se atribuye a cuestiones de importancia local. Una disposición similar está contenida en el art. 19 de la Ley Federal "sobre seguridad contra incendios" de 21.12.1994 No. 69-FZ. A los efectos de la extinción de incendios, se prevé crear las condiciones para la extinción de incendios para la toma de agua en cualquier época del año de fuentes externas de suministro de agua ubicadas en zonas rurales. asentamientos y en los territorios adyacentes.

Reservorios naturales y artificiales, así como internos y plomería al aire libre(incluyendo bebida, hogar y bebida, hogar y extinción de incendios) (Artículo 62, Ley Federal de 22.07.2008 N 123-FZ "Reglamento Técnico sobre Requisitos de Seguridad contra Incendios" (adoptado por la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia el 04.07.2008)).

Por decisión del Tribunal de Distrito de Vinogradovsky de 22 de septiembre de 2010 en la causa civil No. 2-202 / 2009 sobre la demanda del Fiscal de Distrito de Vinogradovsky en interés de un círculo indefinido de personas contra la Empresa Unitaria Municipal "Vivienda y Comunales Servicios Poselkovoye ", la administración del distrito municipal" Bereznikovskoye "sobre la obligación de eliminar las violaciones de los requisitos de seguridad contra incendios, se estableció que el suministro de agua es una de las fuentes de suministro de agua contra incendios para extinguir incendios en la aldea de Bereznik .

Del acto de verificación de la implementación de la legislación de seguridad contra incendios del distrito municipal de Bereznikovskoe de fecha 12.08.2010, se deduce que el acusado no toma medidas para proporcionar depósitos contra incendios de acuerdo con SNiP 2.04.02-84 * “Suministro de agua. Redes e instalaciones externas ". Los depósitos de incendios en el territorio del asentamiento de Bereznik no se construyen, los depósitos de incendios existentes no se aceptan para el saldo del encuestado.

Por lo tanto, la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" en la aldea de Bereznik no ha organizado un suministro de agua adecuado para la extinción de incendios de fuentes externas de suministro de agua.

Analizando lo anterior, el tribunal concluye que el imputado está cumpliendo inapropiadamente con sus deberes de abastecimiento de agua a la población de Bereznik y de cumplir con las medidas primarias de seguridad contra incendios, violando así los derechos de las personas que viven en el territorio de Bereznik. A este respecto, se debe cumplir el requisito del fiscal de garantizar el suministro ininterrumpido de agua a la población de Bereznik mediante la restauración (reparación) del sistema de suministro de agua existente.

En este caso, el tribunal procede de lo siguiente.

Como se estableció en la sesión judicial, el suministro diario de agua a los ciudadanos desde el pozo "Aeropuerto" es imposible debido a la falta de agua en el mismo en cantidades suficientes. La construcción de pozos adicionales en microdistritos ubicados en pantanos también es imposible por razones técnicas. La construcción de un nuevo acueducto, que se llevó a cabo en el marco del programa federal, ha sido suspendida indefinidamente por falta de fondos.

De las explicaciones del director de la empresa unitaria municipal "Vivienda y servicios comunales Poselkovoye" se deduce que, desde un punto de vista técnico, la reparación del sistema de suministro de agua existente, así como las instalaciones de tratamiento, incluida la etapa por etapa , es posible con la disponibilidad de fondos.

Por lo tanto, el tribunal concluyó que el demandado debería estar obligado a restaurar (reparar) el sistema de suministro de agua existente.

Al mismo tiempo, la falta de fondos del demandado para realizar los trabajos de reparación no tiene significado legal para el caso.

En virtud del subpárrafo 19 del párrafo 1 del artículo 333.36 del Código Tributario de la Federación de Rusia, los organismos estatales, las autoridades locales que actúan en los casos considerados en los tribunales de jurisdicción general, así como los jueces de paz, como demandantes o demandados, están exentos. del pago de tasas estatales.

En base a lo anterior, guiado por el art. 194-198 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, tribunal

para satisfacer las reclamaciones del fiscal del distrito de Vinogradovsky de la región de Arkhangelsk en interés de un círculo indefinido de personas.

Obligar a la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" a garantizar el suministro de agua ininterrumpido a la población de Bereznik, distrito de Vinogradovsky, región de Arkhangelsk, mediante la restauración del sistema de suministro de agua.

La decisión se puede apelar ante el Tribunal Regional de Arkhangelsk dentro de los 10 días posteriores a la fecha del formulario final de la decisión del tribunal.

Juez S.Yu. Bachin

Según la definición del Colegio Judicial de Casos Civiles del Tribunal Regional de Arkhangelsk de fecha 18 de noviembre de 2010, la decisión del Tribunal de Distrito de Vinogradovsky se mantuvo sin cambios, la parte resolutiva de la decisión fue aclarada y expresada en la siguiente edición:

Para satisfacer las reclamaciones del fiscal del distrito de Vinogradovsky de la región de Arkhangelsk en interés de un círculo indefinido de personas.

Obligar a la administración del distrito municipal "Bereznikovskoe" a organizar la provisión adecuada de la población de la aldea de Bereznik, distrito de Vinogradovsky de la región de Arkhangelsk, con suministro de agua.

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Perspectivas para el suministro de agua potable a Moscú

El agua potable debe cumplir la conocida tríada de requisitos: ser epidemiológicamente segura, químicamente inofensiva y tener propiedades organolépticas favorables.

Las fuentes de suministro de agua para la ciudad de Moscú son los ríos Moscú y Volga.

Para la organización del suministro de agua a la capital, se han creado reservas de agua en los tramos superiores de estos ríos y sus afluentes en el territorio de tres regiones (Moscú, Smolensk y Tver) a expensas de los sistemas de agua Moscú-Vazuz y Volga. . Consisten en una cadena de embalses conectados por canales. El sistema hidrotécnico del Volga incluye los embalses de Ivankovskoe, Ikshinskoe, Uchinskoe, Pestovskoe, Pyalovskoe, Klyazmenskoe y Khimkinskoe. El sistema hidrotécnico de Moscú-Vazuzskaya incluye los embalses de Mozhaisk, Ruzskoe, Ozerninskoe, Istrinskoe, Vazuzskoe, Yauzskoe y Verkhne-Ruzskoe.

En relación con el aumento constante en el número de personas que viven en Moscú y que utilizan cuerpos de agua como fuentes de suministro de agua potable, así como con el debilitamiento de los requisitos para la protección de las zonas de protección del agua, las Reglas Sanitarias "Zonas de Protección Sanitaria de Las fuentes de suministro de agua potable en la ciudad de Moscú "son de gran importancia. Determinan los requisitos higiénicos para la organización y el mantenimiento de las zonas de protección sanitaria (SPZ) del sistema de suministro de agua de Moscú. Sobre la base de estas normas sanitarias, se está desarrollando el Proyecto del SSS del sistema de suministro de agua de Moscú.

La región de Moscú con una población de 10 millones, desarrolló una industria diversificada, alta concentración Los vehículos, los densos edificios residenciales y públicos requieren un funcionamiento confiable y eficiente del sistema de suministro de agua más grande de Rusia. El suministro de agua es uno de los componentes más importantes del bienestar sanitario y ecológico de la ciudad.

En términos de disponibilidad de agua por persona, Rusia ocupa el tercer lugar después de Brasil y Canadá. Cada residente de Moscú consume de 400 a 470 litros de agua por día. A modo de comparación: el consumo de agua por persona en algunas ciudades extranjeras es (en litros): en Bruselas –141;
en Atenas, 160; Barcelona - 235; Londres: 286; Viena - 317.

Estas cifras indican que el agua es mucho más cara allí que en Moscú y, al ahorrar agua, la gente está ahorrando dinero. Si se instalan contadores en nuestros apartamentos, de lo que se ha hablado cada vez más últimamente, el consumo de agua se reducirá drásticamente.

El sistema de suministro de agua de Moscú hoy es de 6 millones de metros cúbicos. m de agua por día, 10 mil km de tuberías a través de las cuales se entrega agua a los consumidores las 24 horas, así como varios sistemas de suministro de agua industrial: Yugo-Vostochnaya, Kuntsevskaya, Cherkizovskaya, Krymskaya y Yuzhnaya. A partir de estos sistemas, todos los días para las necesidades de producción de las empresas, aproximadamente
300 mil metros cúbicos m de agua directamente de ríos y embalses.

De los ríos y embalses, el agua fluye a las obras hidráulicas: Rublevskaya, construido en 1903, Este - en 1937, Norte - en 1952 y Oeste - en 1964. Aquí se aclara, libre de impurezas, olores, bacterias patógenas ...

La calidad del agua que ingresa al sistema de suministro de agua se controla cuidadosamente. Se llevan a cabo pruebas de laboratorio de agua potable para 46 indicadores químicos y biológicos y a lo largo de toda la vía fluvial, en 140 puntos. Además, el laboratorio químico independiente "ROSA", que combina los esfuerzos de los especialistas de Mosvodokanal y la empresa francesa SAUR, controla la calidad del agua tanto cruda como potable para 181 sustancias químicas, 11 bacteriológicas y
40 indicadores biológicos.

Sin embargo, la calidad del agua potable en la capital dista mucho de ser la ideal.

La cloración, el principal método para purificar el agua de sustancias nocivas y bacterias que causan enfermedades, no siempre es eficaz.

Actúa mejor nueva tecnología ozonización, desarrollada por orden de la economía municipal por los diseñadores de la capital "defensa". En la Estación Este está en funcionamiento una instalación para la producción de ozono. El agua, enriquecida con ozono en mezcladores avanzados, pasa a través de una membrana microporosa que retiene partículas orgánicas con un diámetro de hasta cien fracciones de micra. El ozono elimina casi por completo los olores desagradables, reduce el color del agua y mejora su sabor.

El programa de ozonización del agua ha pasado todas las aprobaciones necesarias del Gobierno de Moscú y está preparado para su aprobación por el alcalde de la ciudad. Queda por ver cuándo se depurará de esta manera el agua potable de las cuatro obras sanitarias de la capital.

La calidad del agua del grifo en Moscú se considera insatisfactoria. El agua del grifo no está fluorada por razones económicas; debido al desgaste de las tuberías, contiene impurezas: óxido, los fragmentos más pequeños de tuberías y otros productos de corrosión, arena, etc .; debido a la formación de zonas estancadas, está saturado con productos de desecho de la microflora acuática; clorado, es decir, contiene potencialmente compuestos organoclorados volátiles, algunos de los cuales son cancerígenos.

La orientación del suministro de agua potable de Moscú principalmente a los cuerpos de agua superficial determina la necesidad de proteger los embalses y las rutas de suministro de agua de la contaminación directa, así como las captaciones de las cuencas fluviales limitando actividad económica dentro de ellas.

Con el objetivo de mejorar los cuerpos de agua urbanos, se ha desarrollado el "Esquema general de riego del territorio de Moscú para el período hasta 2010". El plan general de Moscú hasta 2020 es garantizar la calidad del agua potable al nivel del estándar de la OMS para indicadores físicos, químicos, organolépticos y microbiológicos. Desafortunadamente, todos los estándares modernos se basan en el principio de "no más", limitando así solo los límites superiores del contenido de ciertas sustancias.

- El plan general de Moscú hasta 2020 prevé una reducción del consumo de agua potable ahorrándolo en el sector residencial, una reducción del consumo de agua potable en la industria, una reducción gradual y al final del período previsto, la interrupción del suministro de agua del sistema Mosgorvodoprovod a la región. Se prevé reducir el consumo de agua para las necesidades domésticas de la población mediante la sustitución completa de equipos de plomería obsoletos en casas y apartamentos; instalaciones de medidores de agua; creación de mecanismos para el interés económico de los usuarios del agua en el ahorro de agua; programas educativos para la población, etc.

Los temas de limpieza del río Moscú y sus afluentes son una prioridad en la política de protección del agua de las autoridades ejecutivas y legislativas de la ciudad, como lo demuestra la adopción de documentos legislativos que aseguran la organización de las obras de protección del agua y la asignación de inversiones de el presupuesto de la ciudad y el Fondo Ecológico de la Ciudad de Moscú para su implementación. Sin embargo, la cuestión de la organización de vertederos de nieve y la prevención de la descarga de nieve contaminada en las instalaciones fluviales sigue sin resolverse. No hay suficientes puntos de nieve. Durante unos 10 años, este tema se ha discutido, regulatorio y regulaciones mientras que la nieve sucia llega a los cursos de agua y contamina los cuerpos de agua.